鄉村振興戰略背景下高校人才輸出與“三農”問題支撐的對接工作研究

張芳芳 劉 佳

（河北工業職業技術大學，河北 石家莊 050019）

0 引言

“三農”指的是農業、農村和農民。所謂“三農”問題，說的就是農業、農村、農民這三個方面的現實問題。研究“三農”問題的主要目的就是要幫助農民增收、農業發展和農村穩定。中國歷來是一個農業大國，“三農”問題的解決關系到國民素質整體水平的提升、經濟發展整體程度的提高，同時更關系到社會穩定、國家富強、民族復興。

民族要復興，鄉村必振興，要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。2019年6月1日出版的第11期《求是》雜志發表習近平總書記的重要文章《把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手》［1］。文章強調，鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略，是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農”工作總抓手。我們要加深對這一重大戰略的理解，始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，明確思路，深化認識，切實把工作做好，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。2020年是新中國歷史上極不平凡的一年，中共中央團結帶領全黨全國各族人民齊心協力、迎難而上，經過艱苦努力，決勝全面建成小康社會，脫貧攻堅任務如期完成。2021年初，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上發表重要講話并莊嚴宣告，經過全國人民的不懈努力，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。

但民族要復興，國家要發展，單靠脫貧遠遠不夠，要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。鄉村要發展，必須依靠人才，而高校就是培養人才的地方，高校人才要逐漸向農村發展靠攏，做帶動鄉村經濟發展的接班人，肩負起重要的歷史使命。

本文將高校人才輸出與“三農”問題支撐對接工作作為一個整體進行研究，通過不同的方面展現高校人才培養和輸出對接帶動鄉村建設發展的重要意義，針對目前此方面存在的若干問題進行仔細分析和研判，提出合理建議，期望對中國的鄉村建設振興有所啟示，切實解決現階段“三農”問題，更好地實現鄉村振興和發展。

1 高校人才輸出在解決“三農”問題中的意義和價值

1.1 高校人才輸出是解決“三農”問題的首選需要

鄉村振興作為當前我國“三農”工作的總戰略，擺在首要位置的問題就是農業人才的解決，包括農業人才的培訓、引進、服務以及相關配套人事政策的制定和實施。專業人才的使用能保證鄉村振興戰略的持續有效進行。根據此情況，在鄉村振興戰略背景下，國家相關部門制定政策，要求高等教育機構深入服務鄉村振興戰略，在人才、科研、社會服務、文化傳承、國際交流等方面發揮重要作用，從而培育一批懂農業、愛農村、受農民歡迎的人才隊伍。因此，做好高校人才輸出與“三農”工作的對接顯得尤為重要。

1.2“三農”問題支撐是滿足當代青年發展的需要

高校作為高素質專業人才培育的主體，理應根據國家宏觀戰略和當前市場需求，不斷調整優化人才培養途徑，同時也要與市場完成有效無縫對接，讓高校學生有技可施、有地可使，最大限度地實現個人價值和社會價值。相對于“三農”問題，高校更要肩負起時代使命，教育學生在校時努力學習國家方針政策和專業文化知識，樹立遠大理想，勵志報效祖國，畢業時選擇到祖國最需要的地方去發光發熱，奉獻力量，鍛煉自己，成就事業。在鄉村振興戰略背景下，高校學生選擇到農村去，鉆研農業，服務農民，為國家的千秋大業出謀劃策，便是順應時代潮流、滿足自身發展的新需要。

2 現階段我國高校人才在輸出與“三農”問題支撐對接過程中存在的問題

2.1 高校教學環節與“三農”問題聯系不夠緊密

首先，高校對鄉村振興戰略的宣傳和“三農”問題的觸及不夠深入。有些老師自身也并不了解或者真正關心農村、農業和農民，他們更關心的是熱門專業、報到率、就業率、競賽獲獎、課題立項等，缺少農業情愫，更不用說在對學生的教育中會涉及“三農”相關問題。這對高校人才向“三農”傾斜的影響少之又少。其次，高校的課程設置、教學內容、社會實踐等與“三農”問題聯系不夠緊密。縱觀所有高校，除農業類專業外，其他學科的教學內容、課程設置幾乎都沒有專門的農業宣傳類課程，導致高校學生不懂農、不愛農，在社會實踐主題的選擇過程中也很少涉農。單一的教學模式忽視了大學生對于鄉村建設的情感和積極向上的認知態度。長期處于這種教學管理中，高校學生無法深入了解農業農村發展的情況，更無法在農村發展中起到積極推動作用。學生踏入社會后，也無法真正地與農村接軌，限制了大學生的全面發展。即使是涉農高校，很多也是承襲了傳統的課堂教育，學生畢業后，往往還面臨著知識專一化、技能單一化、專業分散化的尷尬境地，社會服務的意識和能力都難以應對“三農”事業的復雜性和多層次的需要。

2.2 高校師生在“三農”問題上意識偏差較大

眾所周知，我國農業發展相對落后，農業現代化水平不高，城鄉發展水平還存在較大差距，農村各方面問題還比較突出，比如工作條件相對艱苦、生活條件相對簡陋、科學技術成果應用不夠廣泛、農民各方面素質相對不高，等等。再加上社會輿論對農村的偏見，也會間接影響到高校師生的涉農意識，“輕農”思想根深蒂固。這樣就導致了高校學生在校學習期間，受到的涉農教育不是片面的，就是極少的，畢業后考慮到農村去工作、立志服務“三農”發展的概率也就小之又小。這樣勢必會影響高校人才輸出與“三農”工作的對接，導致農業服務人才的流失和短缺，從而就會影響到我國農村、農業和農民的發展，使我國鄉村振興和農業現代化的偉大事業止步不前。

2.3 高校就業政策向“三農”問題傾斜不夠

就業是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基本措施，人才的輸入及長久留存是農村發展、農業發達、農民幸福的智力支撐和體力保證。而高等教育機構的目的就是為當地區域發展培養和輸送人才，包含涉農人才。高校培養和教育的人才向“三農”方面的有效輸出能夠有效地助推鄉村發展的進度。教育部相關部門及各所高校應根據不同人才提出合理的職業規劃意見，就專門的鄉村振興議題和“三農”相關工作作出人才培養方案，并且制定出切實可行的相關就業扶持和導向措施。而目前大部分高校并沒有專門對涉農就業進行專題研究、問題分析和提出具體政策。即便是涉及相關問題，也只停留在表面和整體框架上，沒有相應的可操作的具體方向供學生選擇。有些學生自愿選擇到農村去，也是因為暫且找不到更好更合適的工作，以此來作為過渡期，一旦有更好條件的工作機會就會立即跳槽。因此農村人才流失問題也很突出。

3 鄉村振興戰略背景下實現高校人才支撐無縫對接的相關建議

3.1 改進人才培養模式

高校要對學生進行涉農培養和教育，轉變學生對“三農”的意識偏差，讓學生人才充分認識到現階段農村發展的具體情況，真正能夠體會到鄉村振興和“三農”問題到底是什么，存在著哪些問題。鼓勵學生積極學習農業知識，并付諸實際行動，才能夠向鄉村發展上去靠攏。開展第二課堂活動，讓學生積極主動參與實習、實踐、實操，進一步提高學生的理論聯系實際的能力，完善學科知識體系，提升涉農動手能力。針對即將畢業的學生，安排一周的農村社會調研，提高學生的自主創新能力。課程實習的形式根據課程特點和要求進行選擇安排，讓學生通過現場觀摩、采訪等自主實踐活動，做出合理的規劃，更好地運用實踐和所學的知識，來解決“三農”問題，促進鄉村振興。教育學生轉變就業思路，做好涉農的職業規劃，這對加快鄉村建設的進度有著積極的實踐意義。同時，提高教師的綜合素質能力，深入學習貫徹農村發展相關政策，做好宣傳動員工作。

3.2 優化學科專業設置

國家發展需要什么樣的人才，學校就應該培養什么樣的學生，應該順勢調整學科專業。我國目前涉農新專業比例仍然不高，傳統農業相關專業與新興農業科學、新興農業技術的交叉融合還不夠，使用新技術改造傳統專業的進程還較緩慢。農村要振興發展，就要改變目前的情況，這離不開切實可行的實際行動，高等教育順應新發展格局，基于產業結構調整的需要，優化學科專業結構［2］。在發展新的優化學科方面，建立高效便捷的資源配置。根據之前的教學經驗，創立和編寫更新一代的學科知識，使學科和專業體系建設與“三農”問題和鄉村振興有機結合起來，如通識素質教育與跨學科課程并重，培養實干能力、溝通能力、創新能力兼備的高端人才，按照多元化的組織結構給學生傳道授業解惑，使其能夠真正了解鄉村振興建設的發展方向，促進知識生產與人才培養的分工。

3.3 推進并完善合作機制

高校在培育好學生的前提下，要加快產教融合、校農合作等試點建設工作，強化協同育人責任［3］。高校要與農村相互結合，在實踐中把握好社會農業發展需求為主導的方向，培育和構建更多的研究和實踐平臺，培養更多當代農業發展急需的應用型人才，著力培養有理想、有情懷、有德性、接地氣的高水平專業涉農人才，努力推動新時代農村建設，積極向農村方面靠攏，推進并完善合作機制，校農融合，協同育人。高校可與地方農村政府、企業等簽訂協議，共同培養為農服務的高水平人才，直接對接具體單位和工作，讓教育目的更精準、教育內容更具體、教育對象更明確［4］。同時，可與相關部門共同成立鄉村振興學校，長期合作，采取理論與實踐相結合的教學方式，對涉農人員進行再培養，讓畢業大學生在成為支農者、創業者的同時，成為一名“小老師”，為其他涉農人員進行專業教育，宣傳鄉村振興戰略、“三農”的相關政策法規，講授農業技術、鄉村產業發展典型案例、網絡銷售模式及策略等，通過專業化、系統化、廣泛化的“三農”人才培養，助力鄉村振興。

3.4 修訂完善相關配套政策

人才、科技是推進農業農村發展的關鍵要素，其中，人才是重中之重。針對當前農村人才匱乏、引導城市人才服務“三農”體制機制不健全等問題，2020年中央一號文件提出，要培養更多知農愛農、扎根鄉村的人才，暢通各類人才下鄉渠道，支持大學生、退役軍人、企業家等到農村干事創業。有組織地動員城市科研人員、工程師、規劃師、建筑師、教師、醫生下鄉服務。而這些人群中不乏高校畢業的優秀學生。為吸引高校人才自覺流向農村，減少“三農”事業人才流失，就要對相關配套的支持和保障政策進行進一步的修改完善［5］。如人才激勵機制、資助政策、晉升制度、薪酬待遇、社會保障等，都應該向涉農人才傾斜，讓他們減少后顧之憂。建立健全涉農人才檔案，讓高校人才有存在感、光榮感、責任感。

3.5 強化理想信念教育，加大宣傳力度

讓學生盡早接觸農村、農業和農民，將理想信念教育與強農興農擔當結合起來，砥礪農志、激發農趣，要加強面向農學人才的耕讀教育，把楊善洲精神、塞罕壩精神、脫貧攻堅精神等融入人才培養全過程，強化服務鄉村振興的使命意識。高校培養的人才要繼承和發揚老一輩科學家胸懷祖國、服務人民的優秀品質，心懷“國之大者”，為國分憂、為國解難、為國盡責、為國爭光。總之，要完善人才培養的內涵和范疇，在思想道德修養方面要有針對性地對興農情懷進行大力宣傳和正面引導。最終，就是要將培養的人才成為既有“三農”情懷，又懂得農業先進技術，還善于進行農業經營的復合型人才。

4 結語

鄉村振興戰略關鍵在于人才，既要開發鄉村現有的人才，也要加大人才吸引力度，吸引更多的大學生到鄉村來發展，幫助解決“三農”問題，促進鄉村振興戰略的實現。構建新型高校涉農人才培養體系，是新時代對高校及學生的要求。不斷創新培養人才模式，輸出更多涉農人才，加強與“三農”問題的對接，為鄉村振興的發展提供根本的人才保障和技術支持。