休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

周麗芬

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

周麗芬

（江西青年職業(yè)學(xué)院江西南昌330033）

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)新發(fā)展成為深受廣大人民群眾歡迎的休閑放松方式，其服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展方向因而也受到了社會(huì)和廣大民眾的重點(diǎn)關(guān)注。文章闡述了推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要作用和意義，分析了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的策略建議。

休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和綜合國(guó)力日益加強(qiáng)，人們的生活水平和精神文明建設(shè)不斷提升，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，已經(jīng)成為我國(guó)文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。進(jìn)一步研究和探索其發(fā)展現(xiàn)狀和盡快解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量等方面都具有著重要的作用。

1 休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游概述

休閑農(nóng)業(yè)誕生于19世紀(jì)30年代，由于工業(yè)城市化進(jìn)程的不斷加快，人口主要集中在大中城市，為了有效地緩解城市工作與生活的壓力，人們渴望感受農(nóng)村悠閑、慢節(jié)奏的生活體驗(yàn)。于是休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)始在意大利興起，隨后流行至歐美的發(fā)達(dá)國(guó)家。休閑農(nóng)業(yè)主要是指充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、田園景觀資源和自然生態(tài)環(huán)境資源的融合，并結(jié)合農(nóng)林牧漁經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)展而成的集旅游休閑與觀光為一體的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。其目標(biāo)是利用農(nóng)業(yè)多功能性對(duì)農(nóng)地資源進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)，提升其延伸價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。

鄉(xiāng)村旅游主要是指以休閑旅游為目的，依托農(nóng)村優(yōu)美的田園自然景觀和極具特色的地方文化基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村地區(qū)為具體活動(dòng)范圍，體驗(yàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活、風(fēng)俗人情的一種社會(huì)性旅游活動(dòng)。其對(duì)于增加農(nóng)民收入，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村發(fā)展模式、改善鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件和增進(jìn)民眾對(duì)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)了解等方面都有著十分重要的意義。

2 推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要作用和意義

2.1 休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用

（1）有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體資源優(yōu)化配置。作為一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展必將有效帶動(dòng)與其相關(guān)的交通、餐飲、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、通訊和服務(wù)業(yè)的協(xié)同快速發(fā)展。其可有效提升鄉(xiāng)村農(nóng)戶就業(yè)水平和生活質(zhì)量，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的提升也起到了較好的促進(jìn)作用。其中，尤為明顯的是帶動(dòng)了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變，以及通過(guò)吸引大量的人力、資金和政策，從而推動(dòng)了我國(guó)新農(nóng)村的整體規(guī)劃和建設(shè)水平。

（2）休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展加速了鄉(xiāng)村和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交流的頻次和深度，讓信息能更快捷地雙向流動(dòng)，從而對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展起到重要的經(jīng)濟(jì)交流作用，進(jìn)一步拓展了視野和拓寬了發(fā)展思路。通過(guò)充分開(kāi)發(fā)利用鄉(xiāng)村旅游服務(wù)資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和拓展農(nóng)業(yè)功能，有效延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)[1]。

（3）有利于農(nóng)戶的扶貧、脫貧工作。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)綠色環(huán)保且見(jiàn)效快的項(xiàng)目，相較于發(fā)展傳統(tǒng)的制造業(yè)，二者所面臨的激烈市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)不同，因地制宜的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游則為擁有得天獨(dú)厚的自然田園資源的貧困地區(qū)提供了較好的機(jī)遇，一些鄉(xiāng)村地區(qū)只需要通過(guò)科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)，就能讓其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。

2.2 休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村文化發(fā)展的促進(jìn)作用

（1）對(duì)于鄉(xiāng)村的宣傳和推廣起到促進(jìn)作用，它將鄉(xiāng)村獨(dú)特的地域文化和寧?kù)o、秀美的田園風(fēng)光較好地呈現(xiàn)給國(guó)內(nèi)外游客，能激發(fā)游客前往消費(fèi)的熱情和興趣。同時(shí)，對(duì)于提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的生活水平都起到了立竿見(jiàn)影的作用。

（2）有利于弘揚(yáng)和傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀民族文化和傳統(tǒng)，使各鄉(xiāng)村的民族特色更加突出和鮮明。通過(guò)與國(guó)內(nèi)外游客的溝通交流，給鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)更多的借鑒和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的快速發(fā)展，繼而為新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的文化基礎(chǔ)。

（3）有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。通過(guò)增加城鄉(xiāng)間的文化交流和發(fā)揮城市政治文化輻射效應(yīng)，使得農(nóng)民不用離開(kāi)家鄉(xiāng)也能快速接收到先進(jìn)的意識(shí)觀念和主流的消費(fèi)習(xí)慣，從而推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展[2]。

只有在更深入了解休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要意義后，才能更客觀地面對(duì)目前存在的問(wèn)題和堅(jiān)定其發(fā)展方向，并盡可能克服困難，優(yōu)化資源配置，從而推動(dòng)其健康、可持續(xù)發(fā)展。

3 存在的問(wèn)題

隨著近年來(lái)我國(guó)人民生活水平的日益提升，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游也隨之產(chǎn)生。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和完善，其在我國(guó)仍處于起步階段，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)管理等方面還存在較多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：

（1）多條線管理，規(guī)劃定位不清。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展屬于第三產(chǎn)業(yè)，其日常的綜合運(yùn)營(yíng)管理涉及農(nóng)業(yè)、旅游和文化等多職能部門(mén)管轄層面。目前各管理?xiàng)l線一般根據(jù)各自的發(fā)展規(guī)劃對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，從而出現(xiàn)多頭管理的情況，進(jìn)而導(dǎo)致其發(fā)展方向和實(shí)施細(xì)節(jié)缺乏一致性，這些都已經(jīng)成為阻礙休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步發(fā)展壯大的不利因素，值得重點(diǎn)關(guān)注和研究。

（2）對(duì)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通住宿和旅游服務(wù)水平等方面還存在不足，如規(guī)模小、服務(wù)質(zhì)量不高和特色不突出等情況，更沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從而無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、農(nóng)民共同富裕的初衷[3]。

（3）資金投入大，回收周期長(zhǎng)，不可控因素多，經(jīng)營(yíng)效益無(wú)法得到充分保障。近年來(lái)，在國(guó)家相關(guān)部門(mén)的倡導(dǎo)下，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，目前70%的運(yùn)營(yíng)方仍處于虧損的情形，主要有以下原因：其一，競(jìng)爭(zhēng)激烈，同質(zhì)化嚴(yán)重，沒(méi)有自身的特色，導(dǎo)致價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)；其二，受自然條件、淡旺季客源不均勻的影響，導(dǎo)致其整體空置率較高，出現(xiàn)成本投入大的情形；其三，不可控因素多。比如，當(dāng)下突發(fā)的疫情幾乎導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)的暫停，而前期投入、銀行利息、人員工資成本等支出都面臨著極大的壓力。

4 策略建議

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游健康、可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期且復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，有其自身發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)。這就要求各鄉(xiāng)村旅游地充分認(rèn)識(shí)到自身休閑旅游資源特色，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，打造出適合自身發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)鏈，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和文化的雙豐收。

（1）通過(guò)重新定位休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)和文化雙產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分地展現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn)，從而成為當(dāng)下火熱的旅游文化產(chǎn)業(yè)的有益補(bǔ)充。同時(shí)，必須根據(jù)自身特色量身定做相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，從整合優(yōu)化資源著手，積極提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，從而打造獨(dú)特的旅游資源[4]。

（2）各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文旅單位部門(mén)應(yīng)努力創(chuàng)造更靈活、寬松的政策環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)戶合理布局和開(kāi)發(fā)自然田園資源，通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的示范效應(yīng)向外展現(xiàn)中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)健康、向上的精神風(fēng)貌，從而有效提升鄉(xiāng)村旅游形象。這就要求在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，應(yīng)設(shè)計(jì)生動(dòng)、豐富的體驗(yàn)項(xiàng)目，充分挖掘鄉(xiāng)村活動(dòng)特色，以滿足游客的個(gè)性化需求和親身體驗(yàn)經(jīng)歷；加大特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)工藝品的宣傳力度，為游客提供別具一格的紀(jì)念品，以推動(dòng)高附加值產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。同時(shí)，還可根據(jù)實(shí)際情況，由具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，由政府牽頭，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、文化、旅游和財(cái)政等部門(mén)，集中相關(guān)的農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)打造具有一定規(guī)模和觀賞性的科技農(nóng)業(yè)示范觀光園。

（3）重點(diǎn)促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的協(xié)同發(fā)展。主要從以下方面進(jìn)行：其一，統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和公共文化設(shè)施的建設(shè)，并且加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理的監(jiān)督指導(dǎo)；其二，通過(guò)各種渠道加大其宣傳力度，從而吸引更多的游客體驗(yàn)鄉(xiāng)村特有的田園生活；其三，避免休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)局面，以各鄉(xiāng)村地域文化內(nèi)涵為基礎(chǔ)，積極開(kāi)發(fā)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展的道路，體現(xiàn)各自文化旅游特色[5]。

（4）借助互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮，積極推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游和互聯(lián)網(wǎng)的深度融合。近年來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電商平臺(tái)為代表的高新信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與消費(fèi)者間的高效、直接的聯(lián)系和需求對(duì)接。一方面給休閑農(nóng)業(yè)帶來(lái)更精準(zhǔn)的訂單需求，另一方面也給游客帶來(lái)了極大的便利性和高效的服務(wù)體驗(yàn)，從而推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。

（5）提供政策性金融扶持，提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)收能力。任何一種產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提都要建立在經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)盈利的良性循環(huán)上，這樣其才能承擔(dān)起繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史使命。因此，在當(dāng)前金融市場(chǎng)資金主要流向大城市、大企業(yè)的趨勢(shì)下，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展更需要得到國(guó)家和政府的財(cái)政金融扶持，通過(guò)建立銀企對(duì)接平臺(tái)，提高授信額度和小范圍試點(diǎn)推行供應(yīng)鏈金融等方式，來(lái)幫助鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)主體解決融資難、融資貴等問(wèn)題。同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)利用PPP、民營(yíng)資本、發(fā)行私募等創(chuàng)新模式來(lái)引導(dǎo)社會(huì)資本的持續(xù)投入以及運(yùn)營(yíng)理念的升級(jí)更新，幫助其實(shí)現(xiàn)自我造血，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展。

（6）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的創(chuàng)新。通過(guò)參考國(guó)內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)不同地理環(huán)境特征，主要有以下發(fā)展方向可供研究：其一，海洋漁業(yè)模式。沿海地區(qū)可憑借其臨海優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海上垂釣、海上觀光、海上捕撈、漁家風(fēng)俗體驗(yàn)、海魚(yú)宴等創(chuàng)新模式；其二，鄉(xiāng)村勞動(dòng)體驗(yàn)?zāi)Ｊ健＿@種休閑方式既可以讓游客鍛煉身體，又可以學(xué)習(xí)更多的農(nóng)業(yè)知識(shí)，還能領(lǐng)略美好的田園風(fēng)光、享受愜意的休閑時(shí)光和體驗(yàn)鄉(xiāng)村獨(dú)有的農(nóng)間樂(lè)趣。通過(guò)果蔬認(rèn)養(yǎng)的方式，游客還能品嘗自己辛勤耕耘的勞動(dòng)成果，極大地提升了體驗(yàn)感[6]。

5 結(jié)語(yǔ)

進(jìn)一步研究休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游具有十分重要的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)意義，其在我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)共同富裕、推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展以及更好地滿足人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)需求等方面發(fā)揮著重要作用。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶充分借鑒國(guó)內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)踐的成熟經(jīng)驗(yàn)，在保留其優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，根據(jù)我國(guó)特有國(guó)情進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化，努力提升鄉(xiāng)村旅游地核心競(jìng)爭(zhēng)力和聲譽(yù)，以促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

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F323.4

A

2095-1205(2021)10-147-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2021.10.69

周麗芬（1991- ），女，漢族，江西九江人，本科，講師，研究方向?yàn)槁糜喂芾怼?/p>