靖江：打通代表服務群眾“最后一公里”

靖江市人大常委會緊扣建設人民滿意的“代表機關”，充分尊重代表主體地位，以制度為抓手，以服務為前提，以活動為載體，以滿意為標準，進一步密切常委會與人大代表、人大代表與人民群眾的聯系，著力打通服務人民群眾“起步一公里”和“最后一公里”。

建機制、暢渠道，激發代表履職活力。靖江市人大常委會堅持依靠代表、服務代表，從完善機制、創新載體入手，在暢通社情民意渠道上做文章，有效推動全市人大代表工作全面提升。

常委會牢牢把握“代表機關”本質屬性，不斷深化拓展“雙聯”工作。2017年，出臺《市人大常委會組成人員和“一府一委兩院”聯系人大代表實施方案》，2018年，審議通過《關于完善全市各級人大代表聯系人民群眾制度的實施意見》……制度的出臺，有力地推動“雙聯”工作的深度和廣度，實現聯系代表常態化，聯系群眾多樣化。4 年多來，常委會組成人員和“一府一委兩院”負責人共聯系代表1500余人次，收集代表意見建議320 余條。260 名人大代表通過代表接待、走訪、調研、微信群等方式，聯系群眾近2 萬余人次，收集意見建議2000余條，推動問題解決，受到人民群眾普遍贊譽。

盯中心、謀大局，推動代表工作向縱深發展。靖江市人大常委會注重引導和支持代表圍繞全市發展大局和群眾普遍關心的熱點難點問題履行職責，形成了“三點三同”工作思路，即圍繞市委重點，與黨委同向，旗幟鮮明講政治；關注百姓熱點，與人民同心，為民代言獻實策；支持政府難點，與政府同力，依法履職促發展。組織代表圍繞提升產業核心競爭力，先后調研重大項目建設、特色園區打造、智能制造推進、優勢企業培育、就業創業促進、營商環境優化等工作。圍繞提升基本公共服務水平，先后調研緊密型教育聯盟建設、城鄉學校布局調整、職業教育發展、旅游資源開發、現代服務業和文化產業發展、漁民退漁上岸等工作……

抓督辦、求實效，辦好民生實事、代表建議。票決的民生實事項目和代表建議是人民群眾對美好生活向往的集中體現，也是困擾人民群眾的難事、要事。常委會建立完善“主任會議集體督辦、專委會重點督辦、人大代表參與督辦”，實行“一季一督查、一年一測評”的民生實事督辦機制；規范代表建議辦理程序，年初召開代表建議交辦會，落實承辦責任；年中組織視察建議辦理，督促加快辦理進度；加強重點督辦，優化建議辦理結果評價機制，改代表與承辦單位“背靠背”評價為提、辦、督三方共同參與的綜合評價……做到代表建議辦理事事有交待、件件有回音。

實施民生實事票決制以來，20 件民生實事項目件件落地，代表滿意率100%；本屆收到的524件代表建議均已辦結，推動解決了一批關系群眾切身利益的重點難點問題，有效提升了群眾的幸福感和滿意度。