疫情背景下智慧圖書館應急管理與服務能力提升路徑研究

曲丹秋 張則成

（長春財經學院，吉林 長春 130122）

高校智慧圖書館能否更好地應對重大突發事件，做好線上、線下教學服務的對接工作，以及數字信息資源的供給保障等。切實履行好智慧圖書館滿足讀者服務需求的職能，已經成為智慧圖書館面臨的新挑戰。特別是突如其來的新冠肺炎疫情背景下，高校智慧圖書館能否發揮自身特點與優勢，與時俱進做好管理與服務工作，防控疫情的擴大蔓延，提升應對的水平與能力，這是檢驗智慧圖書館服務質量和服務水平的標尺。

國內外目前對于疫情背景下高校智慧圖書館應急管理與服務研究不多。學者們對高校智慧圖書館應急管理機制和體系的研究還比較薄弱，缺乏系統性和科學性，并沒有形成系統的完整的科學的高校智慧圖書館的應急管理能力評估指標體系。高校智慧圖書館事件的應急管理能力提升策略，是一個比較創新的話題。

目前，我國高校將應急管理與服務的理論結合智慧圖書館的研究并不多。疫情背景下，高校智慧圖書館作為人員復雜密集的場所，如何應對突如其來的新冠肺炎病毒？如何構建好高校智慧圖書館的應急管理體系？如何提供給讀者更安全便捷的服務？高校智慧圖書館應急管理能力的提升迫在眉睫。本論文剖析了智慧圖書館在突發公共衛生事件中應急管理服務面臨的新困境和制約因素，提出了智慧圖書館提升應急管理服務能力的對策與方法，形成了可操作性強、行之有效的提高應急管理服務的路徑與模式，提升了智慧圖書館在公共衛生事件中的應急管理能力，延伸豐富了智慧圖書館應急管理服務的理論，初步建立了智慧圖書館應急管理服務評價指標體系細則。

掌握最新的形式與資料，從分析“高校智慧圖書館應急管理能力的構成要素”入手。運用要素分析方法，分析高校智慧圖書館應對重大公共衛生突發事件的響應能力要素、溝通能力要素、處理評估能力要素、恢復能力要素、應急信息管理要素，應急服務水平等。通過對高校智慧圖書館應急管理服務現有模式的綜合分析與評價，識別、鑒別出高校智慧圖書館應急管理能力中重要的核心要素。從而理性研判吉林省智慧圖書館應急管理服務的現狀、存在的問題和主要原因，并且為后續研究奠定數據基礎。根據對高校智慧圖書館應急管理能力各個要素進行量化考核整理歸納，形成了高校智慧圖書館應急管理能力綜合評價指標體系。按照《高校智慧圖書館應急管理能力綜合評估指標體系細則》，對其應急管理與服務能力進行評估測評。發現存在問題的方面進行整改，深度挖掘找到改進提升方法與對策；優秀的方面繼續堅持發揚。針對目前疫情背景下高校智慧圖書館應急管理服務存在的問題；構建出有效提升智慧圖書館應急管理能力的新方法、新對策，將高校智慧圖書館應急管理能力提升的方法進行提煉加工，使其符合各館自身特點易于操作。突破其研究瓶頸，最后構建出一套新的、更好的應急管理服務規章制度與模式，以促進更好地實現為讀者服務。例如：開通讀者智慧圖書館云服務，構建智慧圖書館大數據應急管理信息庫，針對線上教學的補充服務等。

一、疫情期間，高校智慧圖書館提供了哪些應急服務舉措

1.為了保證線上教學的穩定，疫情期間智慧圖書館提供電子教材、電子文獻的在線咨詢服務。高校智慧圖書館肩負著與學校其他部門密切溝通，保障網絡教學任務，為教師提供文獻資源服務的責任。

（1）對各種平臺的免費資源進行整合加工再利用。密切聯系出版商，一些出版商不能夠提供直接在線訪問，PDF 版本的資料，但可以提供電子書平臺。智慧圖書館可以提供免費的電子學習資料信息平臺，以壓制URL 鏈接和平臺，逐一安排和整理，并提交給學校的官方網站。方便了教師和學生尋找電子設備所需的課程資源，以找到所需的課程資源?！爸苯臃铡钡幕ヂ摼W課程直接識別了“知識”，建立了教師、學生和媒體的有效聯通渠道，促進密切溝通，制定格式，盡早使用教師的互聯網課程，并開發大量相關課程，在教師和學生之間享有很高的聲譽。

（2）高等教育管理機構指出，高校要充分利用和積極實施網絡教育資源，開展網絡教育活動和網上學習，保證了新冠肺炎期間教育計劃的落實和教育質量的穩定。拉網排查電子教材，在教師準備網絡課程的同時，辦公室征集了對教師的需求，并提出了采購110 多臺印刷機、近1000種資料的需求，高校智慧圖書館積極與出版社溝通建立聯系，包括直接從出版社PDF 格式獲取的信息，總結完成后的電子材料。老師從學校的要求到網絡課程正式開課前幾天，幾乎有60 家出版社收到了可用的電子教材，其中電子教材600 多冊（含PDF 文檔或網上閱讀），滿意度超過60%。

2.疫情背景下，堅持智慧圖書館的閱讀推廣活動。

以學生為目標，開展后續圖書價值提升活動，活動形式和內容繼續完善。圖書價值提升活動的形式可以激發讀者對圖書價值的興奮，因為參與門檻低，形式簡單，圖書價值的間接提升是不可能的。隨著圖書館進入傳播器，圖書館在互聯網上得到了圖書價值提升的機會。校內工作人員在“閱讀戰‘疫’”活動中，對圖書館等學校相關部門進行了參觀培訓。其中的一系列活動體現了校內外讀書氣氛濃厚，不僅具有豐富的價值，并且使用電子圖書，電子圖書館在繼續宣傳抗擊疫情和增強智慧圖書館戰疫回應力。開展“閱讀戰‘疫’”打卡圈，每天在超星學習通閱讀“‘早安師大’悅讀計劃”通道，通過各自閱讀情況依據不同主題在圈子和通道內互動，分享閱讀書籍，閱讀活動照片和視頻，自活動開展之后，240 余位教職工加入“閱讀戰‘疫’”打卡群，2000 余名學生加入“悅讀計劃”通道參與活動，教師和學生通過閱讀和“悅讀”來激發學校大家庭的安全感和集體溫暖。

3.疫情背景下，高校智慧圖書館積極提供數字資源服務。

疫情背景下，智慧圖書館的數字資源受到圖書館和讀者前所未有的重視，成為提供數字和遠程服務的支持基地。疫情期間的聯網服務、專題服務和知識服務。在疫情期間，高校智慧圖書館主要依靠數字資源為讀者提供舒適多功能的服務，確保讀者有一定的閱讀要求。

（1）要積極開發數字資源，嚴格預防和控制疫情。對疫情防控的專業書籍積極采購，積極推薦。例如廣東科技出版社緊急發布出版論文集《新型冠狀病毒感染防護》，于1 月23 日同讀者見面。圖書館立即聯系廣東科技出版社，獲得許可。1 月25 日出版了《新型冠狀病毒感染防護》的電子書。此后，有關出版社先后批準出版了《新型冠狀病毒肺炎預防手冊》《新型冠狀病毒肺炎預防28 問》等電子書籍。

（2）智慧圖書館提供了各類疾病預防和控制知識服務。吉林大學圖書館提供疾病預防管理手冊和其他教育材料，并建議學生科學預防新的冠狀病毒，如在線防疫安全禮堂。此外，智慧圖書館還迅速出版了“防疫也防‘抑’，疫期一起讀”防疫心理電子書專題海報，并整合了指南和相關資源，積極幫助公民數字化和閱讀代碼。

（3）智慧圖書館的資源在線，開展各類主題服務活動。將新冠肺炎防控情況專區置頂，新冠肺炎信息服務專區的亮點在于突出指出本館可供訪問的資源與微信公眾平臺賬號。保證利用者一旦訪問網站就能夠注意到該館新冠疫情期間的各項活動與措施。開展了疾病預防網絡活動，包括創建科普知識、公共衛生課程、知識競賽、創意攝影和流行病學漫畫，以及為“我的戰疫”閱讀馬拉松線上快閃賽等。

二、高校智慧圖書館應急管理與服務能力提升路徑的思考

1.開通智慧圖書館云服務。

為了創造對安全在線服務不斷增長的需求，包括大學圖書館在內的間接服務轉向了在線服務。有必要促進圖書館服務業的發展。高校智慧圖書館利用這一機會利用大數據和人工智能等現代信息技術，始終指明情報的方向。另一方面，高校智慧圖書館必須繼續在網上推廣智能云服務，促進集成云服務的數字資源、形式和內容的發展，包括為用戶和其他公共文化機構提供個性化服務。在線合作服務，與讀者在線互動，增加參與和體驗，提升智慧圖書館服務的“云服務”和“無限”推廣服務。另一方面，在智能還書室配備安裝了幾臺圖書消毒機器，確定保證對所歸還圖書進行徹底的消毒殺菌。

2.構建智慧圖書館大數據應急管理信息庫。

要逐步建立重大衛生公共事件圖書館應急管理專題數據庫。逐步匯集各地區各級各類圖書館各個時期形成的資料信息，形成智慧圖書館重大突發公共衛生事件應急管理專題數據庫，按照權限供各個相關單位利用檢索。

3.構建統一的智慧圖書館應急管理標準與規章制度。

我國一直存在應急管理標準不統一、規章制度不健全的問題。新冠肺炎病毒傳播廣泛和感染率較高，預防和管理嚴重的突發公共衛生事件，高校智慧圖書館應該有應急管理統一的標準與規章制度。讀者的需求應得到積極保護和保障，但大部分圖書館在專業服務方面發展緩慢。其中有一個最重要的原因是圖書館缺乏完善的法律、條例和應急管理準則。這是公共文化機構面臨的兩難境地。

4.完善智慧圖書館應急預案的編制與內容。

降低事故損失而預先制定一些計劃或者方案有其必要性與重大意義。應急計劃也是應急預案，針對可能發生的突發事件，為保證迅速、有序、有效地開展應急預救援。它的功能在于未雨綢繆、防患于未然。高校智慧圖書館應該根據自身實際情況制定符合實際需求的應急預案，每個智慧館員都應根據自己崗位的需求學習應急管理預案。并且開展反復的應急演練，可以在演練過程中不斷提高應急管理能力與水平。

5.完善高校智慧圖書館應急物資裝備保障體系。

應急物質資源包括內容比較廣泛，高校智慧圖書館的應急物資儲備體系尚無統一要求，也沒有一定的標準。應急物資儲備體系沒有形成。應該及時地制定規章制度和規范標準，建立應急物資儲備網絡系統。對重點應急物資和常規應急物資分級分類管理利用。評估應急物資的儲備能力與水平，研究并提出改進措施，從而提升應急管理與服務水平。智慧圖書館應急管理專用物資裝備的開發與應用，應急設備不一定需要最先進的，而是最合適使用的才是效果最好的。積極開發與使用應急管理特種設備也是十分必要的。例如圖書消毒滅菌燈的效率就十分高。

6.高校智慧圖書館應急隊伍建設與培訓。

從館長到館員都應該重視的問題就是應急管理培訓與應急隊伍建設問題。應急隊伍的快速響應、資源共享與協調聯動等等。聘請專家對應急隊伍進行培訓，定期進行應急演練，根據專家意見進行科學決策與處置。智慧館員要嚴格要求自己，對本館特點與實際情況了解透徹，積極參加實際的應急演練來提高自己的應急管理水平和能力。館長應對智慧館員的應急管理與服務能力進行考核，指出優點與不足，這樣可以提高整個智慧圖書館隊伍的應急管理能力與水平。

隨著突發事件的復雜性日益提高，應對危機所需要的技術化與專業化問題越發重要，所以專業化的應急隊伍建設是必不可少的。應急預案中必須明確專業化應急人員隊伍的組成、培訓、演練的相關內容，并將應急任務與平時的業務職能結合起來。建立專業化應急隊伍并非一定全都是設立專職化隊伍，而多數是消防、急救、工程搶險等職能隊伍，在他們平時的業務職能上增加對各類突發事件的職責，并且加以培訓和演練而成。7.應急通信的問題。

應急通信承擔著及時、準確、暢通地傳遞第一手信息的作用，是決策者正確智慧的中樞神經。一個快速響應、全面高效的應急通信系統已經成為緊急狀況下，降低突發事件損失的決定性因素。

8.構筑智慧圖書館抗擊疫情共同體。

武漢高校和公共圖書館都面臨著大規模傳染病防治和防護裝備和書籍短缺的現象。發現這一困難后，圖書館大家庭的同事們迅速聚集在一起，為武漢募集了穩定的愛心，這些自助措施構筑了公共圖書館在新冠肺炎疫情背景下采取的援助措施——不僅使武漢圖書館能夠獨自抗擊疫情，而且使圖書館社區得以繼續建設社區。我們深有感觸地說，并非所有的圖書館都是孤立的島嶼。圖書館界要加強交流，促進開放和資源共享，促進合作，促進服務網絡化，形成一支為人民服務的合力。服務社會共同促進我國圖書館事業的發展。