基于“1+X”證書制度的高職“雙師型”師資隊伍建設

保險職業(yè)學院科研處 何清泉 許 捷

高職教育可持續(xù)發(fā)展的關鍵是教育質量，其中，建設一支教育理念先進、業(yè)務素質過硬的教師隊伍是提高教育質量的重要前提，而“雙師型”教師隊伍建設更是重中之重。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出，要“以‘雙師型’教師為重點，加強職業(yè)院校教師隊伍建設”。2019年出臺的《國家職業(yè)教育改革實施方案》更是明確指出，到2022年，“雙師型”教師應當占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半?！半p師型”教師隊伍建設已經(jīng)成為高職教育發(fā)展的基礎核心，也是提高高職人才培養(yǎng)質量的基本保障。隨著教育部“1+X”證書制度的推出，基于“1+X”證書制度的“雙師型”師資隊伍建設成為“1+X”證書制度落地的重要推手，也是推動職業(yè)教育快速發(fā)展的有力支撐和保障。

一、高職院?！半p師型”師資隊伍建設的重要性

與普通高等教育注重理論教學不同，高等職業(yè)教育注重對學生實踐能力的培養(yǎng)，以掌握生產(chǎn)相關理論知識與技術為目標。這就必然要求高職教育教師隊伍既需要擁有比較扎實的理論知識，又必須擁有豐富的實踐經(jīng)驗，特別是企業(yè)生產(chǎn)一線專業(yè)實踐經(jīng)驗。高職師資隊伍必須立足市場需求，面向企業(yè)生產(chǎn)一線，結合職業(yè)崗位能力和崗位技能需求的“X”技能，將理論教學和實踐實訓有機結合，即高職教師需要擁有熟練的操作技能和綜合應用能力。

李艷萍、黃禮紅、左崇良、彭紅科等學者的研究表明，德國職業(yè)院校教師必須具備“教學能力+實踐能力”雙重技能（簡稱“雙元制”），這樣有利于學生實踐技能的培養(yǎng)與提高。沈雕、胡幻等學者則通過對日本職業(yè)教育的深入研究，發(fā)現(xiàn)日本文部省非常重視職業(yè)教育師資隊伍結構建設，一方面通過改善職業(yè)教師待遇來吸引人才從事職業(yè)教育，提升整體師資隊伍能力素質；另一方面通過設立職業(yè)師范學校，專為職業(yè)院校培養(yǎng)師資隊伍。彭紅科在總結美國職教經(jīng)驗時也指出，美國職業(yè)教育以半工半讀形式為主，職教師資強調教師的實踐工作經(jīng)驗，聘請技術過硬、實踐經(jīng)驗豐富的企業(yè)精英作為兼職教師。

從學者們的研究中可以看出，“雙師型”師資隊伍建設是高職院校保障教學質量的核心，關系到職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量?！半p師型”教師不但需要具備專業(yè)教師應有的專業(yè)理論水平，同時要有將理論轉化為實踐的能力，即具有實踐的技術操作能力。

二、高職院?！半p師型”師資隊伍建設存在的問題

高職院校由于長期處于高教體系邊緣，沒有受到教育主管部門應有的重視，直到最近幾年，國家在培養(yǎng)“雙高校”、國家一流專業(yè)群等項目建設過程中才逐步增加高職教育投入，高職教育師資隊伍建設也才得到重視?，F(xiàn)在一些高職院校在招聘教師時要求碩士，一些“雙高校”甚至還要求博士。但是這些師資多數(shù)來自普通高校，缺乏實踐技能訓練，不利于高職學生實踐技能培養(yǎng)。高職院校師資隊伍建設存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是師資建設制度保障缺失?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出“雙師型”師資隊伍建設目標和實現(xiàn)途徑，即“依托相關高等學校和大中型企業(yè)，共建‘雙師型’教師培養(yǎng)培訓基地。完善教師定期到企業(yè)實踐制度”。政府雖然對高職院校提出“雙師型”師資隊伍建設要求，卻沒有制定相應制度來推動和保障政策的實施。

二是“雙師型”師資隊伍認定標準不統(tǒng)一。目前，“雙師型”教師素質依靠教育廳組織的教師資格崗前培訓和教師資格證書來認定，職業(yè)技能素質主要依靠教師到企業(yè)實踐鍛煉，部分通過考取相應職業(yè)資格證書來認定，缺乏系統(tǒng)的培養(yǎng)過程，教育主管部門沒有就“雙師型”師資給出統(tǒng)一的認定標準。

三是“雙師型”師資隊伍培養(yǎng)路徑不暢通。校企合作、校企共建實踐實訓基地，是高職院?！半p師型”師資隊伍培養(yǎng)主要路徑之一，然而多數(shù)高職院?！靶Ｆ蠛献鳌钡纳疃冗_不到師資培訓的要求。

四是“雙師型”師資隊伍建設激勵不足。高職院校在崗位聘任制度和績效工資改革方案中采取與本科院校相同的政策，沒有體現(xiàn)“雙師型”師資隊伍的特殊要求。高職院校的教育成果評審、職稱評定也與本科高?；疽恢?，導致社會、企業(yè)、學校和教師對“雙師型”教師隊伍建設的激勵不足。

五是“1+X”制度試點需要結合行業(yè)企業(yè)需求?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》不僅對高職院?！半p師型”師資隊伍建設提出了建設方案，更結合“1+X”證書試點，特別是對面向企業(yè)崗位實踐需求的“X”技能提出具體要求，為學生“X”職業(yè)技能培養(yǎng)提供合格師資隊伍。

三、基于“1+X”證書制度的高職院校師資隊伍建設路徑

為全面推進具備“X”職業(yè)技能的“雙師型”教師隊伍建設，結合保險職業(yè)學院的實際情況，金融系主要從以下四個方面進行。

（一）制定“雙師型”師資隊伍建設規(guī)劃

為加強教師隊伍建設，提高教師隊伍素質，金融系制定了“雙師型”師資隊伍建設規(guī)劃。一方面鼓勵教師利用寒暑假深入中國人壽等企業(yè)實踐鍛煉，另一方面通過考取相應職業(yè)資格證書提高理論實踐能力。根據(jù)金融系師資隊伍建設規(guī)劃與計劃，結合教學工作任務情況和各教師的具體實際情況，先后安排了青年教師以訪問學者的形式，分別赴中南財經(jīng)政法大學、湖南農業(yè)大學就保險產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、農業(yè)保險等內容進行深入研究，提高師資隊伍素質。

（二）明確“雙師型”師資隊伍培養(yǎng)目標，提出教師專業(yè)化發(fā)展的意見和方案

2019年2月，國務院出臺的《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確指出，到2022年“雙師型”教師應當占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半。結合實際情況，金融系明確“雙師型”師資隊伍培養(yǎng)目標，即到2020年，金融系“雙師型”教師占80%以上。依據(jù)專業(yè)建設需要，金融教研室教師專業(yè)化發(fā)展以銀行、保險為主，投理教研室以證券投資、理財規(guī)劃為主，對應的實踐培養(yǎng)方案為依托學院主管單位中國人壽保險集團，派遣青年骨干教師到中國人壽保險集團相應二級單位廣發(fā)銀行、中國人壽資產(chǎn)管理有限公司、中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司等公司承擔項目實踐。

（三）探索“雙師型”教師培養(yǎng)途徑，拓寬“雙師型”教師聘用通道

為加強“雙師型”師資隊伍建設，金融系采取多種措施探索“雙師型”教師培養(yǎng)途徑。一是通過到企業(yè)掛職鍛煉提升“雙師型”師資隊伍能力，如2019年安排專任教師到中國人壽保險股份有限公司湖南省分公司掛職鍛煉半年。二是利用寒暑假開展專項實踐鍛煉活動，以合作項目支持企業(yè)經(jīng)營活動，推動教學改革。2019年與廣發(fā)銀行湖南省分行運營部開展產(chǎn)學研合作，并安排教師利用暑假時間進入廣發(fā)銀行運營部實踐鍛煉。三是引進企業(yè)人員優(yōu)化“雙師型”教師隊伍結構。2018年金融系通過招聘的方式從中車集團引進了有扎實理論基礎和實踐能力的計算機技術人員夏老師，優(yōu)化了師資隊伍結構。四是通過考取相應職業(yè)資格證書提高理論實踐能力。金融系要求專任教師在兩年內每人至少擁有一個以上的職業(yè)資格證書，從理論上提高專任教師的實踐能力。五是聘用兼職教師優(yōu)化“雙師型”師資團隊。金融系從企業(yè)聘請優(yōu)秀企業(yè)管理人員作為相應專業(yè)的兼職教師，優(yōu)化師資團隊。如聘請中國人壽電子商務有限公司湖南省分公司副總經(jīng)理、國融證券股份有限公司貴陽誠信北路營業(yè)部總經(jīng)理等作為互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)的兼職教師。六是借助培訓學院培訓專任教師實踐能力。保險職業(yè)學院培訓學院主要負責為中國人壽保險集團各子公司提供職業(yè)技能培訓，金融系組織專任教師參與培訓學院的培訓與課程開發(fā)工作，提升實踐能力。

（四）制定“雙師型”教師激勵機制

為激發(fā)專任教師提高“雙師型”素質的主動性，金融系結合實際出臺了系部“雙師型”教師激勵機制?！半p師型”素質要求是專任教師教學工作考核的重要內容，考核結果將與績效工資掛鉤，同時“雙師型”教師在職稱評審、職務晉升、評優(yōu)等方面給予政策優(yōu)惠。

隨著《國家職業(yè)教育改革實施方案》的落地實施，高職院?！半p師型”師資隊伍建設已經(jīng)引起高職院校的廣泛重視，越來越多的高職院校結合自己的專業(yè)建設、學科發(fā)展需要，有針對性地探討各自學校師資隊伍建設問題。在此，筆者結合我?！半p師型”師資隊伍建設實際，結合金融科技發(fā)展、國家教學標準、“1+X”證書制度等需求，探討金融科技背景下金融類專業(yè)師資隊伍專業(yè)能力建設和實踐能力建設，為全面提高教師教育教學能力和實踐操作技能，促進金融系各專業(yè)高標準建設服務。