管仲的管理思想及其對教育管理的實踐啟示

李艷

摘要：管仲是我國春秋時期齊國著名的政治家，其一生傳下的管理思想，在各行各業均有深遠影響。本文立足于《管子》這本書中承載的管仲管理思想，放眼現代教育管理工作，感悟管仲管理思想對教育管理的實踐啟示，闡述于一文，望為讀者在相關領域的研究、學習與工作提供一些參考意見。

關鍵詞：管仲;管子;管理思想;教育管理

管仲是前723年～前645年春秋時期齊國著名的政治家、哲學家、軍事家，是春秋時期法家代表人物。齊桓公上位后，其得鮑叔牙推薦，最終出任齊國國相，并輔佐齊桓公治國平天下，最終成功將齊國推上春秋“五霸”之首。管仲任國相期間，對內大興改革，對外尊王攘夷，九合諸侯，一匡天下，足可見其生平管理之智。管仲的諸多管理思想中，“重教育”為其中典型分支。承載了管仲管理智慧的后世書《管子》有言：“人，不可不務也，此天下之極也”。此句中“務”呼應“人”，“務人”即代指教育;管仲認為人不可不接受教育，教育是天下間最重要之事。可見管仲對教育的看重[1]。現代教育管理，能夠從《管子》中獲得經驗與啟發，此為本文的撰寫初衷，旨在探究《管子》對教育管理的一些指導價值，闡述如下。

1 教育管理的定義

所謂教育管理，是指對教育資源的一種合理分配，保障教育過程中人、財、物，甚至時空間的有效運轉，以使之實現組織目標的協調活動過程。教育管理既可以是研究國家和地方行政單位的教育行政管理，亦可以是各級學校內部教學活動的管理，這里本文主要基于學校教育的視角，探討管仲的管理思想對學校教育管理的重要啟示價值[2]。

2 管仲管理思想對師方的管理體會，打好基礎

2.1 爭天下者，必先爭人

《管子·霸言》有言：“爭天下者，必先爭人”。這句話中，“天下”可以理解為“教育管理”，即要想做好教育管理工作，首先要正確認識到“人”的重要性。管仲乃齊國名相，其務實地提出“以人為本”思想;管仲曾說過：“智者假眾人之力以禁強虐”，這句話的意思是，真正有德行的“智者”，是能夠借助眾人之力，以管理為武器，破除“強虐”暴行的。結合教育管理分析，錯誤的教育管理行為好比作“強虐的暴行”，只有真正有才華的人，才能夠具備領導眾人破除管理弊端的能力，實現管理上的進步。因此可以見得，“必先爭人”，爭的就是“人才”。另外管仲提出，要想爭得人才，就要做到“圣王卑禮”，禮賢下士[3]。

人才是21世紀，最寶貴的緩慢再生資源。因為人才的培養，必須要經過一個痛苦且漫長的學習過程，更有學者稱21世紀的人才具有獨特性，是不可復制的寶貴固定資產。我國提出“科教興國”發展戰略已久，國家十分重視國內的教學發展，但現狀是優秀的教學管理人才越來越少，這在很大程度上限制了國內教學管理領域的發展與進步。為了改善這一現狀，本文提出兩點對策。其一是各級院校均需擺正自身態度，保持求才若渴之心，大力對外招聘教育管理人才，做到有能力則引進。而如何吸引這類人才的求職目光，“圣王卑禮”四字有所啟示。管仲要求在納天下賢德之士時，連圣王都要保持“禮節謙恭”;那么學校在招聘教育管理方面的優秀人才時，也需做到開誠布公、給予尊敬，如優化校園內的教學與辦公環境、完善教育管理人才的職業上升機制、在合理范圍內提升教育管理人才的薪資待遇等，從多方面體現校方誠意，“卑禮厚幣”之下，必有人才登門。而在人才的選拔上，《管子·君臣下》有言：“以德鼻勞，不以年傷……論材、量能、謀德而舉之，上之道也”。這是說，無法體察民間疾苦之人不可用;不論資排輩，而是任人唯賢，才是納才之道。啟示校方在招聘教育管理類人才時，要做到任人唯賢;并正確評估目標人選是否具備“愛生如子”“致力教改”的思想覺悟;因此建議校方在聘任教育管理類人才時，延長試用期，以觀其品行。其二是內部人力資源的合理任免與培訓。各級崗位能者居之、量才適用也是管仲的經典管理思想，校方在配置教育管理各級崗位的人力資源時，要做到因人而異，這樣才能發揮每個人真正的崗位價值。培訓方面，管仲也提出，“務人”要追求極致與常態化。《管子·權修》有言：“一年之計，莫如樹谷;十年之計，莫如樹木;終身之計，莫如樹人”。這句話強調了從根本上培養人的重要性，只有不斷地學習，才能推動組織的發展，提升各級崗位的人才勝任力[4]。

2.2 論功計勞

“論功計勞”一詞出自《管子·七法》，意為依照功勞進行獎勵，即現代管理學所強調的績效管理。教育管理工作既然需要依靠人力，必要的激勵策略不可或缺。良好的績效考核，有助于教育管理崗位的老師們時刻保持高度的工作積極性，同時面對工作中的困難，能夠保持較高的信心與決心，開展相關工作，才會更加執行有度、管理有序。《管子·明法解》道：“當于法者賞之，違于法誅之。故以法誅罪”。這句話則引申出另一個概念，也是論功計勞的服務對象，即“管理制度”。“法”為制度體系，管仲認為，身在其職，就要遵守相應的管理制度，并提出嚴格遵守制度者，予以獎勵，有違制度者，當予以懲罰[5]。

結合教育管理進行分析，管仲的管理思想啟示校方，需要以科學的績效激勵政策，發揮各級崗位人才的工作積極性，同時以績效管理作為教職工遵章守制的約束工具，保障教改制度能夠真正落地，發揮其實踐價值。關于教育管理制度的建立，本文認為其中內容需要緊貼當下教育部的“教改”精神，即為師者要繼續深耕教學，提高自身教學本領，并正確認識德育工作的重要性;也要加強自身政治思想建設，強調新時期課堂學生教學主體的地位;更要靈活運用各類新式教學手段，創造先進性、科學性、互動性、層次性的新式課堂。在績效管理方面，建議校方成立一支專屬的績效管理考評小組，由校高級領導直管，保證獨立性管理。績效考評期間，要重視對被考評主體周邊教職工的采訪，系統性地評估被考評主體在本次考評周期內的工作情況，精準獎罰。還要注重績效管理期間“雙向反饋機制”的建立，通過與被考評主體建立良性的溝通關系，幫助績效管理考評小組更好地分析該個體績效考評結果的原因，并給出客觀的指導意見，幫助被考評主體更好地認識到在新時期，其教學管理工作存在的問題、出現的原因及規避策略，更好地予以改進。只有這樣，才能夠真正意義上實現促進崗位發展的績效管理目標，校園教學管理水平才能實現真正進步，績效管理的真正效力才能得到發揮。當然，上述管仲管理精髓不止適用于學校對諸位教職工的管理，也同樣適用于教師對學生的教學管理。“法”可以演化為班級管理制度或教師的教學策略，如激勵式教學，與“論功計勞”理念聯動，教師注重對學生精神上的激勵，使學生獲得心靈上的愉悅，進而更加熱衷于學習，實現教學管理[6]。

3 管仲管理思想對生方的管理體會，教育升華

3.1 德育為根

現代高等教育強調，為師者不應僅重視學生的才育工作，要追求學生德才的均衡發展。這一觀點管仲早有強調，其認為，為君者要重視對臣民的道德教育，只有人人堅守道德底線，才能自律行為，做到“士無邪行，女無淫事”（出自《管子·權修》）。現代教育所追求的德育工作，無外乎對學生禮義廉恥的培養。而管仲也早對德育提出了基本要求，其認為學習“禮”，則不會做出超越規矩之事;學習“義”，禁巧謀欺詐，則不會妄自求進;學習“廉”，就不會掩蓋錯誤，行風自然端正;學習“恥”，便不會屈從于惡，禍亂之事也就不會發生。管仲早就認識到，知禮義廉恥，才能維護社會治安穩定;現代社會，知禮義廉恥，就是維護社會主義和諧中國[7]。

在管仲思想引導下，明確現代高等教育的一大育人重心，在于德育;而如何更好地利用現有資源，開展德育工作，本文認為：（1）校方充分利用黨組織的黨建引領價值，積極開展校園黨建活動，如紅歌比賽、紅色故事會、紅色文藝匯演、烈士陵園掃墓等活動，幫助學生更好地了解我黨開天辟地的崢嶸歲月里，發生的一幕幕感人故事，激起學生情感共鳴，自身思政素養潛移默化地得到提升。（2）加強社會實踐，如引導學生參加志愿者活動，在活動中感悟到奉獻的真諦;組織參觀本專業的實習活動，提前感受勞動的魅力，強調以勞動等價交換薪酬，拒絕不當得利等[8]。

管仲還強調德育工作中“誠信”品質的塑造，其提出：“非誠賈不得食于賈，非誠工不得食于工，非誠農不得食于農，非信士不得立于朝”。這句話的意思是，若無誠信，則商賈不被允許經商，工人不被允許工作，農民不被允許務農，士人不被允許為官。管仲將誠信品質上升到影響一個人社會生存活動的地步，可見其對誠信品質的看重。高等教育同樣需要強調對學生誠信品格的塑造，只有誠實做人，才能在未來崗位上踏實做事;人人如此，社會才能和諧發展與進步[9]。

3.2 學校教育

管仲在齊國大興教育，當時的齊國國都設立稷下學宮，為學子的學術交流提供聚合之地。管仲還將民眾分為士、農、工、商四種類型，并讓其在有利于各自作業的地域活動，四民分業，提出了基于才學教育之上的職業教育。管仲也在此期間，提出了諸多關于教育的管理思想，概括如下。

（1）治學。管仲要求所有學生在學習上做到“溫恭自虛”，即在學習上時刻秉持一顆精誠之心，溫順謙恭而不自滿，做到虛心治學、誠懇受教;只有這樣，才能真正地“所受是極”，接受先生的教導，不予遺漏。《管子·宙合》中記載：“盛必失而雄必敗”。管仲認為，君主萬人之上，位高權重，因此氣勢豪盛，若長此以往，氣盛必失，英雄必敗。這本是管仲對君王的忠告，放在現代社會的教育中，同樣有強烈的批判色彩與警示價值，警告學生們，學習中取得的突破，不應成為驕傲的資本，任何時候做學問、生活、工作，均不可驕傲自大，而是要“溫恭自虛”。同時管仲還提出，學習要做到“夜寐早作”、“朝益暮習”，即囑咐少年學子對待學習要做到晚睡早起、日夜艱苦學習，強調學習本身是一個艱苦的過程，學生們要正確看待它，保持勤奮，才是學有建樹的根本。如何實現這一教學管理目標，就需要教師予以積極的引導。首先是輔以品德教育，培養學生艱苦卓絕、敏而好學、堅韌不拔的寶貴學習品質。其次，教師要做好表率，身正為范，為學生們的學習樹立典型。最后，教師要學會抓典型，樹立學習榜樣，激發學生之間的競爭心理，深挖學生的主觀能動性。《管子·弟子職》中還寫道：“相切相磋，各長其儀”，意思是學生之間要學會互相就學習心得或問題進行探討與交流，進而互相借鑒，取他精華，去己糟粕，互相增長知識，實現共同進步。這樣的教學思想，正契合當下高等教育改革中，追求學生教學主體地位的訴求。本文建議，教師可以通過合理使用教學模式，為學生創造互相討論交流的互動式學習機會。符合的教學模式有案例導向式教學法，通過“課前發布教學問題、引導學生自學、課中小組交流討論、接受教師點評”的教學流程，爭取學生課堂中的學術交流機會;學生融入學術交流討論氛圍，進而更好地發現自身學習中存在問題、解決問題，提升自身對知識點的掌握[10-11]。

（2）職業教育。上文有提及，管仲將天下民眾四分，分為士、農、工、商，以適應一個國家運作的發展需要;并提出不同的職業，需要劃分特定的職業區域，如《管子·小匡》中提到：“處士必就閑燕，處農必就田野，處工必就官府，處商必就市井”。管仲針對職業聚居地的劃分，直到今天依然適用。士、農、工、商聚居地應有區分，才能更好地發展其本職，這也與現代高等教育中的“因材施教”理念相通。另外，“四民分業”的政治管理格局，也有利于形成一個良好的生產與流通氛圍，如農戶居于田野，能夠經常交流務農之道，利于農業的發展與技藝的提升;同屬性的行業之間，需求一致，也有利于貨物的流通。于教育意義而言，同職業的人聚居一地，方便了職業教育的開展，可以做到子承父業，即管仲所說的“士之子常為士”、“農之子常為農”等。受到上述管理思想的啟發，現代高等教育育人子弟，強調要以學生的興趣為學習導向，早早地就其“專業”進行劃分，并強調構建“學習圈子”，鼓勵同圈學員之間互相交流學習心得，共同成長與進步。管仲還提出，教育要在實踐中積累經驗，在實踐中發展人的創造性才能，要教會學生理論知識，但也要強調其舉一反三能力的培養，這也是現代教育需要關注的重點[12]。

4 小結

管仲為我國管理思想的集大成者，其作為相輔助國家治理期間，強調對臣民教育的管理，在此期間，也涌現出大量的管理理念，并被后世人所稱頌。國內現代高等教育在爭取一切契機，不斷完善自身的教學理念，在這一過程中，有學者提出，積極學習管仲在教育領域的管理精髓，研讀《管子》，找尋現代社會提升教育管理方法的措施。本文基于管仲管理思想為引，總結其對我國教育管理的實踐啟示，分對教師與對學生兩個方面進行闡述。首先，通過管仲管理思想，本文認為，提升教育管理水平，廣納人才、緊抓管理是其中根本。人才梯隊的建設，要注重外界人才的招聘，及內部人力資源的培養，以解決校園遠近期教育管理崗位人才緊缺的不足。管理要注重與績效激勵的結合，做到有獎有罰，才是促進各項管理制度真實落地的有力保障。而針對學生的管理啟示，認為首要工作是強調對學生的品德教育，為學生樹立禮義廉恥、社會主義核心價值觀，是當前教學改革的重點。其次，培養學生嚴謹治學的精神，注重因材施教，是現代高等教育不變的核心命題。

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