農村飲用水源地污染的原因及保護建議

周彥娜

（張掖市甘州區水務局西浚灌區水利管理處，甘肅 張掖 734000）

0 引言

正在全面開展的農村飲水安全工程，有利于實現水資源的優化配置，滿足各個地區居民的飲水需求，解決飲水困難的問題。相較于城市而言，我國農村地區在水源地保護工作中仍舊面臨較多的阻礙，特別是在人類生產活動逐漸增多的趨勢下，水源污染問題越來越嚴重，對人們的飲水安全形成直接威脅。飲用水源地保護工作勢在必行，尤其是在水資源短缺的形勢下，必須提高飲用水的質量，達到國家相關標準要求，激發農村發展活力。在實施鄉村振興戰略背景下，對飲用水源保護的工作提出了更高要求，水質影響因素呈現出復雜性的特點，給保護、保障帶來了巨大挑戰。為此，應該結合水源地的實際狀況和飲水需求等，制定切實可行的保護計劃，促進農村可持續發展。

1 農村飲用水源地保護的重要性

1.1 改善民生

水是生命之源，只有在提供良好水質的基礎上，才能使農村社會的發展充滿活力。解決飲用水對經濟發展的限制問題，真正改善民生狀況，為人民群眾謀福祉。特別是在很多偏遠地區，飲水安全工程建設難度較大，容易受到人口布局、自然環境和交通條件等因素的限制［1］。做好飲用水源地保護工作，可以將飲水安全工程與農村地區其他工程建設聯系在一起，包括交通設施建設和管網建設等，真正提高居民的生活質量。

1.2 控制污染

農村地區發展速度逐漸加快，農業與工業協同發展的模式逐漸增多，這在一定程度上提高了居民收入水平，但是隨之而來的卻是水環境的污染問題。做好飲用水源地的科學保護，可以降低工農業發展對飲用水水質的影響，起到凈化水源的效果，嚴格管控飲用水中污染物的含量，為群眾提供更加放心的水源。水質監測工作正在全面開展，這是飲水安全工程的關鍵點，可以避免出現突發性水環境污染事件，確保飲用水源地的良好生態，降低人們的飲水風險。

1.3 保障安全

如果水質當中的微生物含量超標，在飲用后則可能會引發人體的各類疾病，嚴重威脅人們的健康安全。逐步提高水源地保護力度，可以從根本上預防重大安全問題的出現，真正維護居民人身安全，避免各類傳染性疾病通過水源地擴散，維持農村社會穩定和諧發展。尤其是對于水中重金屬含量的控制尤為關鍵，防止造成人體免疫系統、消化系統等機能的損壞，避免發生惡性中毒事件。

2 農村飲用水源地污染的原因

2.1 工業污染

我國工業化進程不斷加快，但是由于長期缺乏環境保護意識，導致工業廢水、廢棄物直接排放到周圍環境當中，這是飲用水源地遭受污染的主要原因。受到傳統粗放式發展理念的影響，企業在清潔生產中的投入不足，導致部分污染物在排放時未能達到國家相關標準，加上監管機制的缺失，污水在流經江河和湖泊時污染農村飲用水源地。這種負面影響具有長期性特點，單純依靠水體的自凈能力無法在短時間內恢復到原有狀態，嚴重影響了農村居民的用水安全，不利于城市和農村的協同發展［2］。部分企業的生產技術及污染防治技術較為落后，導致廢水、廢棄物中的污染物無法得到徹底處理，超標問題沒有得到有效解決。

2.2 農藥和化肥使用不當

我國農業經濟在國民經濟體系中占據重要地位。農業生產離不開農藥和化肥，這是實施病蟲害防治和提供作物營養物質的關鍵。然而在傳統粗放式的發展模式下，農藥和化肥使用超標問題大量存在，進入到水環境后會引起污染問題。比如在病蟲害防治中為了提高整體防治效果，防止造成嚴重的減產減收問題，農民會選擇毒性較強的農藥，而且會在水源地附近配置農藥，長此以往會引發嚴重的污染問題。磷肥和氮肥的使用量較大，導致飲用水源地的氮磷元素含量超標，這也是引發污染問題的主要原因。

2.3 畜牧業和水產養殖業污染

近年來，農村產業發展進入到新的階段，畜牧業和水產養殖業逐漸增多，如果缺乏有效的規范措施，也會引發飲用水源地的污染問題。部分農民的受教育水平不高，在生產作業中只顧眼前經濟利益，忽視了長遠發展，容易將生產的污染物直接排放到周圍環境中，直接導致水體富營養化。魚類和畜禽在養殖中會產生大量糞便，微生物含量較多，包括多種寄生蟲和大腸桿菌等。同時飼料中的氮磷元素含量也較高，未經處理就排放到水環境中也會造成嚴重的污染，不僅會威脅人們的飲水安全，也會限制畜牧業和水產養殖業的長遠發展。

2.4 生活污染

相較于城市，農村的基礎設施不夠完善，垃圾處理和污水處理缺乏規范性。居民隨意丟棄生活垃圾，引起水源地的污染，生態環境逐漸惡化。在飲水安全工程建設中未能考慮到周圍環境的影響，存在較多不規范的畜牧場、廁所和垃圾場等，雨雪天氣時污染物隨地表徑流進入水源地，引發嚴重的污染事件［3］。此外，地下水開采量逐漸增大，容易造成水位下降的狀況，污染物濃度增大，也會出現較多的苦咸水等。

3 農村飲用水源地保護的策略

3.1 開展宣傳教育

對水源地的有效保護，不僅要依靠政府部門的力量，而且要督促居民參與進來，構建全面管理的局面，增強對水源地的保護效果。為此，應該在政府職能部門的引導下，積極開展多元化的宣傳教育工作，讓農民意識到水源地保護工作和自身生命健康安全的關系，自覺強化環境保護意識，防止隨意丟棄垃圾而引發污染事件。逐步拓展宣傳工作的廣度和深度，充分發揮報紙、廣播和電視等傳統媒體的宣傳作用，形成良好的社會風氣，增強自主保護意愿，維護集體利益和個人利益［4］。除此之外，還應該充分發揮新媒體的作用，快速傳遞信息，使人們更加便捷地獲取相關知識和技能，讓水源地保護工作更具規范性。比如運用微信公眾平臺向農民推送相關信息，讓他們了解國家政策和法律法規。在農業、畜牧業和水產養殖業中按照規定處理相關污染物，避免出現直接排放的情況。加強對重污染企業的引導，使相關負責人能夠擔負起責任，嚴格控制污染物處理和排放，樹立良好的榜樣。

3.2 強化污染治理

治理污染問題，是改善飲用水源地環境狀況的重要舉措，可以使生態環境逐步得到恢復，降低污染物對飲用水安全的威脅。政府部門應該加大投入力度，結合本地區的經濟發展水平和飲水安全工程建設情況，出臺地方政策，實現對各項活動的全面規范和約束，包括工業生產、農業生產等，確保污染治理工作有法可依、有章可循［5］。基礎設施建設需要大量的資金作為保障，應該適當提升財政投入比例，根據飲用水源地分布情況建設垃圾處理廠，投入更多的污水處理設施和設備，集中處理農村地區的垃圾，降低對江河湖泊的影響，對水源地起到良好保護作用。加強對農藥污染和化肥污染的嚴格管控，鼓勵農民選擇污染性較低的農藥，結合農業防治方法和生物防治方法等治理病蟲害，防止農藥殘留污染水源地。在農業生產中多采用有機肥，降低氮肥和磷肥使用量。強化對工業生產環節的嚴格監管，嚴格控制污染物的排放量，力爭達到國家相關指標要求，促進工業與農業的協同發展，為農村地區創造良好的生活居住環境。

3.3 健全保障機制

根據水源地的實際情況制定完善的規劃和方案，做好全面保障，使各項保護工作的推進更具規范化。合理劃分不同保護區的等級，避免出現盲目性治理的問題。密切協同項目建設，防止在城鎮化發展中引發水源地的污染問題。明確不同工作環節的要求，包括污染防治、水土保持、水質監測等，以便在實施水源地保護工作的同時，能夠與綜合治理工作保持密切協同，確保各項規劃方案的可行性，避免造成嚴重的矛盾和沖突。加快農村產業結構的調整步伐，落實綠色化發展理念，降低飲用水源地的污染總量［6］。不斷擴大飲用水的供水范圍，加大管網建設資金投入，達到集中供水的要求。在基礎設施建設、管理工作、污染治理工作當中，需要大量資金及先進技術作為支持，單純依靠政府的力量會造成較大的財政壓力。為此，應該積極拓展資金籌集渠道，充分發揮社會化力量在保護工作中的作用，在扶持政策和優惠政策的支持下，引導各個行業的龍頭企業參與進來，共同構建聯合保護機制，提供更加可靠的經費保障，避免在后續經營管理中出現問題。

3.4 增強生態承載力

增強飲用水源地的生態承載力，可以改善其脆弱性問題，實現對污染問題的有效防御。為此，工作人員應該提前做好勘察工作，了解水源地的污染物類型及影響程度、影響范圍等。科學計算環境容量，以便實現對各類污染物的針對性管控，比如氮氧化物和總磷、總氮等。針對農村產生的大量生活垃圾，則應該采用集中處理的方式，購置更加先進的處理裝置和設備，以便達到無害化處理的要求，防止造成二次污染［7］。農業綠色化發展是保護飲用水源地的關鍵途徑，要積極推廣綠色化生產技術，在現代化農業生產體系建設中融入可持續發展理念。增進與相關職能部門的交流，了解項目建設情況，以環境影響評價報告為依據分析項目的影響特點，對飲用水源地實施科學保護。

3.5 建立監測及預警機制

做好水質監測工作，可以有效觀測飲用水源地的水質現狀及未來變化趨勢，以便及時采取預防及控制措施，達到防患于未然的目的。因此，需要不斷優化水質監測網絡，針對重點區域開展水質監測，獲得更加詳細的水質信息，在制定保護方案和計劃時更具實效性。引入先進的實時在線監測技術，降低外界不確定因素對水質的影響，防止出現突發性環境污染事件。預警體系構建，需要對過往工作經驗加以總結和分析，了解飲用水源地污染事件的特點，制定更加詳細的預警指標和保護目標，以便在出現污染事件后能夠及時響應［8］。為了強化對整個保護過程的監督力度，還應該充分發揮群眾的監督權，定期公示水質監測信息，使群眾了解飲用水源地的現狀。逐步開通網絡監督和舉報渠道，實現對各類生產行為的監督，預防損害人民群眾的權益。

3.6 提高人員素養

飲用水源地保護工作具有較強的技術性和專業性特點，因此對工作人員的綜合素養提出了更高的要求，應該培養一支高素質的人才隊伍，使保護工作進入常態化，避免出現半途而廢的情況。在人員培訓中要加大投入，選擇更加科學的培訓方法和培訓內容，使工作人員掌握環境保護領域的相關知識和技能，深入學習相關法律法規。技術人員也要主動學習先進的水質監測技術和工藝，確保水質監測工作更加高效地開展，使監測結果能夠真實反映飲用水源地的狀況［9］。引進高水平工作人員，提高福利待遇，增強對人才的吸引力，避免在水源地保護工作中出現人才流失的狀況。增進技術人員和管理人員之間的交流溝通，明確保護工作中面臨的主要問題及原因，在工作會議中共同商討處理方案。

4 結語

農村飲水問題受到社會的高度重視，必須對飲用水源地加強保護，滿足群眾的飲水需求。同時在改善民生、控制污染和保障安全等方面予以重視。造成農村飲用水源地污染的原因較多，包括工業污染、農藥和化肥使用不當、畜牧業和水產養殖業污染以及生活污染等，給保護和防治工作帶來了較大難度。必須順應當前綠色化發展的要求，通過開展宣傳教育、強化污染治理、健全保障機制、增強生態承載力、建立監測及預警機制和提高人員素養等途徑，增強保護工作的實效性，改善飲用水源地的環境條件，提高人們的飲水質量，促進農村地區健康發展。本文的創新點在于從預防和治理的雙重角度出發，加大對農村飲用水源地的保護力度，對于農村的可持續發展具有重要的現實意義。