新經(jīng)濟(jì)時代公共管理的實現(xiàn)途徑探討

賈慧超（河北科技大學(xué)）

■ 引言

我國是世界上著名的人口超級大國，科學(xué)的特色社會主義制度使得我國的綜合國力不斷提升。尤其進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時代后，我國的居民整體的教育、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)水平都實現(xiàn)了質(zhì)的跨越。所以，新經(jīng)濟(jì)時代背景下如何將我國的“公共政策”“公共管理”“公共安全”等相關(guān)問題進(jìn)行科學(xué)地解決，從而提升整體的建設(shè)任務(wù)，是擺在我們面前的重要課題。在公共場所中出現(xiàn)了一些亟需治理的問題，中國特色的理論系統(tǒng)的科學(xué)構(gòu)建，能夠我國公共管理未來的發(fā)展指明道路。所以，新經(jīng)濟(jì)時代下公共管理的實現(xiàn)路徑探索是本文重點(diǎn)討論的問題。

■ 新經(jīng)濟(jì)時代公共管理的相關(guān)概述

通過分析公共管理的整體概念，我們不難發(fā)展公共管理具有“文化”“經(jīng)濟(jì)”“政治”三個方面的綜合含義。就“文化”而言，公共管理同文化是密不可分的整體。公共管理針對整體文化的解讀，可以有效保障民族主義與社會主義的精神內(nèi)涵，可以在未來的認(rèn)知中將二者彼此融合，來實現(xiàn)我國人民的認(rèn)知度，培育人們的法律意識。就“經(jīng)濟(jì)”而言，公共管理是新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的內(nèi)因。通過有針對性的管理，能夠就整體的秩序和速度提供發(fā)展的對策，從而提升經(jīng)濟(jì)增長的活力，并為我國人民的整體生活水平的提高提供動力。就“政治”而言，公共管理在開展的過程中，需要通過有效的變革，就整體的形勢進(jìn)行有針對性地調(diào)整。通過激發(fā)我國人民的參與性，保證社會的公平性和科學(xué)的先進(jìn)性。

■ 新經(jīng)濟(jì)時代下公共管理存在的問題分析

就當(dāng)下我國公共管理現(xiàn)存的問題予以分析得知，“公共管理等級”“公共管理人員”“公共管理方法”“現(xiàn)實體系制度”等四個方面主要存在著一定的差異，與其相關(guān)的問題需要改進(jìn)。通過改進(jìn)這四個方面的問題，能夠保證公共管理后續(xù)工作有效開展。

通過對我國的公共管理體系進(jìn)行深入探究，可以發(fā)現(xiàn)在公共管理體系創(chuàng)新改革過程中，所采用的方式是“逐級滲透”。即使該種方式考慮了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的眾多因素，但是在進(jìn)行實際操作時也存在不規(guī)范的問題。就當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)而言，總體處于良好階段，在國際化發(fā)展進(jìn)程中，我國整體經(jīng)濟(jì)水平處于穩(wěn)步發(fā)展趨勢。所以，要建構(gòu)一套完整的社會關(guān)系，促進(jìn)社會相關(guān)形態(tài)健康發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中受到諸多因素的影響，很多中小型企業(yè)在發(fā)展過程中面臨重大的挑戰(zhàn)。同時，由于受到企業(yè)快速發(fā)展的影響，使得我國市場壓力不斷增加，同行之間競爭矛盾日益激烈，甚至出現(xiàn)了惡意競爭的問題。公共管理的不斷發(fā)展，對于法制化、民主化社會進(jìn)步具有積極的影響，能夠有效促進(jìn)社會穩(wěn)步發(fā)展。對于一些中小型企業(yè)而言，進(jìn)行管理時能夠不斷促進(jìn)管理部門的管理水平得到提升，有效促進(jìn)各部門之間的相互協(xié)作。

社會在不斷進(jìn)步，公共管理方式方法也要隨之不斷創(chuàng)新，應(yīng)該充分運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)，有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行融合，從而實現(xiàn)自動化和科技化的發(fā)展目標(biāo)。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對于我們的生活也產(chǎn)生了積極的影響，給人們的生活帶來了很大的便利，同時也促進(jìn)了公共管理得到發(fā)展進(jìn)步。對于公共管理創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行深入探究，管理部門已經(jīng)意識到信息技術(shù)所具有的重要意義，并充分運(yùn)用信息技術(shù)不斷促進(jìn)公共管理創(chuàng)新發(fā)展。由于互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用，使得辦公也呈現(xiàn)出高效化的趨勢，相關(guān)的辦公流程采用線上辦公的方式進(jìn)行，這樣一來大大提高了工作的效率，節(jié)約了時間。

雖然信息技術(shù)得到了廣泛的運(yùn)用，但是有些公民對其認(rèn)識還不夠深入，對于公共管理的具體操作并不了解。所以，對于上述所存在的問題，要不斷提高公共管理方法的推廣速度，進(jìn)而更好地滿足社會發(fā)展需要，促進(jìn)社會發(fā)展進(jìn)步。對于公共管理體系中的相關(guān)工作者，應(yīng)該對其進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，不斷提高素養(yǎng)水平。就當(dāng)前的公共管理而言，很多體系缺乏相關(guān)的鼓勵政策，使得員工對工作失去興趣，從而影響工作效果。有的管理人員在進(jìn)行工作時十分消極怠慢，從而影響整體的工作效果。因此，對相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提升其素養(yǎng)水平，調(diào)動其工作的積極性具有重要的意義，能夠促進(jìn)管理效果得到不斷優(yōu)化。此外，在進(jìn)行從業(yè)人員素養(yǎng)提升時，應(yīng)該注意其方式的科學(xué)合理性，確保其技能提升的同時工作態(tài)度端正。

■ 新經(jīng)濟(jì)時代公共管理實現(xiàn)的途徑

（一）不斷加強(qiáng)公共管理治理能力

加強(qiáng)公共管理治理能力，對于整個管理體系而言具有深遠(yuǎn)的意義，其是確保管理體系穩(wěn)步發(fā)展的重要因素。要想使公共管理治理能力不斷提高，就要注重相關(guān)從業(yè)者的素養(yǎng)水平。可以采用相關(guān)的培訓(xùn)活動，提高工作者的工作熱情，優(yōu)化工作效率。同時，在培訓(xùn)過程中也要結(jié)合時代的發(fā)展，可以采用互聯(lián)網(wǎng)線上培訓(xùn)。比如釘釘平臺。也可以將相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容傳到互聯(lián)網(wǎng)，供相關(guān)從業(yè)人員下載并進(jìn)行學(xué)習(xí)，這樣利用碎片時間學(xué)習(xí)的方式，可以有效提高整體培訓(xùn)的效果。同時，還要不斷加強(qiáng)宣傳，使更多的人了解公共管理，促進(jìn)其自覺遵守相關(guān)規(guī)則，從而促進(jìn)良好管理氛圍形成。

（二）塑造公共管理價值核心

對于公共管理價值所產(chǎn)生的價值而言，我國公民對其所具有的認(rèn)知具有重要的作用。所以，在促進(jìn)公共管理體系創(chuàng)新改革的過程中，應(yīng)該充分利用多媒體信息技術(shù)，大力進(jìn)行宣傳工作，讓更多的人對公共管理有更深層次的認(rèn)知。比如，通過微博、公眾號等互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行公共管理的宣傳工作，從而對其進(jìn)行改革創(chuàng)新起到促進(jìn)作用。在宣傳的過程中，應(yīng)該充分考慮群眾的實際水平，將其宣傳內(nèi)容進(jìn)行簡化，通過多種方式，幫助群眾更加直觀地了解公共管理相關(guān)知識。除此之外，還可以開展線下活動，積極鼓勵群眾參與到活動中來，從而對公共管理進(jìn)行認(rèn)知，優(yōu)化宣傳效果。

（三）改善公共管理實施方案

要想使公共管理體系得到創(chuàng)新發(fā)展，就要對當(dāng)前所存在的相關(guān)制度進(jìn)行提升，轉(zhuǎn)變“層級化”。各級政府應(yīng)該積極建立公共管理制度，根據(jù)實際現(xiàn)狀進(jìn)行相關(guān)體制的建立健全。作為政府部門，應(yīng)該起到監(jiān)督的作用，同時還要給予財政上的支持，從而為公共管理良好發(fā)展提供有效保障。除此之外，在公共管理創(chuàng)新過程中，還應(yīng)該積極鼓勵人民群眾參與的相關(guān)方案制訂中來。比如，我國群眾如果對公共管理有相關(guān)的建議，可以通過匿名留言的方式告知政府，在進(jìn)行方案制訂時要充分考慮人民群眾的建議和意見，才能更好地滿足群眾的發(fā)展需要。讓人民群眾參與到公共管理中來，能夠有效實現(xiàn)為人民服務(wù)，為百姓服務(wù)的管理目標(biāo)。比如，在社區(qū)內(nèi)設(shè)立居民意見箱，如果有意見可以匿名書信投入到意見箱中，也可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行留言。全面參與的方式，能夠有效促進(jìn)管理制度更好地發(fā)展，有效滿足當(dāng)前社會發(fā)展的需要。

（四）創(chuàng)新公共管理技術(shù)手段

在進(jìn)行公共管理技術(shù)手段創(chuàng)新發(fā)展的過程中，作為相關(guān)部門要充分認(rèn)識到自身所肩負(fù)的責(zé)任，知道自身職責(zé)的重要性。在進(jìn)行公共管理工作時，如果存在不認(rèn)真的現(xiàn)象就會出現(xiàn)違規(guī)問題，所以應(yīng)該積極對當(dāng)前的工作模式進(jìn)行優(yōu)化，確保公共管理工作順利進(jìn)行。公共管理在我國相關(guān)政策的指導(dǎo)下得到了良好發(fā)展，所以在后期的發(fā)展過程中，作為相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)層一定要形成良好的覺悟；要積極采用科學(xué)的方式，不斷提高相關(guān)從業(yè)人員的工作積極性，幫助其樹立公平競爭的意識，從而促進(jìn)公共管理工作，更好地發(fā)展進(jìn)步。比如，可以建立相關(guān)的獎勵機(jī)制，對于先進(jìn)員工給予現(xiàn)金或職稱的獎勵，從而激發(fā)其他員工工作的熱情。采用科學(xué)合理的激勵方式，能夠大大提高工作者的參與熱情，進(jìn)而對公共管理工作起到積極的影響。同時，還應(yīng)該規(guī)范相關(guān)的晉升制度，通過提拔激發(fā)員工工作熱情，從而形成良好的競爭意識。

■ 結(jié)語

總而言之，在新經(jīng)濟(jì)時代背景下，要想促進(jìn)公共管理更好地發(fā)展進(jìn)步，就要對自身的實際現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，不斷促進(jìn)體制的健全。積極采用科學(xué)合理的方式，不斷提高相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)水平，進(jìn)而為公共管理工作有效開展提供保障，促進(jìn)我國社會穩(wěn)步發(fā)展。