以農作物秸稈資源綜合利用為紐帶促進縣域綠色農業高質量發展

□文/王冰邢軍吳曉清

為落實省政府關于保護生態環境工作部署和要求，進一步提升農作物秸稈綜合利用質量和效益，形成秸稈高水平利用格局，促進縣域農業綠色發展、高質量發展，衡水市景縣發揮農作物秸稈資源豐富優勢，開發綜合利用構想，促進景縣綠色農業高質量發展。

一、基礎和優勢

1.良好的農業生產基礎

到2020年，景縣農作物總播種面積穩定在173萬畝以上，糧食產量達到13億斤，農民人均純收入達到12552.5元左右；全縣擁有新型農業經營主體2500多家、合作社市級以上33家、家庭農場500多家；100畝以上農業規?；N養面積達35萬多畝；全縣設施蔬菜播種面積達到7萬畝，總產50萬噸，擁有省級現代農業示范園區2個。

2.豐厚的秸稈資源基礎

景縣常年種植的主要農作物有小麥、玉米、棉花、豆類、花生、薯類及其他谷物等。2020年小麥種植面積88.23萬畝；玉米93.49萬畝；棉花3.18萬畝；豆類0.15萬畝；花生1.09萬畝；薯類0.176萬畝；其他谷物1.22萬畝。農作物秸稈理論資源總量約為99.32萬噸，可收集總量約為87.67萬噸，秸稈綜合利用率為97.7%。其中秸稈直接還田61.6萬噸，直接還田利用率70.3%；離田24.03萬噸，離田利用率27.4%，其中，飼料化20.6286萬噸，飼料化利用率23.53%；燃料化2.2萬噸，燃料化利用率2.51%；原料化1.2萬噸，原料化利用率1.37%。。

3.逐步完善的秸稈收儲運體系

依照“政府推動、市場主導、就近就便”的原則，景縣通過鼓勵農村經營主體、合作社或社會資本，采取獨資、合資等多種形式，建立“秸稈利用企業+倉儲基地+村組+農戶”的秸稈收儲利用體系，實現秸稈收儲利用產業化。以福利、裕民、金點子等多家收儲合作社、多家規模養殖企業和德加福工業化秸稈利用企業為依托，帶動全縣16個鄉鎮逐步建立起多家秸稈綜合利用企業、收儲組織、經紀人參與、市場化運作的秸稈收儲運組織體系。

4.秸稈打捆直燃項目的復制與推廣

2019年，景縣眾源秸稈綜合利用有限公司在溫城閑云居現代農業園區投資建設了秸稈打捆直燃生物質供熱工程，購置安裝秸稈打捆直燃供熱鍋爐，鋪設供熱管網，為園區提供生產、生活供熱服務，供熱面積6000平方米，年收儲利用農作物秸稈3萬多噸，實現了園區取暖的清潔化，獲得了省市縣農業、環保等相關部門的一致認可。2020年，該公司在溫城鄉大溫城村成功實施了《景縣生物質秸稈整村集中供熱試點項目》，成為全省秸稈打捆直燃技術推廣標桿；2021年又成功申報《景縣秸稈打捆直燃生物質鍋爐集中供暖項目》。以上項目的實施，提高了景縣秸稈離田利用率，提升了秸稈綜合利用水平，為秸稈打捆直燃技術項目在景縣成功復制推廣，打下堅實基礎。

5.秸稈離田的好處

秸稈直接還田一方面是肥效發揮過慢，破壞土壤結構，妨礙土壤發揮作用；一方面是微生物分解耗氧，使土壤缺氧，作物根部呼吸不暢，造成爛根。此外，還有一些病蟲草害等，可能會傳播給下一季作物；另一方面影響播種質量，還田后的秸稈懸空土壤易造成小麥苗期凍害。秸稈離田可提高播種質量，改善農作物生長環境，減少病蟲草害，同時秸稈離田減少“焚燒”，保護土壤和大氣環境質量，還可增加農民收入，一舉多得，創造良好的經濟、社會、環保和生態效益。

二、構想與目標

分析景縣秸稈綜合利用率和離田利用情況，秸稈離田利用率偏低，不到28%，秸稈還田率較高，超過70%。連年的秸稈還田將病菌蟲卵蓄入土壤，農作物病蟲害逐年加重，小麥全蝕病、莖腐病、赤霉病、吸漿蟲等的大發生不容忽視，所以減少秸稈還田，加大離田利用，穩步推進秸稈綜合利用率，追求高質量發展，勢在必行。

1.因地制宜，多元利用

充分利用秸稈資源進行科學謀劃，促進秸稈打捆直燃燃料化利用、生物質沼氣天然氣能源化利用、畜牧養殖飼料化利用、農業環保工業原料化利用、食用菌栽培基料化利用等建設。

2.突出重點，優先發展

以秸稈能源化利用（打梱直燃）為主要方式，以農村、農業設施（園區）清潔取暖為主要途徑，以草木灰（有機碳肥）還田利用為主要循環方式，全產業鏈開發，生產高質量農產品，促進我縣綠色農業農村發展。

3.政策引導，市場運作

通過政府培育環境、政策引導、項目拉動，激發秸稈綜合利用各環節市場主體活力，探索建立可復制、可推廣、可持續的秸稈綜合利用運行機制。

三、建議及措施

農作物秸稈優于其它資源，是一種可再生資源，取之不盡，用之不絕。農作物糧食生產一半是糧食，一半是秸稈，秸稈幾乎占景縣農業半壁江山，秸稈資源綜合利用應納入縣委政府重要議事日程，具體措施建議如下：

一是采取爭取上級財政項目資金、配套縣級財政資金、融入社會資本、農民拿出部分資金的方式，支持建設鄉鎮農作物秸稈收儲利用示范點，使秸稈離田利用質量和效益進一步提高，實現秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化“五化”利用。同時解決秸稈“焚燒”和人居環境整治難題，使土壤、大氣、人居環境質量得到有效改善。

二是重點在鄉鎮實行秸稈打捆直燃集中供暖，使示范點秸稈全燃料化利用，使鄉鎮新民居、農業園區、溫室大棚、養殖場、學校、機關、醫院、企業替代燃煤、地熱井取暖方式，促進農村地區實現清潔取暖，農村人居環境明顯改善。

三是秸稈打捆直燃集中供暖中產生的大量草木灰是優良的鉀肥，養殖企業牲畜秸稈過腹轉化糞肥，通過集中收集、統一處理，建立有機肥廠生產優質有機肥，優先用于調整種植結構、園區農場菜園果園、蔬菜溫室大棚等高效農作物施用，以提高農產品質量，打造有機、綠色、品牌農業，提升和優化農產品質量。

四是建立完善的秸稈資源臺賬，探索農作物秸稈還田、離田利用有效模式，建立秸稈綜合利用長效運行機制。

四、保障措施

1.加強組織領導

鄉鎮人民政府要發揮主體作用，積極研究秸稈綜合利用的政策措施，統籌推進秸稈綜合利用試點工作，并健全組織領導和工作機制，構建政府引導、部門聯動、企業實施、農民參與的良好工作格局。

2.制定實施方案

根據鄉鎮各自特點及實際，制定鄉鎮秸稈綜合利用實施方案，明確實施地點、實施內容、目標任務、、具體措施、實施步驟及時間節點和監管措施等內容。

3.建立健全管理機制

縣政府成立秸稈綜合利用管理領導小組，各鄉鎮相應成立工作專班，明確任務目標，責任落實到人，上下聯動，形成合力，有效推進，確保各項工作落實。廣大農民群眾、新型農業經營主體和基層干部更要增強秸稈資源意識，積極營造農作物秸稈循環利用發展綠色農業的良好氛圍。