日本鄉村旅游發展對振興中國鄉村的啟示

徐暢 張軍 陳曉東 姚夢瑤 訚宏宇

摘?要：我國鄉村旅游自 20 世紀 80 年代開發以來，促進了廣大農村地區經濟、社會、文化等方面發展，但也暴露出一些問題。日本的鄉村旅游較為發達，是農業旅游的強國。我國鄉村旅游的背景和起因與日本有一定的相似性，因此，研究日本的鄉村旅游發展情況，對我國鄉村旅游的發展有一定的指導和借鑒意義。

關鍵詞：日本;鄉村旅游;借鑒意義

中圖分類號：F2?文獻標識碼：A?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.35.017

1?中國鄉村旅游發展存在的問題

如今我國的鄉村旅游產業還不夠成熟，處于發展階段。因為我國是農業大國，鄉村遍布全國各地。如今鄉村旅游的發展還存在諸多問題，筆者將對以下五方面提出的問題進行合理有效的針對性解決。

1.1?政策錯位、法律缺失

關于中國鄉村旅游相關的法律法規尚未完善，政策缺失錯位，導致產業體系不健全。各個旅游間競爭尤為激烈，經濟效益急速降低。

肖艷玲指出雖然國家陸續出臺了《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》等一系列文件都對中國的鄉村旅游有指導作用。但是，她認為現存的有關法律法規只是停留在部門行政層面，尚未進入人大立法層面，政策和法律都有所缺失。

1.2?生態環境破壞嚴重

單純地盲目開發，盲目模仿。以生態旅游業為主的九寨溝，自然環境優美，然而近十幾年來生態環境受到了嚴重的破壞。在九寨溝游客數量達到峰值時，晴天要產生18噸垃圾，雨天將達到20噸。賓館、飯店污水橫流，水質逐漸變差，水體也出現富營養化的趨勢。

1.3?營銷方式單一，互聯網意識較弱

目前，大多數鄉村旅游的宣傳、營銷方式過于單一，沒有發揮互聯網在現代社會起到的重要作用。大多數鄉村旅游地的從業者不能熟練地使用互聯網進行營銷宣傳，而且對于網上的訂單與服務，也不能進行及時有效地處理，出現網絡價格與實際價格不一致等亂象，使旅游地信譽降低。

1.4?生產同質化嚴重，缺乏特色

各個旅游地間同質化嚴重，比如說，最為大眾化的“農家樂”，相同的生產模式下，各戶之間存在惡意競爭的亂象。各地推出的旅游產品也較為相似，不能很好地繼承當地的特色傳統文化。例如，在西安周邊，以“白鹿原”為主題的鄉村旅游項目就有6個，僅僅兩年左右的時間，有的就因效益低下而關門。

1.5?管理混亂，人才缺失

各個鄉村旅游地管理人員文化程度普遍較低，沒有科學合理的管理方案。未經規范的培訓就上崗，導致相關從業人員的服務意識和衛生意識等也較差。并且隨著近年來城鄉大學生錄取差距的拉大，并且也有很多大學生更愿意留在大城市發展，導致人才流失嚴重，鄉村人才匱乏。

2?日本鄉村旅游對振興中國鄉村旅游業的啟示

2.1?政府提高重視，進行總體調控

日本政府對于日本鄉村旅游的發展尤為重視，制定了詳盡的法律法規條令，對旅游發展進行規范管理。并進行了總體上的統籌治理與規劃，投資支持其發展，采取多項惠民政策鼓勵發展等。

在《觀光立國推進基本法》和《糧食、農業、農村基本法》的基礎上，日本還頒布了《旅行業法》《島嶼振興法》《農山漁村余暇法》《山村振興法》《景觀法》《溫泉法》《停車場所法》等專項法律法規。另外，日本國內還有每月的連休以及黃金周長假等制度。千葉大學大學院大江靖雄認為這些法律文件以及國民休假安排，都鼓勵并刺激了鄉村旅游的進一步發展。

就遼沈地區來說，首先我需要一定的人力資源，來到鄉村進行實地考察。將鄉村的地理位置，農業資源，發展方向等做一個詳細的調查和規劃。從而了解本地鄉村的基本概況，從而做到宏觀調控。其次，為了提高農民積極性，制定相應的惠民政策。同時也要保證農民在開發資源，發展旅游業過程中的利益，可以適當讓農民在開發產業中持有一定股份。

2.2?走可持續發展，低碳環保路線

日本非常重視生態環境的保護。眾所周知，日本的垃圾分類和處理非常的精細。如今，越來越多的日本人追求“本土化”的回歸。對于鄉村旅游地的開發，注重保持其原有的風味，保留原有的建筑風格，傳承發揚民風民俗，語言文化等。

在開發鄉村旅游地時，一定要注重對原有生態環境的保護。日本在開發鄉村旅游點時，會盡量避免新建大型建筑，避免刻意進行風格化改造，而是選擇保持鄉村原有風貌，突出其當地特色，保留當地特色。例如，日本高知縣的四十萬地區，保留當地最原始的風景狀態，被譽為“日本最后的清流”。

2.3?營銷形式多樣化，善用互聯網

盛丹萍認為日本鄉村旅游的宣傳與推廣和日本當地政府的大力扶持密不可分。日本政府設有專門的宣傳部門負責推廣當地旅游業。除與當地學校、企業等有長期合作外，還會通過電視綜藝合作、拍攝紀錄片等形式進行推廣。

日本的各地旅游局都會建立旅游網站，發布當地特色旅游項目及優惠政策，同時會聘請網絡技術人才，對網站加以運營，擴大知名度。另外，充分利用各種節假日，提前做好宣傳工作，從而在關鍵時間節點吸引游客到當地進行旅游。

結合我國國情考慮，很難在短時間內提高從業者素質，所以在網絡推廣方面還需要政府的扶持。推廣方式不必局限于廣播電視，也可以通過微信公眾號、微博等大眾平臺進行宣傳。

2.4?走產業集群化路線，提倡多元發展，服務不同群體

日本重視鄉村旅游品牌的建設，一個成熟的旅游地區，在吸引游客到當地來的同時，會根據當地特產、美食、文化等方面，打造兼具娛樂休閑、社交互動、養生保健等各方面于一體的地方品牌，在品牌擴大知名度的同時，也能帶動當地旅游業的發展，相輔相成，打造一體化旅游產業。

隨著人民生活水平的提高，單一的景觀欣賞已經不能滿足人的需求，因此日本鄉村旅游業在發展的幾十年間已經逐步將文化資源和旅游資源進行充分融合，形成了以閱讀欣賞游、工業遺產游、農業景觀游、田園騎行游、休養體驗游、海島漁村游等六個種類為主的鄉村旅游項目。這六種發展方向涵蓋了自然風情、放松休閑、歷史文化等多個領域，吸引了各個年齡段、各種消費水平的游客。在立足當地特色的同時，以村鎮為單位，進行了有效的資源整合。這種開發模式不但最大限度地保留了當地的原汁原味，同時也打造出了自己獨特的品牌文化。

就遼沈地區而言，沈撫地區具有清朝開國年間的歷史遺跡;大連地區有獨具特色的海島風情;本溪地區有天然形成的溶洞景觀等。如果能以這些當地特色為中心，同時學習日本的經營模式，遼沈地區也能逐步走向“特色”鄉村旅游業。

2.5?培養相關人才

侯鳳芝、黃奇杰認為在日本鄉村旅游業中非常重要的一環就是日本民間團體、行業協會等非政府組織。這些組織的成員覆蓋了交通運輸、旅游公司等多個行業，協會會員成了日本鄉村旅游業發展的掌舵人。他通過大數據的分析對當地的發展進行合理的規劃。這些專業人士的分析不但可以有效規避風險，同時還能最大限度地發揮當地優勢。

我國可以效仿日本的民間團體，組織旅游管理等相關專業畢業生形成具有一定規模的團體，由專業人士對當地旅游業發展進行“一對一”幫扶。將我國鄉村旅游業發展的中心由量變轉為質變。

佳木斯職業學院的方敏在研究中提到日本政府和旅游局，為了扶持鄉村旅游產業發展，對各村的村干部以及當地居民進行宣傳教育，培養和扶植了大批在旅游管理及農業技術方面的精英人才。例如，日本上野縣四賀村在當地傳統產業桑蠶和煙葉逐漸失去競爭力之后，利用廢棄桑園，帶領當地村民開發逗留型市民休閑農園，取得良好成效。

3?結論

綜上所述，研究日本鄉村旅游的發展模式對于我國鄉村旅游發展有很大的借鑒意義。我們要取其精華，棄其糟粕，找尋出其中有價值可借鑒的地方。并結合中國鄉村旅游發展的實際情況，探索出一條適合我國鄉村旅游發展的獨特道路。

參考文獻

[1]肖艷玲.中日兩國鄉村旅游發展比較研究[J].改革與戰略，2018，34（05）：61-66.

[2]千葉大學大學院大江靖雄.農村ツーリズムの現狀と農村ツーリズムの現狀と政策的課題を考える.國土交通省，2010-4-21.

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[4]侯鳳芝，黃奇杰.日韓鄉村文旅融合發展及其經驗借鑒[J].浙江萬里學院學報，2020，（03）：24-29.

[5]方敏.淺談日本對撫州鄉村旅游發展的啟示[J].佳木斯職業學院學報，2017，（11）：442+444.