鄉鎮農技推廣工作面臨的困境和應對策略
——以尋甸功山鎮為例

（云南省昆明市尋甸縣功山鎮農業綜合服務中心（農業科），云南 昆明 655208）

由于我國是農業大國，因此對于三農問題尤為重視，而農技推廣是目前農業發展的重要舉措，同時也是鄉鎮經濟建設的重要內容，只有把先進的農業技術推廣到農民，使其產出具有高營養價值與高經濟效益的農產品，才能有效的提升農業的生產效率，同時促進人們的收入提升，進而改善廣大農民的生活質量。這也體現了農技推廣在鄉鎮發展中的重要意義。然而，在目前我鎮的實際推廣過程中，較多的鄉鎮由于各種因素的影響仍然存在著較大的推廣阻力，因此也阻礙了農業生產效率的有效提升。因此筆者通過對我鎮農技推廣困境的分析，并提出相對有效的推廣策略，旨在提升農技推廣的效率和效果。現將研究成果匯報如下：

1 功山鎮農技推廣工作面臨的困境

1.1 缺乏專業技術型人才

在我鎮的農技推廣工作中，大部分是由農業技術推廣站的人員進行的，因為其有著一定的農業生產知識基礎，但是這些人對于技術推廣經驗不足，并且很多人員在和農戶溝通的過程中有著較大的問題，沒有辦法將農業技術進行精準傳播。另一方面，在基礎設施上都有著較大缺陷，并且在基層的工作環境非常艱苦，很難有專業技術人才以及新畢業的大學生愿意留此長期發展。

1.2 缺乏完善的管理體系

農技推廣工作需要一定的技巧，同時還應該充分考慮當地的具體情況，但是現在較多的地方對于該項工作只是流于形式，甚至是為了應對監管部門的績效考核，從而采用一些弄虛作假的形式。在調查中發現這些問題都是普遍存在的，這些問題的發生直接導致了農技推廣的效果大打折扣，農業生產的效率無法得到進一步的提升。同時，政府沒有建立相關的管理體系，對每個推廣人員的具體工作沒有細分。政府沒有建立系統化以及科學化的推廣機構，沒有對農業技術推廣人員進行科學管理，同時一些地方缺乏和科研單位的溝通，缺少獲取新科技的渠道。

1.3 農民素質相對偏低，農業技術普及困難

在調查中發現，較多的農技推廣人員都是農民，且文化水平較低，因此對于科技含量高的技術推廣工作很難勝任。同時很多農民對于新型農業的生產持懷疑態度，加上推廣人員在解釋時不專業，使得農技推廣工作難上加難，這就使得一些真正有效果的農用產品不能得到真正推廣，所以導致農業的發展受阻。農業技術的普及遇到困難，會直接導致農戶在種植和養殖過程中走許多彎路，并且大大降低收入。

1.4 農業技術推廣缺乏資金投入

相比于農業的發展，我鎮更加注重工業的發展，因此在資金上沒有更大的投入，導致農業技術推廣人員缺乏工作的積極性。就我省而言，每個地區的發展水平有著較大的差別，不是所有的鄉鎮都能都能用大量的資金進行設備的購買以及技術的引進，并且很多鄉鎮將重點放在了硬件設施的建設上，沒有注重農技推廣的相關問題。在較多的地區即使所推廣的技術效果再好，但是資金上得不到解決也使得這項技術不能被很好的推廣。所以要想發展農業經濟需要一定的資金上的支持。

1.5 推廣方式單一化

當前，很多農技推廣的方式采用的是貼公告以及發傳單的方式，但是這些方式在每個地區的效果差異較大。在市場經濟的體制下，如果要發展農業需要進行新技術和新方法的配套，我國目前可以推廣的技術有很多，因此只需要推廣人員進行進一步的推廣即可。但是現實狀況中，很多推廣工作都是由上級安排的任務，并沒有形成一定的自主性。另外有的推廣人員在進行推廣的時候只是讓農戶了解相關的政策，并沒有對農民進行良好的指導，使得農民不能很好的掌握新的技術。

2 功山鎮農技推廣工作面臨困境的應對策略

2.1 引進專業的農業技術人才

推廣工作的開展離不開專業人員的加入，只有擁有專業技術的人才從事推廣工作，才能對農民進行有效指導，同時可以使得推廣工作加速進行。首先可以增設農技服務站，將推廣人員進行定崗定編，明確其每個人的崗位職責，對于每個推廣人員要進行合理的考評。另外要加強對農技人才的引進，并且應該加大對相關專業的優秀大學生的招聘，使得農技推廣隊伍不斷壯大，并且要使得隊伍的年齡結構合理化。再次，各級鄉鎮政府應該給予農技推廣以足夠的重視，加強對推廣人員的培訓，包括推廣技巧以及新技術要領等，要每年派遣積極的工作人員進行學習，并能夠留住相關人才，給相關人才合理的晉升空間。

2.2 建立并完善相應的管理體系

農技推廣工作需要配有更好的管理體系，明確每個人推廣人員的工作，為農戶進行答疑和解惑。建立良好的管理體系可以有效保證人員的積極性，同時還能保證整個推廣體系的活力，使得推廣工作更加順利，但是要想完成相應的農技推廣工作，單純的依靠管理體系的建立是不夠的，還需要設立相關的監督部門，能夠確保新技術落到實處。同時對于推廣人員的相關工作應該進行培訓，同時設置合理的福利待遇以及資金支持，保證推廣工作的順利進行，從而提升推廣人員的服務質量。加強對整體推廣工作的考核制度，尤其是要注重對大型產業園新技術的推廣，增加相應的支持，提升推廣人員的積極主動性。在管理上應該發揮政府的引導作用，要積極拓展農業技術的投入途徑，設定相應的招生引進政策，使得更多的人能夠有效參與到農技推廣中，從而形成非常好的推廣氛圍。

2.3 加大培訓力度，使得農民掌握相應的農業技術

大部分鄉鎮的農戶的文化水平較低，并且受傳統思想的影響，很難接受新的事物，大多對新的農業技術持懷疑態度。因此，推廣人員應該將所推廣的技術產品的相關資料轉化成通俗易懂的語言為農戶進行解釋，同時應該采用多元化推廣方式進行推廣，對于一些接受能力較差的農戶，應該結合實地演練對其進行詳盡的講解，讓這些農戶可以學習到新的技術。對于一些具有較強自主學習能力的農戶而言，可以將已經制作好的教學視頻進行播放，然后再對其進行介紹，使農戶可以更快的學會其中的技術。

2.4 加大資金投入

資金的短缺是制約農技推廣的重要因素，在推廣的過程中一旦出現資金短缺的問題將會延緩技術的應用和效果。對此應該聯系我地的農信社或銀行，為需要引進新技術和新產品的農戶發放無息貸款，加快解決資金短缺的問題，從而避免推廣速度過慢的問題。同時政府可以引入一些大型企業進行投資，促進土地流轉，加強鄉鎮土地的利用率，保證農民受益的同時也解決了新技術應用的問題，加快提高當地的農業經效益。

2.5 創新農業推廣方式

目前已經進入了互聯網時代，傳統的農技推廣方式已經達不到理想的效果，應該巧妙的利用互聯網的優勢加強對農業技術的推廣與傳播，可以將新的技術或者產品錄制成相關的音頻以及視頻，通過一些社交軟件，比如在農村普及率較高的快手、抖音等，向農民進行傳播，或者直接在廣播或者電視中播放，這樣可以更好的吸引老百姓的注意力，可以讓老百姓更加主動的了解相關的農業生產技術，使得農業的生產效率得到較大的提高。因此要加快對農業信息化的建設，在推廣的時候盡可能采用最為先進的信息技術成果，并且從全方面對農業的管理、銷售信息處理和有效傳播進行推動，并且可以對傳統的農業進行創造性的改造，進一步使得農業生產效果得到提高，使其成為一個高效、穩定和持續的發展過程。拓寬農業信息服務的領域和提高農業信息服務的質量，是農業信息化和現代化的重要方向。同時在推廣上要充分發揮政府的優勢，積極組織鄉鎮的種植大戶，對其進行相應農技指導。在產品推銷方面，應該先對當前市場進行詳盡的分析，并且相關政策以及資金可以進行一定的支持。另外，要充分發展農業產業園的優勢，可以迅速引進科技含量較高，且具有良好收益的項目。對于一些產業相同且規模小的園區要進行合理的整合，積極的推動土地流轉，加強對新技術的應用。結合當地具體的生產情況，要盡量加快農技的轉化，促進當地生產效益的提升。在推廣的過程中應該對于效益好的項目和技術進行加強，并且對一些產品可以提供培訓場所以及實驗基地。

3 結語

綜上所述，尋甸是一個農業大縣，而鄉鎮農技推廣在新時代顯得尤為重要，其不僅有利于農業經濟的提升，同時還可以保證農業的穩定發展，因此我們必須加以重視。目前農技推廣已經成為農業科技成果轉化的重要媒介，相關政府部門應該給予高度重視，并且為了提升當地鄉鎮經濟，應該對農技推廣過程中存在的問題進行積極的解決，從而為我縣農業可持續發展打下良好的基礎，從而本次研究同時為了鄉鎮農技推廣的相關研究提供了理論參考依據。