農村人居環境中生活污水治理路徑

藺隆基

（山東典圖生態環境工程有限公司，山東 淄博 255000）

農村生活污水治理是農村人居環境整治中的重要環節，政府對此高度重視，出臺了一系列政策作為整治農村人居環境的理論依據，包含《關于加快開展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見》《關于實施鄉村振興戰略的意見》等，因此，農村地區應當加強污水治理，解決農村環境臟、亂、差等問題，落實政策要求。

1 農村人居環境概述

人居環境是指人類生活、工作、娛樂的周邊環境，亦指鄉村范圍內，農村居民為開展學習、種植及交際等活動建造的環境［1］。人居環境分為環境系統、人口系統、資源系統、社會系統及經濟系統，其能夠反映人類生存所需的資源、空間、物質、精神等不可或缺的因子。農村人居環境不是單獨存在的，而是以人類為主體，受周圍環境影響所發展的集空間和物質要素于一體的綜合體。通過整治農村人居環境，可以保護農民賴以生存的生態資源，包含牲畜、土地、草地以及水流等資源。污水治理是人居環境整治中的重要環節，應從源頭上解決污水亂排問題，集中治理污水，引進先進設備、借鑒先進技術，從而改善農民的生活環境。

2 農村生活污水治理面臨的問題

2.1 污水治理方法相對滯后

農村生活污水治理有多種工藝方法，應當結合各農村地區不同的地形地貌、經濟實力、污水量等采取不同的污水治理技術，提高污水治理效果，減少運維成本。但是，在實際污水治理中，部分農村地區由于更為注重經濟發展，對污水治理不夠重視，相關工作人員在選擇污水治理方法時缺乏有效溝通，存在各自為政的問題，甚至在同一個農村地區會采取十幾種不同的污水治理方法，未能實現治理方法的統一，導致污水治理方法應用處于“散而亂、多而雜”的狀態，整合運營難度隨之提高。這種情況不僅不利于推廣成熟的污水治理方法、形成規模效應，而且不利于降低建設和營運成本，且地區之間小規模、差異化的工藝方法限制了資本以市場化方式參與生活污水治理的積極性。

2.2 污水治理技術相對滯后

由于缺少專業的技術人員，在實際的農村生活污水治理中未能應用成熟的污水治理技術。農村環境較差，且距離市中心較遠，導致部分人才不愿意進入農村，自然無法將先進的技術帶入農村。同時，現有農村生活污水治理人員多通過事業單位、公務員考試入職，專業多種多樣，對于復雜的生活污水治理情況難以予以專業的技術指導。相關人員雖然對農村污水治理較為上心，卻未能研發出成熟的治理技術，農村仍缺乏適宜大范圍推廣的生活污水治理技術，導致污水治理水平較低。

2.3 污水治理設施相對滯后

在城鎮化進程的不斷推進下，農村建設得到了優化，但受限于農村早期建筑建設過于隨意、整體布局缺乏科學規劃，部分污水治理設施處于邊緣位置，污水收集相對困難。而農村地區如果建設新的污水收集管網，則需要投入諸多人力、物力，但農村經濟并不發達，受限于客觀條件，制約了污水設施的建設，甚至部分地區缺乏有效的治理設施，直接通過排污溝、排污管道向附近河道排放污水，分散居住的農村居民則直接將污水排放至地勢低洼區域，造成了嚴重的環境污染問題。部分農村地區即便建設了污水治理設施，卻由于長期缺乏運營維護資金，造成污水治理設施難以維系運行，特別是部分經濟條件較差的農村地區，污水治理設施建成后空置現象嚴重，造成了極大浪費。

3 農村人居環境中生活污水治理路徑

3.1 堅持科學原則，合理選擇治理方法

在農村污水治理中，應當根據各村落不同的經濟狀況、地理環境等采取一村一策或一村多策模式，有的放矢地選擇污水治理方法［2］。具體而言，治理農村生活污水可分綜合治理模式、集中治理模式和分散治理模式3種。大部分農村地區應以資源最大化和環境利益為出發點，應用集中與分散相結合的治理方法，實現污水資源的有效利用，減少基礎設施建設的投入及運營管理成本。在具體實施中，應根據《關于加快推進美麗鄉村建設的意見》改造農村生活污水治理設施，并結合改造后農村地區的具體情況，采取合理的農村生活污水治理方法。例如，在面積大、居住密集、臨近水源保護區或經濟條件好的農村，可采取集中治理方法，對污水進行統一治理。在建設生活污水治理基礎設施中，可選擇BOT模式，由第三方機構維護運營。規模小、地形復雜、居住分散、收集污水難度高的農村地區，可選擇分散治理方法，按區塊收集農戶污水，以較大村莊或聯村為單元，單獨進行區域內的污水治理。另外，在堅持科學原則、選擇合適治理方法的同時，還應根據農村生活污水治理經驗，利用物聯網、互聯網建設運維服務平臺，監管污水治理效果。

3.2 加強科技創新，革新污水治理技術

農村多鄰近重要的湖庫集水區或飲用水水源地，這些地區對水環境要求較高，因此，應當加強科技創新，革新污水治理技術，提高污水治理水平［3］。一方面可創新治理技術，加強資源化利用，通過A2/O預治理組合或應用生物接觸氧化池（土地滲濾/人工濕地組合）的方式，根據不同農村的地形地貌、居民集中度，選擇相應的技術方式。例如，加強對農村再生水資源的利用，利用治理后的水資源進行綠化、道路澆灑等；還可將化糞池出水資源化，將其用于農田中，但要注意定期清理化糞池，發酵后再用于農田。另外，農村污水治理存在污水混流的情況，尤其是雨季較為嚴重，需家家戶戶落實雨污分流，避免雨水稀釋污水，提高水資源利用率。另一方面，創新生活污水治理技術的關鍵點在于人才，因此，需要儲備專業技術人才。政府需引進高技術、高素質人才，遵循愛才、護才理念，在科技、經濟等方面予以幫助，提供豐厚的福利待遇，引進大數據、水質檢測、環保等人才。另外，政府要加大科研投入，組建專家庫，研發新的污水治理技術，提高污水治理技術的整合應用與區域適應能力。

3.3 貼合實際需求，完善污水治理基礎設施建設

在農村生活污水治理中，大部分農村地區采取“設施+管網”的方式進行污水治理，但由于缺乏完善的技術路徑，導致部分設施“曬太陽”［4］。因此，應當堅持貼合實際，做好設施建設與運營管理，一是加強規劃引領，制定完善的生活污水治理規劃，發揮引領作用，選擇人口高度集中的中心村和移民村進行設施分批建設，推進設施建設工作；二是選擇適宜的模式和技術，借鑒其他地區治理方法解決設施“曬太陽”問題，且注意本土化改進，以免水土不服；三是堅持建管結合，遵循智能化、市場化、專業化原則，多層次、全方位加強農村污水治理設施的運維管理。在此過程中，應堅持政府主導、群眾參與的原則，構建以規劃建設局為管理主體、環保局為監測主體、農戶為參與主體、村鎮為實施主體的運管體系，引導農戶以投工投勞、自家監管等方式參與其中，承擔相應運維費用。根據污染量、污染源分布、治理方式等選擇相應的管理措施，以水質監測、水量計量、污水治理、管網疏導、中斷治理以及污水收集為主要任務，構建設備更換、巡查維修等制度，積極利用云計算和互聯網構建監控平臺，準確掌握運維情況，推動農村生活污水治理設施長期穩定運行。

4 結語

《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》明確提出農村基礎設施和民生領域欠賬較多，農村環境和生態問題比較突出，鄉村發展整體水平亟待提升［5］。在城鎮化進程下，農民生活用水量不斷增加，導致生活污水排放量隨之加大，加劇了水環境污染，降低了農村人居環境的質量。因此，應當結合實際情況，通過選擇合適的治理方法、革新污水治理技術、完善基礎設施建設等方式，堅持從實際出發，采取有效的污水治理方法，開展農村生活污水治理工作，推動農村地區生態文明建設。