公共部門人力資源管理中的激勵問題

蘇瑞

（侯馬市市場監督管理局，山西 臨汾 043000）

無論是營利性組織還是非營利性組織都有著各自的組織目標，而組織目標的實現，人都是十分關鍵的因素。而激勵在人力資源管理的過程中，能夠以適當的方式，讓組織的人才為了實現組織目標而不斷努力。正確運用激勵的手段，能夠激發組織人員工作潛能，培養組織人員的責任心與上進心以及正確的價值觀。同時，還能夠促進組織的凝聚力建設，為組織的健康發展提供幫助。公共部門合理利用獎勵機制能夠提高工作人員的素質和工作績效，針對當前存在的問題和阻礙，進行解決和鏟除，讓獎勵機制在公共部門的人力資源管理中發揮最大的效果。

一、激勵機制在公共部門人力資源管理中發揮的作用

激勵相當于正反饋，對于工作人員能夠起到督促以及鼓勵的作用，使其能夠順利完成組織目標。激勵機制是人力資源管理過程中的核心環節，下文將分析激勵機制在公共部門人力資源管理中發揮的作用。

（一）激發工作人員工作積極性

適當的激勵能夠激發員工工作的積極性。從事公共部門工作的工作者，每天需要處理的問題較為枯燥，很容易在平淡的工作中失去斗志，而情緒對工作效率的影響是十分顯著的。自身失去對工作的熱愛之后，需要外界的因素來激勵，才能夠再一次在工作中展現自己的能力。而積極的工作態度能夠給工作績效帶來意想不到的結果。因此，適當的激勵機制來調動員工工作的積極性，能夠促進整個單位的高效率運轉，更好地實現為人民服務的目標。

（二）促進組織目標的實現

雖然說公共部門是非營利組織，但是公共部門也有自己的組織工作目標。實現組織目標的過程中，需要多方面的協調。任何一個工作環節出現問題，都會影響整體目標的實現。因此適當的應用激勵機制，能夠讓不同崗位上的工作人員向著同樣的目標前進，為實現組織目標不斷貢獻自己的力量。在激勵機制的作用下，促進組織目標的高效實現。

（三）有效增強組織凝聚力

在激勵制度的作用下，工作人員能夠更加明確自己組織的目標。整個工作團隊會向著同一個目標而努力，激勵制度下會產生競爭，但是在競爭的同時，會有效增強組織的凝聚力。在激勵制度的作用下，有利于單位文化氛圍的形成，讓員工在充滿積極與正能量的氛圍下，為組織的目標而不斷奮斗。

二、激勵機制在公共部門人力資源管理應用存在的問題

激勵機制的正確應用確實能夠為單位組織的人力資源管理帶去正向的作用，但是在其應用的過程中，由于使用不當，會出現應用效果不佳的現象，下文將分析激勵機制在公共部門人力資源管理應用中存在的問題。

（一）缺乏建立激勵機制的觀念

在一些企事業單位缺乏建立激勵機制的觀念。一些單位組織在人力資源管理方面缺乏經驗，一直遵循傳統的人力資源管理模式，尤其是對公共部門人力資源管理來說，經常會出現與現有市場經濟人力資源管理不相同的地方，因此在人力資源管理的過程中常常會引起組織工作人員的不滿。缺乏建立激勵機制的觀念，讓組織工作人員在工作的過程中缺乏動力，工作效率一直無法提升。

（二）績效考核不合理

合理的激勵機制需要建立在全面的績效考核之上，績效考核是激勵機制行的重要依據，但是當前很多公共部門考核制度并不完善，考核的方式過于簡單，并且在考核的過程中考核的方面較為單一。單一的考核，讓激勵機制在行駛作用的過程中，容易出現不公平的現象，而當員工認為激勵機制不公平時，激勵機制就無法正常發揮作用。還可能導致員工的不滿情緒，而造成這一切的原因，就是因為績效考核的不科學。因此，解決績效考核的問題是激勵機制發揮作用的重要前提。

（三）人員流動不暢通

人力資源管理相當于公共部門管理的疏導中心，因為只有真正實現人才的正常流通，才能夠保障公共部門的正常運轉。但是當前無論是從橫向來看，還是從縱向來看，公共部門的人員流動都十分不通暢。一方面，由于我國公共部門對人員流動的態度較為保守，部門之間人員流動幾乎為零。而在日常工作中，工作人員大都從事重復單一的工作，容易在工作的過程中失去動力。從縱向來看，在部門上層缺乏競爭，擔任領導職務的人員很多時候會喪失工作熱情，能起到積極的引導作用，而其所帶領的員工，在工作中也會缺乏動力。橫向的堵塞以及縱向的堵塞，讓激勵機制的作用在公共事業單位難以發揮。

（四）激勵機制缺乏效應

一些公共事業單位在認識到激勵機制在人力資源管理過程中發揮的重要作用之后。也嘗試利用激勵機制進行相關的人力資源管理，但是并未達到理想的效果。究其原因能夠發現，這些基地機制大都停留于表面。形式大于內容，使得激勵機制的作用不能夠完全發揮。一方面，公共部門單位并沒有解決績效考核的問題，另一方面，在激勵的方式上面仍然較為刻板。激勵方式不恰當，無法真正激起員工的工作積極性，從而使激勵機制形同虛設。因此激勵機制絕對不是空殼，必須有實質性的內容，才能夠真正在人力資源管理的過程中起到幫助。

三、提高激勵機制效用的對策

激勵機制在公共部門人力資源管理的過程中能夠起到積極的作用，但是首先需要解決以上存在的問題，下文將針對上文出現的問題提出對應的解決對策，讓激勵機制真正在公共部門人力資源管理中發揮作用。

（一）營造激勵文化氛圍

需要營造激勵的文化氛圍，在工作的過程中，有些工作氛圍較為沉悶，其是公共部門，每天從事的工作較為單一，單一的工作很容易讓人產生厭煩的情緒，當情緒堆積時，工作效率自然不會提升。而營造激勵的文化氛圍，能夠讓工作人員在工作的過程中充滿動力。而氛圍的營造，需要人力資源管理部門來進行相關的設計與安排。在進行氛圍烘托的過程中，可以與其他部門協作，舉辦一些激勵性質活動，或者開展小組之間的競爭。以豐富多彩的形式，讓重復單一的工作變得生動有趣，從而激發員工工作的動力與激情，提高工作效率。

（二）創建科學考評體系

需要創建科學的考評體系。在進行績效考核時，不單單停留在數據方面，還要對工作人員的整體素養進行綜合考量。因為領導者想要勝任領導職位，不僅僅需要工作能力，綜合素養也至關重要。因此在考核的過程中，應當采取規范的制度，量化與質化相結合。并且需要做到公平公正，并配以及時的獎懲及其相對應的職務調整。

（三）加快人員流動

需要加快人員的流動。如果工作人員長期在同一崗位進行重復的工作，會造成工作人員自身無法得到提升和鍛煉。因此在進行人力資源管理的過程中，可以增加一些培訓，讓員工能夠全方位的提升自己，探索自己想要探索的領域。對于員工感興趣的職位和工作內容，人力資源管理部門應當及時捕獲相關信息，并為其提供學習的平臺與機會。因為，每個人都有自己的閃光點，在之前的工作崗位上，可能工作的成績不是很突出，而在自己喜歡的崗位上，可能會創造出更大的成就，多提供一些機會，讓工作人員能夠真正實現自我提升，能夠在鼓勵當中不斷學習，不斷為公共部門的發展貢獻力量。同時這樣也能夠加快人員的橫向流動，實現跨部門之間的人才交換。另外在縱向角度，應當打破傳統的現狀，以個人能力與綜合素養為評價標準，為有能力的人，有素質的人提供更多的機會。激勵有能力，有素質的工作人員能夠更多地表現自己，為自己爭取晉升的機會。

（四）豐富獎勵手段

作為獎勵機制的核心，豐富的獎勵手段是獎勵機制發揮作用的重要前提。在獎勵內容設置的過程中，可以參考工作人員的意見，只有具有吸引力的獎勵，才能夠讓員工為之努力，為組織的目標奮斗。在獎勵的過程中，物質獎勵與精神文明獎勵相結合，最大化實現激勵機制的作用。

四、結束語

激勵作為人力資源管理過程中的核心，合理的應用才能夠為人力資源管理帶來正面的作用。針對當前公共部門人力資源管理在應用激勵機制過程中存在的思想觀念問題、績效考核不科學問題、人員流動不暢通以及獎勵機制的效用缺乏等問題，需要一一進行解決，才能夠讓激勵機制發揮真正的作用。因此，人力資源管理部門積極與外界溝通，創新管理理念與管理模式，利用先進的信息技術進行全面的績效考核、加快人才的流動，并且豐富獎勵機制的內容，豐富獎勵手段，才能夠讓激勵機制真正成為公共部門人力資源管理的有力手段。