高校輔導員入住學生公寓制度思考

長治學院 馬 鑫 田東婷

高校學生公寓是學生日常生活和學習的重要場所，也是思想政治工作較難觸及的地方。近年來，不少高校均以不同形式開展了高校輔導員入住學生公寓工作，試圖通過與大學生一起生活的方式來了解學生生活、思想動態，進而改進思想政治教育成效，為大學生身心健康保駕護航。

一、輔導員入住學生公寓的必要性

（一）高校“三全育人”的需要

中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》提出堅持“三全育人”的要求，“三全育人”特別強調全方位、全過程育人。在高校做好全方位、全過程育人，我們就要時時關注學生、處處關注學生，不能遺漏任何可能開展思想政治教育的地方與機會。在高校之中，大學生有相當比例的時間是在學生公寓度過的，學生公寓是學生學習、思想交流、人際交往等最重要的場所，如此重要的場所如果缺少了思想政治教育的介入，勢必會對大學生的價值觀念、行為操作規范造成影響。站在講政治的高度，把學生公寓管理作為堅持黨的教育方針，培養“四有”人才的重要陣地，是非常有必要的。高校輔導員作為開展思想政治教育工作的主體，入住學生公寓是政策需要，也是思想政治工作實際需要。

（二）高校學生公寓思想政治教育工作存在漏洞

從目前來看，多數高校大學生思想政治教育工作的重點放在學習與活動管理上，較多關注學生學習與工作環境中的思想政治教育，對學生生活環境中的思想政治教育關注度嚴重不足，客觀上造成了思想政治工作在學生公寓管理中的缺位，出現了思政工作的盲區。學工部門、公寓管理部門對學生公寓的管理，大多也集中于學生用電用水安全、出入管理、衛生清潔、設施維修等內容，這些日常管理并不能較好地觸及學生價值觀念層面的教育，也不能兼顧學生心理健康上的需要。思想政治工作在學生公寓管理中的缺失會削弱思想政治教育的實效性，對大學生身心健康發展也有不利的影響。正因為如此，安排專業的思想政治教育工作者入住學生公寓開展相關服務、管理工作可以有效填補漏洞，擴大思想政治教育范圍。

（三）高校學生公寓管理的需要

在不少高校，學生管理工作環境相對松散，這樣一定程度上使不少學生在公寓生活中難以做到規范自身言行，自由散漫之風盛行。在高校公寓中，抽煙、酗酒、擾民現象普遍存在，一些學生不分晝夜沉迷于網絡游戲，嚴重影響了公寓管理秩序與自身身體健康。學生公寓也是學生通過電腦或者移動終端進行網絡交流的主要場所，但是在學生公寓中缺少經常性的監管和教育，加上部分學生缺少信息判斷能力，往往會導致他們受到網絡中如暴力信息、黃色淫穢信息、非法言論等不良信息的毒害。在“人人皆是自媒體”的時代，大學生可以在網絡上自由發表言論，如果我們無視這種情況，很有可能出現部分學生發表錯誤言論或形成偏激思想的復雜情況。網絡是一個大染缸，錯誤言論會侵蝕學生思想，因此在學生公寓中需要有一股來自高校管理層面的力量對學生的行為進行引導與監督，輔導員進入學生公寓有的放矢地開展思想政治教育工作正當其時。

（四）思想政治教育朋輩群體心理需要

朋輩群體心理廣泛存在于思想政治教育過程中，這種圈子文化產生作用的最主要環境是學生高度聚集的地方，如課堂與公寓。個體的行為是具備可塑性的，個體在成長過程中往往會受到與其在認同感、價值觀念上契合度較高的朋輩群體的影響。在學生公寓中，朋輩群體會影響個體在政治維度、思想維度、道德維度、心理維度、行為習慣維度的表現，特別是在政治維度方面，朋輩群體心理對大學生愛國主義教育、大局觀念、理想信念、責任擔當意識的養成影響顯著。鑒于朋輩群體心理在大學生思想政治教育中的關鍵作用及對大學生行為習慣養成的不可忽視性，我們更要做好學生公寓管理中學生的教育與引導，力圖做好學生的思想引領工作。

二、當前輔導員入住學生公寓出現的問題

（一）制度與管理層面

輔導員入住學生公寓的高校存在制度建設不夠完善的情況，有較為完備的《輔導員入住學生公寓實施辦法》的高校并不多，輔導員入住學生公寓工作在操作與實施上存在不規范的情況。在缺乏制度的情況下，部分高校輔導員入住學生公寓工作并非常態性的，往往會根據學校需要進行較大調整，在值班范圍、值班人員確定等規劃方面變動較大，沒有形成穩定的機制。在學生公寓開展思想政治教育工作有賴于公寓管理人員和學生的積極配合，多數高校也并沒有建立相應的三級聯動機制，容易出現輔導員單打獨斗，得不到工作支持的被動情況。此外，聘任、考核與激勵辦法的缺失也是當前輔導員入住學生公寓出現的主要問題。

（二）職責與分工方面

關于輔導員入住學生公寓后具體應該做什么，這是需要厘定清楚的，但是不少高校對輔導員入住學生公寓后的工作職責與分工界定不清，往往導致輔導員管理工作范圍不清，不能有效完成既定工作。目前，各高校輔導員入住學生公寓均按公寓樓為單位進行劃分，一棟公寓樓一般分配一名輔導員，但事實上每棟公寓樓中的學生數量要遠遠超出輔導員日常管理的學生數，輔導員很難兼顧每個學生的情況，也不可能完全將日常開展思想政治教育工作的模式帶入學生公寓。有些高校將輔導員入住學生公寓的職責定性為公寓安全、衛生管理，那么這就與公寓管理人員的工作職責重合，也會造成工作開展不暢的問題。

（三）輔導員方面

輔導員入住學生公寓進行思想政治教育工作，主體是輔導員，但輔導員的積極性和熱情不夠是當前的一大問題。入住學生公寓無疑增加了輔導員的工作時間與工作難度，也會給其家庭生活帶來一定的影響，特別是對一些處于懷孕期、哺乳期的女性輔導員來說，客觀困難較多。在人員安排上，高校往往傾向于安排年輕的輔導員入住學生公寓，且大多集中在少數人身上，導致部分輔導員不愿配合工作，逆反心理時有發生。不少高校對輔導員入住學生公寓缺乏物質上的獎勵，在考勤與績效方面不予考慮，某種程度上也會影響輔導員的工作積極性。

（四）學生反饋方面

學生是思想政治教育的主體，也是在公寓中開展思想政治教育的主要對象，學生的反饋是反映工作成敗的重要指標。對輔導員入住學生公寓，不少學生反饋不佳。首先，由于制度缺失、職責分工不明確，公寓中學生也不知道輔導員入住公寓具體要從事哪些工作，在兼顧不到學生的情況下，學生普遍認為輔導員入住學生公寓可有可無，也就談不上工作實效。其次，不少學生認為公寓是學生私人空間，輔導員上門視察、談心談話干涉了學生自由，因此對輔導員入住學生公寓心理上比較抵觸。最后，由于不能正確地在職責范圍內開展行之有效的教育管理活動，學生普遍認為輔導員入住學生公寓教育實效性不佳，公寓管理未出現實質性變化。

三、改善輔導員入住學生公寓工作的幾點思考

（一）完善制度，強化管理

高校要在充分調研、結合學校實際的前提下加強制度建設，完善《輔導員入住學生公寓實施辦法》，為輔導員入住學生公寓提供堅強的制度保障。在制度建設中，要重點關注輔導員崗位職責、聘任辦法、考核方法以及激勵制度等內容，通過制度化建設改善原有工作粗放管理、穩定性差的問題，從源頭解決規范不全、要求不細致、考核無標準、激勵無辦法的弊端。

（二）職責恰當，分工明確

在輔導員入住學生公寓之前要確定職責分工，確保輔導員工作職責與公寓管理不重合、與日常思想政治工作有對接，對有限的輔導員資源進行合理安排，根據學生公寓思想政治教育工作的開展需要科學調度，不能給輔導員攤派太多職責之外的工作，也不能將非輔導員工作責任推卸給輔導員。只有確定職責、分工明確，輔導員入住公寓后才能有的放矢地開展一些重點工作，避免眉毛胡子一把抓。

（三）引進師資，硬件保障

高校還需要一支質量高、數量足的輔導員隊伍，需要加大輔導員引進力度，加強對輔導員思想政治素質、業務能力的培養，在實踐中對輔導員進行鍛煉，不斷積累他們的工作經驗與管理經驗，以便應對復雜的公寓思想政治教育工作。為保證輔導員順利開展思想政治教育工作，學校也要做好硬件保障工作，改善輔導員居住環境，設立相關的獎懲制度，解決輔導員的生活困難，為他們安心入住學生公寓開展思想政治教育工作提供物質與精神保障。

（四）柔性教育，多元服務

輔導員在公寓思想政治教育工作中要堅持柔性教育，認真挖掘高校大學生公寓生活特點及規律，總結工作經驗，創新工作方法，用大學生喜聞樂見的形式開展教育，避免與學生發生沖突。輔導員入住學生公寓要本著以學生為中心的觀念，以服務學生為先，拉近與學生的距離，于細微處發現問題，并解決學生在思想上、學習上、工作上出現的突出問題，提高思想政治教育的實效性。