市場經(jīng)濟條件下的公路運輸經(jīng)濟管理問題研究思路總結

鄧輝

（南召縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊，河南 南陽 473000）

公路運輸經(jīng)濟是我國市場經(jīng)濟中較為重要的環(huán)節(jié)和內(nèi)容，要想充分發(fā)揮其在市場經(jīng)濟中的作用，就應當充分、正確認識其在發(fā)展過程中的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，并且針對這些問題進一步進行優(yōu)化，提高相關部門的管理水平和能力，推動經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

一、公路運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關系

（一）公路運輸是經(jīng)濟發(fā)展的基石

公路運輸是經(jīng)濟發(fā)展的基石。一些比較偏遠的小山村由于其交通不便、交通運輸業(yè)不發(fā)達，其經(jīng)濟發(fā)展水平較低，而且發(fā)展相對來說比較滯后，而一些地區(qū)公路運輸比較發(fā)達，其為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展帶來一定的便利性。公路相對于其他交通方式比較簡單、靈活，因此要想發(fā)展一個地方的經(jīng)濟就必須完善其交通設施，修建一些公路，完善交通運輸方式，讓公路運輸促進經(jīng)濟發(fā)展。

（二）公路運輸帶動周邊經(jīng)濟的發(fā)展

“要致富先修路”，這句話是流傳了較久的俗語，同時也體現(xiàn)和強調了公路運輸業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的重大影響。公路運輸?shù)陌l(fā)達情況嚴重影響著當?shù)睾屯饨绲臏贤ê徒涣鳡顩r，影響著本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。一個區(qū)域的公路運輸業(yè)發(fā)達，其交通運輸方式也較多，就會吸引一些外來的投資者，從而帶動周邊經(jīng)濟的發(fā)展。而一個地區(qū)沒有完善的交通運輸網(wǎng)，就算其有較豐富的資源也會處于相對落后的情況，因此公路運輸帶動了周邊經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）促進社會和諧

加強公路運輸網(wǎng)的建設和完善，可以滿足人們的生活和工作需要，為人們提供了較大的便利，因此就會提高居民的整體滿意度，從而促進社會和諧。

二、市場經(jīng)濟條件下的公路運輸經(jīng)濟管理存在的問題

（一）缺乏較為完備的信息化管理系統(tǒng)

公路運輸企業(yè)缺乏科學、有效的管理制度，而其運輸方式和流程也沒有嚴格的相關制度和流程內(nèi)容加以規(guī)范和管理，他們在運輸?shù)倪^程中完全按照自身的運輸實踐經(jīng)驗或者借鑒其他企業(yè)的相關制度，這樣就會導致公路運輸企業(yè)缺乏較為完備的信息化管理系統(tǒng)和制度。而且公路運輸企業(yè)疏于財務和安全等方面的管理工作，這就導致信息化的管理平臺的應用較少，信息化管理就不能發(fā)揮其應有的作用。因此公路運輸企業(yè)應當根據(jù)自身的狀況以及公路運輸?shù)奶匦灾贫ㄍ陚涞男畔⒒芾硐到y(tǒng)和制度，并且嚴格按照制度和流程的相關內(nèi)容開展公路運輸日常經(jīng)營活動，這樣可以提升其信息化管理能力和水平。

（二）財務預算不合理

現(xiàn)階段電商行業(yè)不斷發(fā)展，從而導致公路運輸?shù)臄?shù)量不斷增加，公路運輸企業(yè)的財務管理部門不能針對公路運輸?shù)男枨箝_展有效、科學的財務預算工作，而且財務預算需要不斷根據(jù)變化的物品進行反復核實，而財務部分則根據(jù)核實的狀況不斷調整財務預算，但是公路運輸企業(yè)的財務管理人員的專業(yè)水平較為低下，其也沒有正確、科學的了解整個電商行業(yè)的發(fā)展狀況以及其對公路運輸業(yè)的影響，而且其對于公路建設過程中的成本控制方法也不科學，不能有效減低公路的建設成本，這樣就會導致其財務預算不合理，影響了公路運輸企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（三）公路客運的投資結構不合理

公路客運是組成公路運輸?shù)囊豁椫匾糠郑嚓P部門對公路客運的設施投資較多，例如公路站場的建設、運輸車輛的投資等。但是就目前情況而看其對于公路站場的建設較多，但是未能充分發(fā)揮其應有的作用，綜合服務能力和水平還需要進一步增強。相關部門對公路客運的投資結構不合理就會限制其公路運輸?shù)陌l(fā)展。

（四）經(jīng)濟管理人員素質較低

公路運輸企業(yè)對于招聘經(jīng)濟管理人員的要求參差不齊，有些工作人員缺乏經(jīng)濟管理的工作經(jīng)驗以及知識，導致工作人員在實際工作中不能更好、更快地處理現(xiàn)實中存在的經(jīng)濟問題，有些經(jīng)濟管理人員在發(fā)現(xiàn)自身的錯誤后不能很快的更正錯誤，而是讓錯誤延續(xù)下去，導致經(jīng)濟管理秩序混亂。

而有些公路運輸企業(yè)經(jīng)濟管理工作人員的綜合素質難以滿足現(xiàn)實需要，工作人員雖然了解基礎的經(jīng)濟管理知識或者處理守則的知識，但是經(jīng)濟管理人員不能結合企業(yè)自身的特點或者體制辦理經(jīng)濟管理的相關工作，而有些經(jīng)濟管理人員對于學習的積極性不高，自身的綜合素質并沒有達到合格水準，導致公路運輸?shù)钠髽I(yè)經(jīng)濟管理人員的綜合素質普遍不高。

（五）資金管理制度存在問題

我國的公路運輸經(jīng)濟資金管理制度存在問題，阻礙了其發(fā)展。目前我國的公路負債較多，其只能通過收取過路車輛相應的過路費去償還公路建設的貸款，就這使公路資金管理制度存在自身的問題，而且相關部門在公路資金管理中也沒有注重經(jīng)濟管理的重要性，也沒有合理規(guī)劃資金的投資和使用比例，阻礙了公路運輸經(jīng)濟效益無法提高。

三、市場經(jīng)濟條件下的公路運輸經(jīng)濟管理的措施

（一）建設高素質的經(jīng)濟管理人才隊伍

公路運輸經(jīng)濟管理的工作人員的綜合素養(yǎng)和管理水平是開展公路運輸工作的基礎條件，公路運輸企業(yè)的經(jīng)濟管理人員因為其學歷以及工作經(jīng)驗和知識技能等因素導致其經(jīng)濟管理的水平不同，企業(yè)應當注重拓寬經(jīng)濟管理人員的理論知識范圍，提高經(jīng)濟管理人員的管理技能，因此企業(yè)應當定期組織專業(yè)培訓，聘請專業(yè)的公路運輸經(jīng)濟管理老師來公司進行培訓，給管理人員講解一些公路運輸?shù)墓芾硇轮R，讓他們在學習的過程中了解公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展狀況，也可以學習一些基礎的經(jīng)濟管理技能，從而提升經(jīng)濟管理人員的綜合素質和水平。

（二）加強成本管控與預算管理

在公路運輸基礎建設的過程中加強成本管控和預算管理可以確保公路投入使用后的經(jīng)濟收益。在加強成本管控的過程中加強預算管理是必要且必要的一項工作內(nèi)容，公路運輸企業(yè)加強財務預算管理可以有效提升其經(jīng)濟管理的能力和水平，同時也是其開展公路運輸工作的重要基礎，因此公路運輸企業(yè)應當根據(jù)公路運輸業(yè)的發(fā)展狀況以及自身的發(fā)展狀況制定合理、有效的預算管理，提高經(jīng)濟效益，從而建立更加科學、全面的預算管理體系。

公路建設單位對于工程的預算管理可以提現(xiàn)其財務管理的能力和水平。而對公路運輸進行全面、科學的預算，將目標成本管理和全面預算結合起來，在公路施工的過程中就應當減少其投資的成本，根據(jù)項目的要求制定總體計劃，明確目標成本的重要性，這可以直接影響全面預算的實行。成本建設是施工建設單位根據(jù)現(xiàn)有的施工建設資料，在實際成本支出之前針對施工的現(xiàn)狀和具體現(xiàn)場條件編制施工各個環(huán)節(jié)的成本控制的計劃和規(guī)劃，并且施工單位應當根據(jù)工程的特點制定合理、科學的施工計劃，并且嚴格按照施工計劃開展公路建設，減低公路的投資建設成本。

而在建設公路的基礎設施時，管理者就應當借助社會力量，明確各部門的職責，充分發(fā)揮政府的職能以及社會的作用。首先，公路屬于社會公益性質的建設內(nèi)容，因此管理者應當明確政府的各部門職責，聯(lián)合政府有效開展公路基礎設施的建設，發(fā)揮政府的主體作用和引導作用，讓政府在建設中承擔不要責任和義務，讓政府可以充分發(fā)揮其應有的職能和作用；其次，管理者應當充分發(fā)揮社會的作用，聯(lián)合一些經(jīng)濟性質的企業(yè)單位，充分發(fā)揮市場的主體作用，而管理者還應當靈活的選用投資的主題，嚴格審查投資主體的資格以及管理現(xiàn)狀，這樣就可以滿足公路建設事業(yè)的投資發(fā)展需求，促進公路運輸業(yè)的發(fā)展，推動公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）結合經(jīng)濟管理和行政手段的管理方法

公路作為一項公共事業(yè)，具有一定的公共性和非營利性的特點，同時其資金回收速度較慢，政府需要在公路運輸經(jīng)濟管理中提供基礎的政治保障，大力支持公路運輸業(yè)的發(fā)展，因此政府可以在管理的過程中使用相應的行政手段，同時賦予特定企業(yè)一定的壟斷經(jīng)營權，將經(jīng)濟管理和行政手段有效地結合起來，確保公路運輸業(yè)的發(fā)展，促進公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）加強公路運輸業(yè)管理體制的改革

當前我國的公路運輸業(yè)管理體制和機制較為僵化，而良好的管理機制和體制確保公路運輸業(yè)的發(fā)展，可以有效推進公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展，因此應當加強公路運輸業(yè)管理體制的改革，應當制定、采取科學、合理的管理體制，優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟管理，例如管理者在開展融資的過程中應當建立一條多渠道、多方位的融資路線；在政府充分發(fā)揮其社會職能的基礎上鼓勵社會捐贈、承包等多種形式來籌集更多的資金；同時管理者應當創(chuàng)新其管理體系，積極引進外國的先進管理方法和技術，確保公路運輸業(yè)的協(xié)調發(fā)展，推動公路經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（五）完善信息化的管理模式

管理者應當完善信息化的管理模式，進而推動公路經(jīng)濟的快速發(fā)展。首先，管理者應當加強其信息化管理模式的建設意識，明確其對于推動經(jīng)濟發(fā)展的重要意義；其次，我國應當注重培養(yǎng)一部分公路信息化建設的專業(yè)人才，讓人才成為支撐建設公路信息化管理模式的理論依據(jù)；最后，應當加強對信息化平臺和系統(tǒng)的日常維護工作，相關單位可以招聘一個科學技術人才，對其進行系統(tǒng)的培訓，在培訓中了解公路信息化管理模式的基礎內(nèi)容和形式，這樣其在維護的過程中才可以準確、科學地進行操作，而網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的維護人員不僅需要日常維護，還需要對公路的基礎信息進行更新管理，讓工作人員在工作中做好信息登記內(nèi)容，而且也可以根據(jù)現(xiàn)實情況不斷更新信息化平臺的類別和項目，這樣可以使相關單位更加有效、科學地進行信息化管理，提高其工作的質量和效率。

四、結束語

現(xiàn)階段我國的公路運輸業(yè)不斷發(fā)展，其帶動了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展，維護了社會的和諧穩(wěn)定。但是我國的公路運輸經(jīng)濟管理中存在較多的問題，所以相關部門和管理者應當根據(jù)公路運輸發(fā)展的狀況以及特點制定科學、合理的管理措施，加強公路運輸業(yè)管理體制和機制的改革，完善信息化的管理模式，并且將經(jīng)濟管理和行政手段的管理方法相結合，共同促進公路運輸經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。