人大代表的那雙“慧眼”

文/ 圖 楊小燕 梁佳欣

“人大代表約見市長活動，是人大監督推動政府改進工作的一項重要舉措。正如歌曲‘借我一雙慧眼’所唱，人大代表就是政府的那雙‘慧眼’”，7月30日，江門市連續開展了28年的人大代表約見國家機關負責人活動如約舉行，前來“赴約”的市長有感而發。

代表有備而來，政府真誠回應。3個多小時的約見，14名省、市人大代表出題，市長率分管副市長以及8個市直有關部門“一把手”答題，13個意見建議“直擊靶心”，共同聚焦“全面推進健康江門建設”，為江門“更好發揮人大代表作用”主題活動畫下圓滿句號。

近焦：瞄準疫情防控 對癥施策補短板

“疫情防控進入常態化，江門市是否有充分的應急預案針對省內疫情發生或者機場接轉人員突然增多的情況？隔離酒店以及轉運專班工作人員專業水平是否可靠？”當前境外疫情反彈、國內疫情“遭遇戰”不斷，代表們對江門疫情防控情況高度關注，市人大代表李筱穎提出疑問。

市衛生健康局局長劉學文回應稱，目前江門市突發公共衛生事件應急預案體系較為健全，各市（區）均制定了相應的衛生應急預案，并大力開展各類培訓和演練活動。

他透露，目前全市共有定點醫院兩家，后備定點醫院7家，傳染病收治床位437張、ICU床位142張、負壓病房6個、負壓救護車20輛，已組建兩支各70人市級醫療救治支援隊伍。有集中隔離場所27個，各隔離點均有感染防控專業技術人員駐點，隔離場所的容量可滿足不同階段隔離工作需求。同時，江門市正研究制定江門市集中隔離醫學觀察場所提級管理工作方案，擬新建一批、規范一批、退出一批，全面規范提升集中隔離場所服務能力。

針對疫情防控應對過程中暴露出的短板弱項，市人大代表區海棠表示，政府要扭轉“重治輕防”的觀念，加大對疾病預防的投入，解決好當前疾病預防控制隊伍數量不足、不穩、不強，科學研究較為薄弱的問題，建議財政部門將科研經費直接劃拔至市疾控中心，確保有限的資金用在“刀刃”上，切實提高江門市應對重大突發公共衛生事件的水平和能力。

市財政局局長李文聰表示，2021年市本級財政安排市疾病預防控制中心的專項經費比去年增長21.53%，市財政局將與市衛生健康局加強溝通，及時將經費劃至市疾控中心，以提高財政資金效益，切實提高江門應對重大突發公共衛生事件的水平和能力。同時，不斷加大對疾病防控工作投入，全市將建設的重點醫療衛生項目中就包括總投資5.75億元的市疾控中心搬遷重建項目。

疫情防控牽動人心，市長在回應中表示，一直以來，江門市始終緊繃疫情防控這根弦，從嚴從實從細抓好各項防控措施，不斷結合形勢變化完善應急預案和保障要素，“希望大家對我們的疫情防控工作有信心、更安心”。同時也提出，“疫情防控關鍵還是要靠我們的責任和謹慎來應對”，希望人大代表們發揮自身優勢成為“宣傳員”，發動廣大群眾積極接種疫苗，攜手共筑群體免疫屏障。

遠景：建設健康江門 頂層設計強服務

圍繞“全面推進健康江門建設”，市人大代表李超容指出，目前江門分級診療工作仍有待推進，建議政府進一步整合醫療衛生資源，推進醫療共同體，為市民提供預防、保健、治療、護理、康復、安寧療護等全方位全周期的醫療衛生服務。

省人大代表林永明提出，要從強化資金支持、人才服務保障、對外交流合作、整合教育資源等方面推動江門市高水平醫院建設發展。

劉學文表示，近年來積極實施高水平醫院建設“登峰計劃”，市中心醫院成功入選省高水平醫院重點建設單位，并在全國公立醫院績效考核中進入A級序列，統籌33億元建設資金推進的江海新院區項目目前已動工，預計2024年可投入使用。下一步，江門將加強與大灣區、國際醫療衛生系統的信息互通，完善突發公共衛生事件應對和重大突發事件緊急醫療救治、傳染性疾病等防控合作和衛生應急聯動機制等。

針對市人大代表黃群笑提出的將特定病種認定審核權限延伸至基層醫院，解決鄉鎮居民辦證（特定病種）難問題的建議，市醫保局局長張慧琳表示，目前全市參保人已實現門診特定病種待遇申領“一站式”便捷辦理，全市基本醫療保險門診特定病種診斷的定點醫療機構已達216家，占全市定點醫療機構總數90%，實現四市三區全覆蓋。接下來，市醫保局將進一步研究細分各特定病種的認定條件和資質，把更多符合條件的一級醫療機構納入江門門診特定病種診斷定點醫療機構范圍。

座談會上，代表們還提出了關于構建健康服務“一卡通”平臺、高標準開展農村學校的廁所革命、加大對基層疫情防控人員的人文關懷等建議，市長、分管副市長及部門負責人一一記錄、逐一答復，現場氣氛熱烈。

人大代表約見市長是江門市人大工作的“老傳統”。自1993年代表與市長首次“面對面”以來，約見活動已連續開展28年。

“這是我第六次參加代表約見市長活動了。看到市長和各部門負責人這么認真細致地回應大家的建議，我相信江門一定會更好！”區海棠的一番感慨，道出了大家的心聲。

市人大常委會黨組書記、副主任易中強表示，接下來將以群眾“急難愁盼”的身邊事作為約見主題，進一步加強人大與政府溝通協調，不斷深化代表約見市長這一履職平臺建設，進一步擦亮“代表約見市長”工作品牌。