“公參民”退潮，民辦學(xué)校教師何去何從

本刊編輯部

近年來，公辦學(xué)校充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校（含十二年一貫制學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、完全中學(xué)，以下統(tǒng)稱“公參民”學(xué)校），積極擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，在一定程度上緩解了部分地方優(yōu)質(zhì)教育資源的供需矛盾，滿足了人民群眾多樣化的教育需求，但“公參民”辦學(xué)模式也誘發(fā)了一些矛盾和問題，引起社會廣泛關(guān)注。

新修訂的《民辦教育促進法實施條例》自2021年9月1日起施行，為進一步推進民辦教育新法落地提供了遵循，為新時代、新理念、新格局下的民辦教育發(fā)展指明了方向。近期，《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見》《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》等新政相繼出臺，對于規(guī)范“公參民”學(xué)校做出了進一步細化，明確要求公辦學(xué)校要逐步退出參與舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校，并提出各地要一省一方案，力爭用兩年左右時間理順體制機制，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

規(guī)范“公參民”，旨在強化義務(wù)教育的公益性、公平性和人民性，進而構(gòu)建公辦學(xué)校與民辦學(xué)校各安其位、相互促進的教育格局，建設(shè)公平而優(yōu)質(zhì)、均衡而多樣、全面而有特色的高質(zhì)量義務(wù)教育體系，但轉(zhuǎn)型期的陣痛也難以避免。本期專題報道聚焦在民辦教育轉(zhuǎn)型升級的背景下、在全面規(guī)范“公參民”學(xué)校的過程中，民辦學(xué)校教師面臨著哪些問題與挑戰(zhàn)，如何保障民辦學(xué)校教師的合法權(quán)益，支持和規(guī)范民辦教師隊伍建設(shè)，怎樣有效解決困擾民辦學(xué)校教師的流動性大、歸屬感低、福利待遇差等問題，以期為民辦學(xué)校教師賦能。