湖南農村電商新型職業農民勝任素質探究

譚 星

（湖南商務職業技術學院電子商務學院 湖南長沙 410205）

湖南省的農村電商事業發展非?？?，無論是發展的速度還是規模都能夠在全國排前列。在農村電商這一新型行業的引導下，新型職業農民群體出現。在綜合評價新型職業農民在農村電商中的表現時，勝任素質是一項重要的指標。新型職業農民的勝任素質，是湖南省農村電商發展的重要推動力。

1 湖湖南省農村電商發展現狀

近年來，隨著電商行業在農村區域的普及推廣，湖南省農村電商行業發展迅速，呈現出了較好的發展態勢。以2017年為例，湖南省共有30 多個縣成為全國農村電商發展的專業示范縣，其公共服務體系相對完善。目前，湖南省共有縣級電商服務中心將近200 個，農村電商服務站達到12 000 個以上，農村電商企業達到600家以上。從農村電商的交易情況來看，湖南省的農村電商交易銷售額在全國的排名比較靠前，個別縣已經進入全國電商銷售的百強縣內，特別是在全國貧困縣的農村電商銷售排名中，湖南省共有兩個縣進入前十強。政府部門對農村電商的發展非常重視，為此出臺了系列文件，明確全省農村電商發展的定位與目標，加強頂層設計；加強基礎設施建設，為農村電商發展建立物流體系和網絡銷售平臺；實行線上經濟和實體經濟相結合的方式，通過產業脫貧攻堅、農業展銷會等多樣化的形式，將線上與線下相結合，為農村電商發展以及農業轉型升級提供強有力的服務。

盡管湖南省的農村電商正在快速發展，但是仍然存在諸多問題，主要表現在：農產品的銷售渠道不夠暢通，在品牌理念相對缺乏的情況下還缺乏銷售的配套設備，這使得農產品的銷售存在困難；缺乏專業化的農村電商人才，農村電商的發展需要專業化的人才，但是湖南省在培養農村電商人才方面還存在力度不夠、課程體系缺乏等問題，而且從事農村電商的人大多是年輕人，一些中老年人對農村電商的操作還不夠熟悉；電商平臺不夠完善，網絡支付方式缺乏安全性，且缺乏制約監督其規范發展的制度等。[1]

2 新型職業農民及其勝任素質的內涵

在經濟快速發展的過程中，社會上出現了很多新型職業。從職業發展的角度來看，“新型職業農民”群體出現。新型職業農民與傳統農民不同，其指的是懂得科學知識、農業技術以及專業化的管理經營的農民，他們將農業生產作為一種職業，通過提升經營等服務水平，提升自身的專業素質。新型職業農民是發展現代農業的重要主體。新型職業農民在提升自身綜合素質的過程中能夠勝任該職業，具備勝任素質。新型職業農民的勝任素質主要表現在5 個方面。

（1）要具備農業素質。農業素質是新興職業農民具備的基本素質，包括專業知識、科學操作的技能、相關政策及法規等。農業素質要求農民在遵守可持續發展理念的前提下掌握知識和技能。

（2）要具備專業基本能力。新型職業的發展對農民的專業基本能力有較高的要求。專業基本能力包括：思維能力，幫助農民能夠從農業現象認識到事物的本質，并找到解決的方法；創新能力，主要指的是要對創新農業進行實踐，采用新的方式來推動新型農業的發展；學習能力，主要指的是將農業理論學習和實踐結合起來，提升自己專業技能；信息技術運用能力，主要指的是農民要合理地運用信息技術，搜集并分析新型職業的信息數據。

（3）要具備良好的素養。素養是新型職業農民應具備的內在素質，也是職業發展過程中應具備的工作態度。新型職業重視服務的質量，這就需要農民不斷地提升自身的素質，適應新型職業的要求。

（4）要具備經營管理的能力。新型職業要求廣大農民具備營銷、管理、財務、市場等方面的知識和技能。農民在新型職業中不僅扮演著生產者的角色，還承擔著經營者與管理者的任務。

（5）要具備職業道德。農民無論從事哪一種新型職業，都要遵守該行業的職業道德。以新型農業來說，農民要承擔起保護農業生態環境的職責，進行綠色生產、安全生產。

3 湖南省農村電商發展中培養新型職業農民勝任素質的有效途徑

農村電商屬于新型職業的重要門類。農民從事該行業，對于推動當地經濟發展、實現自身收入水平與綜合素質雙提升都具有重要作用。湖南省在發展壯大農村電商行業時，要注重對農民勝任素質的培養，使之成為推動全省農村電商快速發展的重要力量。

3.1 政府部門要發揮主導作用

政府部門要在提升農民勝任素質上發揮主導作用，具體可以從以下方面著手。首先，要建立農村電商的培訓機構，為全省各個縣從事農村電商的農民開展服務。在具體培訓時可以采取“線上+線下”的方式，讓農民能夠隨時隨地參加培訓。政府部門要對農村電商培訓的課程與資源進行整合安排，針對不同區域、不同發展程度的農村電商人員給予培訓支持。其次，要制定出有利于提升農民勝任素質的相關優惠政策。政府部門圍繞農村電商的要求，要制定出相關的優惠及激勵政策。對于在推動當地農村電商發展過程中起到一定作用的農民，相關部門應給予其獎勵，在社會中樹立引領示范的典型。再次，要建立惠民的扶持政策。政府要鼓勵貧困農民加入農村電商銷售中，為貧困農民提供扶持政策，讓貧困者能夠在農業電商中體現自己的價值。除此之外，政府部門要對農村電商發展增加資金和設備投入，確保提升農民勝任素質的工作有充足的經費和設備作保障。

3.2 建立農村電商發展的人才數據庫

湖南農村電商的發展要注重對人才的引進，特別是營造良好的發展環境來吸引外出打工的年輕人回到家鄉進行創業。要建立人才數據庫，為全省農村電商的發展建設一支穩定的“后備軍”。具體來說，要開展對全省農村電商發展的普查，掌握從事農村電商職業的農民情況，包括其經營范圍、經營數額、經營存在的問題等。充分運用互聯網、大數據技術，建立農村電商的人才數據庫，根據農村電商的不同門類，設計每個門類的具體版塊，將相關的人才數據放置在其中。要對人才數據庫進行定期維護，及時地補充并更新數據庫中的人才信息，以及有意愿從事農村電商職業的農民信息。要充分發揮人才數據庫的引導作用，農村電商的發展實際要與人才數據庫之間實現無縫對接，當農村電商中的某個門類缺乏人才時，可以從數據庫中為其推薦從業農民。

3.3 建立推動農村電商發展的經營管理體系

湖南省要根據農村電商的發展實際，建立新型經營管理體系。要建立健全農村電商經營管理的制度機制，將現代企業發展的理念融入其中，同時將便捷的服務融入農村電商經營管理中，將農村電商打造成為融銷售、銷售、服務、物流于一體的綜合管理運營平臺。通過科學的經營管理，將電商產業進行集聚，形成產業鏈條。要建立品牌化的經營管理體系，注重對綠色農產品、無公害產品等進行科學認證與經營管理，樹立農產品的品牌，確保農產品的品質，讓消費者購買到放心的產品，同時要在經營管理上注重提高農產品的附加值，在產品包裝、宣傳以及物流運輸上持續發力。要注重源頭化的經營管理。農村電商中的農產品已經進入流通環節，不僅要對農產品的流通進行經營管理，而且要從源頭上對農產品的經營管理進行“追溯”。要及時轉變農產品的生產經營與管理方式，深入推進在發展現代農業的基礎上打造“智慧農業”的經營管理方式。

3.4 通過“高等院校+實體企業”的發展培養農村電商的農民

農村電商作為新型職業，其發展要注重培養新型職業農民。正如上文所述，政府部門要在培養新型農民方面發揮主導作用，除此之外，要發揮出高等院校和實體企業在培訓人才方面的作用。首先，高等院校要優化培訓課程的設計。要開設農村電商專業，完善課程門類以及教材建設，培養更多的學生加入農村電商發展的行列中；要針對新型職業農民的培養，開設農村電商專題培訓班，可以探索試行以輪訓的形式對湖南省各個縣的村級電商從業農民進行培訓，讓他們了解新形勢下農村電商的發展對策，學習營銷策略以及管理經驗，提升職業技能。其次，實體企業要給農民提供多樣化的培訓機會。農村電商與實體企業之間聯系非常密切。農民勝任素質的提升，需要實體企業的合理介入。實體企業可以從提升農民銷售技能和管理經驗的角度出發，進行有針對性的培訓。例如，相關部門可以搭建農村電商與實體企業之間聯系的平臺，通過主動報名、部門選派等方式，讓農民到實體企業中參觀學習，了解最新的管理經驗，掌握現代企業的運營模式，將學習借鑒的成果融入電商行業中。

3.5 培養新型職業農民良好的職業道德

湖南省要引導廣大農村電商的從業農民遵守職業道德，不欺騙消費者，從而保證消費者能購買到滿意的農產品。一方面，要建立健全農村電商的職業標準。湖南省要針對本省農村電商的發展情況，制定完善職業標準，引導廣大農民按照統一的標準來運營電商；要加大對標準執行的監督力度，對各個村級電商從業農民執行標準的情況進行指導，如沒有執行到位，要對從業農民進行教育。另一方面，要開展以踐行職業道德為主題的活動。新型農民要在線上或線下，通過不同的形式參加提升職業道德素養的活動，如要開展綠色農產品的體驗活動，讓消費者在購買產品的過程中體會綠色農產品的益處；再比如要開展食品安全無假貨活動，對消費者購買的產品進行安全承諾，給消費者營造安全購物的電商環境。[2]

4 結語

培養新型職業農民的勝任素質，對于推動湖南省農村電商的發展具有重要意義。在農村電商發展的新形勢下，湖南省要深入研究新型職業農民的特點，采取有效的措施來提高農民的知識、技能水平和增強管理能力，從而更好地發展農村電商。