疫情常態化下高校輔導員在事務管理中的挑戰、角色和優化路徑

祝天振

摘 要：在疫情常態化下，做好疫情防控的同時，如何進一步規范學生日常管理，做好服務工作，對高校的輔導員老師群體提出了更高的要求。疫情防控常態化下動態調整高校輔導員在事務管理的角色定位，應對挑戰，優化現有的管理路徑勢在必行。

關鍵詞：疫情防控常態化;輔導員;事務管理;角色轉變

一、引言

當前，我國新冠疫情防控步入常態化管理，各所高校都開始結合本校實際探索在新形勢下如何做好學生工作。特別是在疫情防控常態化下，做好疫情防控的同時，如何進一步規范學生日常管理，做好服務工作，對高校的輔導員老師群體提出了更高的要求。事情多、時限緊、任務重是高校日常事務管理的顯著特征，很多輔導員老師經過幾年的熟悉、摸索都可以把這工作安排的有條不紊。但是，一場突如其來的疫情，打破了這種較為固化的管理模式，常用的以點帶面的班團骨干、學生會成員牽頭管理，因為地域空間的阻隔，人員的銳減等多種因素導致了現有的管理模式運行不暢。而數字化管理，疫情防控常態化的新形勢，又需要一線的輔導員群體不斷調整做出改變。因此，疫情防控常態化下動態調整高校輔導員在事務管理的角色定位，應對挑戰，優化現有的管理路徑勢在必行。

二、我國高校輔導員事務管理的現狀

關于“學生事務”最早是由美國學者提出，而我國的一些學者將“學生事務”本土化，與之對應為我們現在較為常見的“學生工作”，經過幾十年對高等教育的探索，特別是近年來，“三全育人”觀念的提出，越來越多的高校以學生為本，突出學生主體地位，學生事務管理逐漸取代了以往的學生工作。

我國現代高等教育的管理，始于新中國成立以后，1950年由教育部召開的第一次全國高等教育工作會議，針對當時國內形勢需求，對辦學的內容、目的、方法等做出了完善，形成了當時較為完備的高校教育管理體系。經過70多年的不斷摸索與發展，高校的所擔負的責任和使命也在不斷更新，從人才培養、科學研究、社會服務再到人才創新，這都體現了鮮明的時代特點[1]。

而高校在承擔越來越多的社會職能的同時，也豐富了學生日常事務管理內涵，最終形成了以教育為主線、管理和服務為兩翼的學生日常管理。以扎根中國大地，遵循教育規律，不斷強調要尊重學生的主體權利意識體現高校的社會職能，更好地服務學生成為高校管理的一項重要工作。此時，學生日常事務管理的內涵也得到延伸，出于“三全育人”觀念下的服務型理念，高校為學生提供的服務范圍也越來越廣，涉及教育、安全、心理、生活、管理、就業等菜籃子式的全方位服務。服務學生的管理隊伍也不斷提升，高校的輔導員隊伍建設專業化程度不斷加深，從人員選拔、崗前培訓、每年至少參加一次省級的培訓交流，思想政治教育的不斷學習與創新等等，都為服務學生、增強學生自主性、自我教育、自我管理，自我服務提供了一個更為堅實的智力支撐。

當下，我國高校中較為常見的學生事務管理包括以下幾個方面：一是以思想政治教育為統領的黨建團建教育、以思修為載體的道德教育、活動教育的事務;二是班干、學生會骨干為紐帶的班級及組織機構建設的管理層面事務;三是以滿足需求為導向，以就業指導、危機干預、心理疏導和學業指導等全方位立體化的事務。

三、疫情常態化下輔導員事務管理中的挑戰

在疫情發生以前我國高校的事務管理已經運行有效，高校的輔導員與學生群體都已經接受并且習慣了這些事務的管理。但是，在疫情發生以后，長達半年的在家上網課，輔導員與學生的疏遠，防控的新要求、當代大學生的新特點、受疫情影響的輔導員群體等等因素都給當下疫情防控常態化下的事務管理帶來了新的挑戰。

（一）疫情防控的新要求

疫情進入常態化管理以后，高校教學逐漸回歸到正常的軌道上來。輔導員的事務管理卻增加了許多新的內容。根據疫情防控要求，輔導員要根據自己學院的情況做出相應的疫情防控的臺賬，包括每天全院學生的晨、午、晚檢的情況，每天發熱、咳嗽、感冒學生的信息搜集、處理措施以及經過治療以后的反饋;而目前各個高校在推進施行的輔導員責任制，一旦自己所負責的班級出現發熱學生，身為第一責任人的輔導員要陪同發熱學生去相應的發熱門診進行后續治療。這些因為疫情所帶來的新舉措，一方面是為了能夠讓學校更好地進行管理，對全校師生安全負責，遇到突發情況也能快速定位找到相應的人員進行處理。但是另一方面，這些新要求也占據了輔導員相當多的時間去做一個信息的搜集和處理，打斷現有事務連續性管理，給本來事情多且雜的事務管理中又給輔導員群體增加了相當多的壓力。

（二）疫情防控的新舉措

疫情防控常態化以后，高校的輔導員群體在受學校學生工作處指導的同時，也和學校的醫院進行了對接。當有發熱的學生去校醫院進行診斷以后，校醫院的醫生就會將學生的基本信息進行一個統計反饋給學院的輔導員，輔導員就要將該發熱學生的信息進行一個完善，再將信息發給學生工作處和校醫院。這樣的一個操作流程，是疫情常態化管理的新舉措。這樣做的一個好處就是方便學院及時了解自己學院的發熱學生情況，便于安排專人進行跟蹤照顧，做好相應地統計工作，也便于學生工作處對全校的發熱學生進行統計。但是，這其中還存在進一步改善的空間，校醫院將信息反饋給學院，學院再將信息反饋給學生工作處，這樣的信息在傳遞的過程中就失去了及時性，也容易在傳遞地過程中失去一些關鍵因素，失去原真性。所以，輔導員群體按要求認真領會精神對新舉措有效地落實至關重要，對輔導員群體提出高標準。

（三）當代大學生群體的新特點

經過長達半年的休學以后，各個高校也迎來了“00后”的新生。這些“00后”與“90后”相比，除了都是伴隨著互聯網成長的一代，更有其自己鮮明的特征。首先，這些“00后”群體自我意識會更加強烈。經過計劃生育的長期實行，加上家庭經濟的不斷改善，更為包容的社會環境，為他們自我意識的發展提供了一個良好的土壤;其次，更善于利用網絡。隨著移動互聯網平臺的發展，微信、微博的普及，“00后”在新媒介上面發展自己的言論更為暢通和方便，但是，剛步入大學的“00后”群體并沒有對互聯網有一個比較清晰的認識，正確的三觀還未形成，隨意發表自己觀點，容易引發誤解。最后，心理承受能力弱。過于強烈的自我意識會引發諸如，宿舍矛盾，班級同學不和諧，對學校期望落差大等因素，長期處于這種心境下會成為學生心理的負擔，容易引發心理疾病。

（四）輔導員自身的心理調節

輔導員群體在疫情期間，疫情防控常態化以后的心理狀態調節難度更大。在疫情期間，輔導員老師群體作為中共黨員，聽從社區和學校安排下沉到社區做志愿者，幫助社區做好疫情防治，維持社區居民日常正常生活，他們每天承受著被感染風險、家人的擔心、甚至有親人的離世也還堅守在一線，這些方面都給輔導員群體帶來了巨大心理壓力;在疫情常態化以后，輔導員步入正常的日常事務管理，經過長達半年的遠離校園，因為疫情原因被封閉可能會對一些日常事務的不熟悉、新的防控要求措施、學生干部的培養斷層、學院學生的心理異常，在與學生交往過程中可能無法從長期緊繃的心理中走出來，這些多維度的因素都可能會給輔導員自身的心理調節增加難度，而輔導員如果不能快速調整自己的心理狀態或者不能適應目前的工作環境及其要求，其自身的心理調節難度會繼續增大。

四、疫情常態化下高校輔導員事務管理中的角色

伴隨著疫情防控常態化以后，輔導員日常事務工作因為疫情防控的新要求、防控的新舉措、當代大學生群體的新特點、輔導員自身的心理調節等等因素，給本來就事多且雜的事務工作增加了新的挑戰。面對這些新的挑戰，輔導員必須要不斷進行調整，使自己的角色能夠適應這些新的變化更好地完成工作服務學生。

（一）不忘初心，善做學生思想引領的“黨代表”

政治引領是我國輔導員崗位設立的初衷[2]，也是我國高校輔導員的根本任務。不管在什么情況下，有什么新的挑戰，做好學生的思想引領，成為學生中的“黨代表”對全體高校輔導員來說都至關重要。

做好學生群體當中的“黨代表”。首先，要引導學生樹立正確且堅定的理想信念。習近平總書記指出，對于青年學生“樹立正確的理想、堅定的信念十分緊要”[3]。輔導員必須要堅定自己的理想信念，以高標準、嚴要求以身作則做表率。凝聚、號召廣大青年學生聽黨話、跟黨走，在堅定理想信念中實現自己人生價值;其次，要注意引導青年學生的價值取向。青年學生向來是是有思想，引領社會風氣的關鍵群體。而處于大學階段的青年學生來說，三觀尚未完全形成，需要高校的“黨代表”幫助他們扣好人生的“第一顆扣子”，要加強社會主義核心價值觀教育，內化于心，成為踐行者。最后，要加強政治理論學習。“黨代表”不是空口說，是要有深厚的政治理論基礎，不斷學習先進的理論知識，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，只有自己弄懂、弄通才能引導學生時不心虛，不發慌。

（二）落實主體責任，做好學生的“服務者”

從新生報到以后，學生與輔導員之間就建立起一種隱性契約關系。輔導員要在學生在校學習的四年中，履行自己的責任，落實好自己身為“服務者”的角色。

特別是在自己直接負責的班級，輔導員或是兼任班主任，要在衣、食、住、行等適應學校方面做好服務，幫助新生快速從一個高中生階段過渡到大學階段，為后續地學習提供一個保障;也要在學習、社交、社團、活動等方面提供平臺，促使學生能夠在完成本職學習任務的同時，發現自己的興趣所在，針對自己的缺點不足進行有針對性訓練進而提升自己，增強自己的綜合素質，在學業有成的基礎上，實現立體式、全方位、多層次地發展;更要在學生即將畢業的時候“扶上馬”護上一程，針對畢業季可能出現的心理焦慮，對未來的迷茫，對社會的恐懼，進行分門別類的疏導。高校輔導員的“服務者”角色，貫穿學生大學生活四年，所涉及的方面也是多種多樣，雖然看起來微不足道，但對于每一個學生來說都是至關重要，所以不能有絲毫懈怠，聽之任之，要時刻強化主體責任意識，認認真真履行好自己與學生們的“隱性契約”。

（三）強化自我修養，愿做學生的“知心者”

高校輔導員的首要任務是要做好學生的思想引領，本質是工作學生的思想政治工作。思想政治工作也是一個做人的工作，需要與學生心與心的交流，做好學生的“知心者”。

輔導員一對多的人員配比，決定了輔導員在每個學生進行深入交流是一個道阻且長且不易的過程。而大學生們從進學校開始就會產生各種各樣的問題，不論是新生還是老生，他們的問題既有共性也有個性，有的問題之所以會成為學生的問題就是輔導員沒有做好“知心者”所導致的結果。越是問題多，越是學生來與你交流傾訴自己的問題就越要耐得住性子，認真傾聽學生問題，強化自我修養。輔導員群體主動接近學生群體，做好學生成長道路上的“燈塔”，既要成長成才，又要心理健康。做好學生信賴且親密的好友，要主動地對學生談心談話，了解學生們的基本情況，家庭構成、經濟狀況、學業如何、預期落差、睡眠狀況等等，與學生進行交流，耐心的傾聽是做好“知心者”的途徑，經常性地開展這種面對面的交流將之常態化更可以體現輔導員對學生們的關注，讓學生感受到關心，可以增進師生相互認識，深化感情的重要的方法。

（四）勇于開拓創新，力做學生組織改革的“開拓者”

輔導員不僅要在思想上引領學生，日常中“服務”學生，生活上貼近學生，更要在管理上面下苦功夫，開拓創新，做好學生組織改革的相關工作，做好組織改革的指導者。

最近，中華全國學生聯合會第二十七次代表大會成功召開，在這場大會上，中華全國學生聯合會提出了要繼續對學聯學生會進行深化改革。學生會作為高校青年學子自我管理、自我教育、自我服務的群體，是團結服務同學的組織者和保障學生權利的發聲者，也是高校進行日常事務管理老師的好助手。而在這場會議上，對學生會組織規模提出了“精簡”的要求，對學生會的主席團成員和各個部門的干事人員配比提供了一個指導性的意見;并且對學生會的構成、學生會人員的選拔、選拔的程序、選拔的要求、建立述評制度定期考核、不走過場等方面進行了明文規定。學生會的改革無論對于學生還是對于老師來說都是至關重要的，人員的精簡，對學生的綜合素質要求就會相應地提高，事情不會變少那么每個人身上壓力就會增多，但是也更能在鍛煉中成長;對于老師來說，如何就現有的學生會成員，發揮他們的綜合優勢集中力量辦大事，就更顯得尤為關鍵。在這場改革中，陣痛是不可避免的，但是不能因為痛就回到以往，要順應時代發展的趨勢，力做學生組織改革的“開拓者”。

五、增強輔導員事務管理實效的路徑探析

這一場突如其來的疫情，給全國各行各業都帶來了不同程度上的沖擊，在黨中央的正確領導下，我國快速地控制了疫情肆虐，我國成為在全球范圍內為數不多的可以正常工作、學習生活的國家。但是，疫情防控這根弦不能松，疫情防控常態化下的新形勢給高校輔導員群體帶來了新的挑戰，提出了新的角色要求，我們更要迎難而上做好日常事務管理的本職工作。

（一）強化理論學習，涵養輔導員的政治理論水平

高校輔導員老師大多都不是思想政治專業出身，從零開始做學生思想政治工作，對政治理論的學習都不夠深入，在遇到一些新挑戰就會無所適從，無法擔負起引領學生的重任。所以，在疫情防控常態化這個新形勢下更要加強學習。

輔導員群體作為高校育人的“黨代表”，政治理論學習對每位輔導員老師來說都是至關重要。要時刻保持樂于學習、主動學習的自覺性，把政治理論學習和提高思想覺悟貫穿輔導員職業生涯的全過程。特別是，要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，對中國共產黨的黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史要做到認知準確，時刻牢記，激發自身學習提升自我的內生動力;要堅定理想信念，將堅定的理想信念與科學先進的理論相結合，以中國夢為實踐的落腳點，正確認識輔導員所擔負的時代責任和歷史使命;同時，要敢于實踐，用腳丈量中國的大地，在實踐中引領青年學生的成長。在實踐中強化對政治理論的認識，充分發揮一名中共黨員的先鋒性，深度參與到黨性教育活動當中，把自己掌握的政治理論成果運用到具體活動當中，激發工作熱情和工作力量。在實踐中與其他思政工作者相互交流，在交流的過程中實現更好提升自身政治素養的水平。

（二）強化專業技能訓練，提升輔導員的關鍵職業技能

輔導員在高校日常事務管理中往往身兼數職，是學生心理疏導的知心者，學生綜合能力提升的操練者，學生就業的指導者，日常事務的管理者，多樣的角色對輔導員個人的專業技能提出了高要求。

輔導員的專業技能是輔導員多樣工作開展的前提和保障，根據《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》的文件要求，對輔導員的所需要掌握的技能和培養的能力提出了相應要求，也對輔導員的職業等級和相應等級培訓的期限作了相應的規定。以國家、省級的教育主管部門都十分關注輔導員群體，提出了相應發展和培訓的制度安排，而作為直接管理輔導員的高校來說，首先要提供專業技能的平臺，建立和完善相應的培訓體系;其次，要確保輔導員心無旁騖地進行培訓學習，提供后方保障，實現脫產學習以保證學習的效果和時長;最后，要不斷地更新相應的培訓教材，不能以一個培訓體系完成好幾代的周期培訓，要與時俱進，實現對優勢資源的吸納，組織全國優秀高校的資源共享，實現數據資源不斷更新以適應新的挑戰。

（三）加強制度建設，提供輔導員主導作用發揮的平臺

輔導員群體在高校開展工作不是完全憑個人喜好，是學校有相應的制度安排來提供參考，給高校輔導員提供一個制度依據，制度是否完備決定了輔導員主體主導的作用是否能夠充分發揮。

首先，要完善以學生工作處為主要紐帶，輔導員協同發展的制度。學生工作處直接指導和管理輔導員群體。這種管理和指導應該是有上有下，上下協同的發展。學生工作處要對最突出迫切的難點問題提出指導意見，輔導員則在具體的實踐中對意見進行反饋實現有機協同;然后，建立相應的獎懲制度。通過獎懲實現對輔導員老師群體的正向激勵和負向激勵更好地強化主體責任，將輔導員的日常工作進行一些量化考核標準以獎和懲促使輔導員主體責任和主導作用的發揮。

（四）建立輔導員群體的心理咨詢師

高校輔導員作為學生密切交往的老師，與任課老師相比跟學生交往密切和親近，學生也樂于向輔導員老師傾訴自己的快樂和憂愁。而輔導員群體的心理健康卻鮮有人關注，疫情防控做帶來的輔導員心理層面的新挑戰，更需要認真對待。

首先，要建立一支專屬于輔導員群體的心理咨詢師。這些專業人員要針對輔導員這個群體的特點、工作環境、工作強度等要有深刻的認識，要能對有需求的輔導員提供專業化、科學性的指導意見;第二，這支心理咨詢師隊伍要主動貼近輔導員。輔導員群體也是做學生心理疏導的專業人士，所以對待輔導員不能當成普通的人員來對待，更需要經驗主動貼近輔導員，要在主動交往的過程中主動的發現問題進行疏導;第三，要提供一種安全舒服的校園心理咨詢環境。輔導員也是一個普通人，同樣也會有心理方面的困擾，要在學校營造一種舒適的心理咨詢環境，需要輔導員的努力也需要專業的心理咨詢隊伍的幫忙，為輔導員們提供相應的支持和理論保障，讓輔導員能夠在傾訴自身心理問題的同時，沒有擔憂和顧慮，從而做好示范引領。

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