高中政治議題式活動教學的實踐策略探析
——以“我國的個人收入分配”教學為例

福建省寧德第一中學 鄭麗銀

優化設計政治議題式活動教學模式，能激勵學生深度參與活動課堂學習，在議學活動中拉近思想政治理論知識與實踐應用之間的距離，有效培養學生學以致用的能力和素質。筆者結合“我國的個人收入分配”一框教學，談一談如何有效開展政治議題式活動教學。

一、議題式活動教學的界定

議題式活動教學是一種新型的建構式活動學習方式，它是師生在課堂中直接呈現教學問題，通過“議”來有效促成問題解決的教學形式。議題式活動教學本質上是堅持以學生為中心，以議題為線索，以“議”為主要活動，合理組合各種真實的議題，為學生布設貼切的探究場景，激勵學生充分發揮學習能動性，開展探索學習，獲取實在的學習效果。

二、高中政治議題式活動教學的實踐意義

（一）助推構建合作互探活動學習方式

在傳統政治課教學中，學生的主體性常常被忽視，他們只習慣于死記硬背，只會從課本中查找現成的答案來應對教師所提的問題。創新應用議題式活動教學，能通過巧妙呈現議題，指引學生融入合作探究，與親密學伴廣泛開展爭議、討論、交流，充分表達自己的觀點，共同探尋解決問題的有效方案。

（二）助力培養學生政治學科核心素養

在高中政治新課改和核心素養教育背景下，教師必須在優化課堂教學進程中促進法治意識、政治認同、公共參與、科學精神等素養的培育。優化實施高中政治議題式活動教學，能激勵學生在各種生動的議題情境指引下，參與協作學習，獲得更多參與實踐學習活動的機會，鍛煉自主學習、合作學習和動手實踐等能力，培養形成應有的學科核心素養。

三、高中政治議題式活動教學的實踐策略

（一）精心選設活動議題

順利實施政治議題式活動教學，首先必須精心選設活動議題。教師要研究把握好教材內容，緊扣教學重難點，依據各議學環節的側重點選擇設計本節課活動議題。例如，“我國的個人收入分配”是統編必修2《經濟與社會》第二單元“經濟發展與社會進步”中第四課“我國的個人收入分配與社會保障”第一框的教學內容，共安排了“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“完善個人收入分配”兩目內容，教學重點為“分配制度的內容、分配制度的作用和意義、完善個人收入分配的方式”，教學難點為“分配制度對于優化資源配置、促進經濟發展的作用”。在第一目，教師要引導學生緊密結合當前我國經濟社會熱點和時事政治來創設相關的議題情境，讓學生利用生動客觀的具體案例，了解“生產資料所有制決定分配方式的原理”“實行這種分配制度對于優化資源配置、促進經濟發展的作用”等內容，從而拉近學生與課本知識之間的距離；在第二目，引導學生通過利用相關資源鏈接、探究與分享等內容，拓展學生思路，使學生深刻認識“完善個人收入分配的意義和措施”等。為此，教師圍繞兩目教學內容，分別創設出“現階段我國為什么必須實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”“如何完善個人收入分配、增強公民獲得感”兩個議題，讓學生在活動議題情境中學以致用，激發議學熱情，體驗議學樂趣，真正實現學有所獲。

（二）搜集整合議學信息

選設議題之后，教師要指導學生一起搜集整合各種有效的信息資源。一方面，要結合議題，通過自主學習、合作探究課本和有關材料，獲得相關的知識要素；另一方面，要鼓勵學生結合日常生活經驗和社會調查研究，獲取與討論議題相關的信息素材。例如，針對“現階段我國為什么必須實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”議題，要引導學生通過自主搜集整合議學信息資源，啟發觀點碰撞，開展鑒別和辨析學習，使學生理解以人民為中心的發展思想的要求，深刻理解完善個人收入分配的必要性，增強對黨和國家采取的一系列分配政策和措施的政治認同。又如，針對“如何完善個人收入分配、增強公民獲得感”議題，教師必須引導學生緊扣教材資源，鼓勵學生結合日常生活觀察學習體驗、社會調查等實踐活動，搜集、提煉富有時代性和教育價值的數據信息資源，促進學生理解我國完善個人收入分配的措施，提高學生科學認識問題、解決問題的能力和水平，培育科學精神；促進學生了解我國個人收入分配的渠道，理解并支持國家保護合法收入、取締非法收入的決心和措施，培育法治意識；促進學生認識到完善個人收入分配不只是國家和政府的事，人人都有責任，中學生應該增強法律意識和責任意識，培育公共參與素養，進而為順利開展議學活動奠定良好的基礎。

（三）互動交流探議釋疑

新課導入：初步認識我國的分配制度

設計意圖：教師借助多媒體展播《70年數據見證新中國偉大飛躍》視頻，引導學生在微視頻情境下了解我國現階段的分配制度并思考問題：“視頻中提到我國的分配方式發生了怎樣的變化？為什么會發生這樣的變化？”引發學生主動探究“我國收入分配制度的決定性因素——基本經濟制度決定了現階段的分配制度”等知識點。

議題1：現階段我國為什么必須實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度？

議學活動：“曬曬我家的錢包”

子議題：（1）能否介紹和分享自己的家庭收入來源有哪些？（2）指出家庭收入中哪些屬于按勞分配、哪些屬于按生產要素分配，實行這樣的分配方式有何意義？（3）如何才能讓自己家庭的錢包更鼓？

設計意圖：通過設計子議題，引導各小組學生結合課前預學“按勞分配”和“按生產要素分配”等知識，自由討論發言，細致探討家庭收入來源、歸類以及增加家庭收入的措施，總結得出“大力發展經濟，做大蛋糕；堅持和完善分配制度；鼓勵生產要素參與分配；國家完善收入分配增長機制等”措施，進而為課中討論學習做好充分的準備。尤其是有些學生在議學過程中，對“按生產要素分配”存在較多的疑惑，于是教師及時創設小議題：（1）如何區分勞動、資本、技術、管理、土地等生產要素分配形式？（2）按勞分配中的“勞動”與按生產要素分配中的“勞動”有何不同？經過引導討論探究，學生順利掌握了“按生產要素分配”的知識和意義，全面認識“我國個人收入分配方式”，辨析學習了按勞分配和按要素分配、勞動性收入和財產性收入、經營性收入和轉移性收入等內容。

議題2：如何完善個人收入分配，增強公民獲得感？

議學情境：改革開放40多年來，我國經濟社會生活發生了巨大變化，但當前我國出現了收入差距拉大的現象，要實現全面建成小康社會，必須理順分配關系，逐步實現共同富裕。

子議題：（1）說一說造成收入差距拉大的原因主要有哪些。（2）如何通過完善個人收入分配縮小收入差距，增強獲得感。

設計意圖：通過設計子議題，引導學生合作討論，明確了解造成收入差距拉大的原因主要有歷史、行業、區域發展不平衡、城鄉發展不平衡不合理的分配政策等方面，理解完善個人收入分配的重要意義，把握完善個人收入分配、促進社會公平的措施等。特別在進行議題學習活動中，學生對“初次分配、再分配、第三次分配”無法準確理解，于是教師再指引他們回到議學情境，細致梳理“初次分配、再分配、第三次分配”知識點，有效解決了他們的學習困惑。

（四）評議反思內化提升

評議反思是總結和提升高中政治議題式活動教學、內化學生學科核心素養不可忽視的重要步驟，是選設議題、搜集信息、探討議題的最后環節。在學生小組探究議題后，教師需要重視及時做好評議反思。例如，教師要評議議題式活動教學中的課程活動設計是否有效，“活動內容化、內容活動化”設計是否恰當、是否能突破教學重難點等。活動教學中的案例和議題情境設計是否有助于激勵學生理論聯系實際，鍛煉分析和解決實際問題的能力，促進學生對社會的認識和理解。

優設議題式活動教學對培養和提升學生的學科核心素養尤為重要，因此，教師要堅持從學生和課堂教學實際出發，發掘整合教材資源，科學選設活動議題，切實發揮議題式活動教學的應有作用，力推學生的學科核心素養進一步發展，實現素養教育目標。