疫情防控中的基層黨組織

摘要：在疫情防控中，各級黨組織和廣大黨員干部積極投身一線，讓黨旗在疫情斗爭一線高高飄揚。基層黨組織在戰疫一線顯現初心，在關鍵時刻彰顯擔當，基層黨組織的作用在防疫大考中顯露，在嚴峻斗爭中踐行使命。我們堅信，只要在黨中央的領導下，充分激發基層黨組織的執行力，這場疫情防控的人民戰爭就一定能贏得最終勝利，抗擊疫情的大考定能交出經得起人民檢驗的答卷。

關鍵詞：基層黨組織;疫情防控;中國共產黨;

一、基層黨組織的初心在抗疫一線顯現

防治疫情是一場人民戰爭，自2020年疫情出現以來，基層黨組織“始終保持同人民群眾的血肉聯系，凝聚起眾志成城的磅礴力量，團結帶領人民共同創造歷史偉業” [1]。基層黨員動員群眾，全面落實共同防控措施，筑牢嚴密防線，在醫療、衛生、交通等領域為實現防控傳染病的勝利而奮戰。疫情防控是當前廣大基層黨組織的重任之一，他們發揚無所畏懼和無私奉獻的精神，堅定地站在這場艱苦斗爭的前列，把雄心壯志和努力更好地結合起來，作為強大的前進力量來克服困難。黨旗在抗擊疫情的斗爭中飄揚，基層黨員站在傳染病防控的前沿，履行了使命和責任，發揮了共產黨員的先鋒作用。

首先，中國各地在基層黨組織的領導下，完善傳染病預防、管控體系。基層黨組織是群眾的中堅力量，為了打贏這場艱苦斗爭，迅速恢復經濟發展和社會的正常運行，各地堅持黨組織的統一領導。地方政府以習近平講話精神為指導，落實地區、部門和個人的責任，最大限度發揮組織優勢，調動力量，整合資源，為疫情防控提供保障。各級黨組織堅持群眾路線，創新群眾工作制度、方法，充當群眾和組織的橋梁，組織、動員群眾果斷跟黨走。各地基層黨組織積極參與當地疫情的預防和管控，確保傳染病防治的組織和體系健全。基層黨組織根據綜合應急預案，實時跟進密切接觸者行動軌跡調查等工作的進展情況。與基層政府的合作，有效提高了基層黨組織的動員水平和組織力量，完善了黨組織領導下人民群眾的自治和民主協商機制，在群眾自治中展現了黨組織治理、動員和統籌的作用。面對疫情，很多基層黨組織和黨員增強了對形勢的整體認識，積極作為，勇敢擔當，有效地發揮了核心骨干和先鋒隊的作用。他們慰問醫療工作者，為因疫情而失業的群眾提供資助，援助困難地區防治傳染病。他們在防疫斗爭中及時、準確、高效地發送疫情防控文件，提供最新信息，動員民眾積極合作。各級宣傳部門通過電視、廣播、聊天群、網絡直播等多種形式，為傳染病防控搭建了一道道屏障。

其次，基層黨組織加大對基層的深入，增強社區防控力量。社區處于防控疫情的最前沿，也是阻斷病毒傳播的最佳防線。在當前防治病毒的艱苦斗爭中，基層黨組織和廣大黨員深入社區，制定了嚴密的預防措施，引導人民群眾科學防疫。基層黨組織確保各主管部門對疫情的監測和預防，根據醫療要求，隔離并檢查確診患者是否與疑似病例有密切接觸。疫情嚴重地區按照“病人集中、專家集中、資源集中、治療集中”的原則，感染病人得到了全力救治。基層黨組織依法科學有序地開展預防管理，做好疫情監測，努力做到早發現、早報告、早隔離、早治療。全國在疫情發生后迅速行動，形成了“跨境、垂直、底層”防控管理責任網、基層社區網絡、出入境防控網絡、醫療救援網絡和物資安全網絡，在監測疫情的同時進行疫苗研究，一支強大的能夠戰勝疫情的力量被集結起來。同時，有些社區的基層黨組織還利用“雙報到”機制，鼓勵政府機關、公司、機關的黨員報到，動員職能部門、黨支部和社區行動開展人事調研，集中安排巡視任務、修繕和各類服務工作，有效鞏固了抗疫成果。

二、基層黨組織的擔當在關鍵時刻彰顯

首先，疫情防控體現了基層黨組織的號召力和動員力。基層黨組織通過實地調查，使各廠家充分協調配合，做好生產儲備和物資供應，解決疫情初期的防疫物資短缺問題。各地基層黨組織明確了全國統籌安排的思想，果斷堅持地方政府委員會的統一指揮原則，建立勞動協商、協調、溝通機制，定期檢查和評估病情發展趨勢，加強信息交流，落實任務，開展履職調查。同時，各地基層黨組織加強思想輿論引導，與人民群眾達成共識。他們緊緊圍繞熱點和難點問題，及時準確、公開透明地發布疫情狀況，多次宣講有關政策和措施，及時回應人民關切，確保正確輿論導向，安定國民情緒，穩定社會秩序，提高公眾的自我保護意識和戰勝疫情的信心。有關部門認真落實“一事兩責”，認真做好醫療、預防和管理、突發事件的處置、歸國人員的調查和打擊違法行為的執法行動，確保傳染病防治管理工作有力、有序、有效，始終與地方政府高效合作。

其次，基層黨組織在疫情防控中勇于擔責。突發疫情是對各級政府和有關部門的嚴峻考驗。各級領導干部堅守陣地，引導和鼓勵廣大黨員在危急關頭英勇作戰，預防疫病流行。各地進一步加強組織領導，明確責任，理清細節，特別是基層黨組織的領導者和疫情防治第一責任人。為了做好傳染病防治工作，基層黨組織群策群力，在工作中堅持問題導向、目標導向、結果導向，在地方政府進行分類指導，優先落實城市防疫措施，防止疫情迅速蔓延。各市成立了以市長和書記為組長的工作組，堅持日常工作，密切配合，精準行動。基層黨組織及時了解本部門的分工和各部門傳染病防治管理工作的進展情況，并重點在主要部門、關鍵崗位和傳染病防治管理中落實上級要求，根據管理者的職責、技能和工作作風，迅速發現人才。各級黨組織建立了一批工作小組，建立了健全的制度和機制，確保疫情防控工作始終處于黨的領導下。到2020年1月底，各地主要領導都投入到傳染病防治工作中來，是防疫第一責任人。人民的健康、生命比金錢更重要。廣大黨員和基層黨組織以實干精神，在防疫工作中發揮了堡壘作用，凝聚了廣大群眾和全社會的力量，成為抵御傳染病的堅強防線，提高了人們的抗疫信心。

三、基層黨組織的作用在防疫大考中顯露

首先，基層黨組織在疫情防控中起到了戰斗堡壘和先鋒模范作用。入黨時，每個人承諾永遠愿意為黨和人民犧牲一切。要使防疫斗爭中的黨旗飄揚在最前面，各級基層黨組織必須堅守陣地，執行命令。不少基層黨組織和黨員廣泛動員、組織、團結群眾，全面落實共同防控措施，筑牢了防線。同時，基層黨組織注重創新檢查方法，將實地檢查、專項調查、電話訪查等結合起來，安全有序地進行檢查，了解各級管理人員的情況，了解居民的實際出行情況。并且各地基層黨組織和政府及時開展對疫情防控主要職能部門工作人員的慰問，為一線人員在傳染病診斷、事故預防、住院費、慰問金等方面提供綠色通道和保障。在傳染病防治過程中發現人才，激勵和引導廣大黨員在危難時刻勇于拼搏，是贏得傳染病防治工作勝利的利器。各地政府深入基層黨組織一線，建立覆蓋全區的傳染病監控網絡和責任制，黨支部結合新的組織形式，用高速交叉檢查點和社區醫療網絡對患者進行治療。各地努力加強典型宣傳，著力在一線黨員中發現、表揚、激勵先進典型，積極表揚抗疫模范，營造向榜樣學習的濃厚氛圍，使人人勇做先鋒。

其次，基層黨組織加強綜合動員，形成了抗疫合力。傳染病防治是一場人民戰爭，只有動員、組織、整合群眾，實施聯防聯控措施，建立嚴密的防線，才能做好傳染病防控，更快地恢復生產、生活秩序。基層黨組織出于對人民的責任感，開展了基于網絡的地毯式管理、與家屬的聯系以及人際互動調查，建立動態、準確的跟蹤機制，隨時觀察、檢測和報告，并與政府部門合作，落實居民健康防護措施。基層黨組織在人員跨省流動量大的時期，開展專項調查，查明計劃返鄉人數、返鄉時間，報告重點監測人員的情況，防止疫情突然爆發。同時，基層黨組織在物資、技術和人力方面積極配合，在傳染病防控方面提供了多種服務。各市基層黨組織、政府在疫情出現后，迅速與各工業園區、商業區、住宅區積極合作，全面了解所在區域的居民和公司員工的出入情況，落實安全管理和健康保護。各級單位堅持黨的領導，協調、共享資源，集聚醫療、交通、教育等行業人才，全面參與疫情防控，為打贏這場攻堅戰而努力。各地群眾和企業通過不同渠道、不同形式的捐贈口罩等緊缺物資，并對傳染病防治工作提出建議。

四、基層黨組織的使命在嚴峻斗爭中踐行

首先，基層黨組織在疫情防控中維護了人民的生命安全。在這場艱苦而漫長的抗疫斗爭中，科研人員奮勇攻堅，醫務人員身著白衣，無畏而行，人民解放軍奉命而動，勇挑重擔，基層黨組織和志愿者不怕風吹雨打，走在最前面。疫情防控是一場必須打贏的戰爭，人民是抗擊傳染病的主力軍。在各地的防御線上，無數基層黨組織形成一道道鐵壁銅墻以防治流行病。在大多數地區，所有部門、系統都被緊急動員起來。人們非常清楚，對于傳染病，小組預防和管理是切實有效的。在當前新一輪變異病毒傳染性強、治療方法有限的情況下，早發現、早隔離、早治療的科學防控手段是可取的。因此，基層黨組織盡一切努力加強預防和管理工作，及時發現并隔離傳染源，守護國內來之不易的大好局面。

其次，黨和人民的緊密關系是我們最大的政治優勢。在疫情發生時，各級黨組織盡可能依靠人民群眾，動員全黨，領導黨員，密切與群眾合作、配合。在疫情面前，公眾和黨組織是互相信賴的，黨和人民是緊密聯系在一起的。基層黨組織在防控疫情中深化黨員對防疫活動的認識，堅持黨的領導原則;深化黨員對黨建的認識，提高積極性和實效性，加強黨的基層組織建設;同時基層黨組織增強了對傳染病防治工作的認識，通過主題教育，牢記黨的精神、品格和理想信念。群眾的力量是無窮的，各級黨組織對人民群眾充滿信心。在疫情防控的關鍵時刻，大批基層黨員為了人民群眾而犧牲其個人利益，而人民群眾也聽黨指揮，顯示出了極高的紀律性和思想覺悟，這兩項是中國在面對疫情時展現出強大動員能力的前提。

綜上，中國特色社會主義的核心是黨的領導，中國共產黨把防控傳染病和經濟生產恢復結合起來，統一協調全國各地，充分體現出集中統一領導的效益和基層黨組織的作用。傳染病防治是一項系統工程。在中央組織層面，黨中央統籌、協調各方，召開重要會議，成立中央領導小組。一系列抗疫政策的出臺，其速度和成效都超出了國外的預期，在廣大發展中國家中廣受贊賞。在地方組織層面，各級黨組織及時落實決策部署，在本地區各部門中發揮領導作用。在基層，各基層黨組織高度重視重要環節，不負重托。在個人層面上，各級黨委、政府以誠待人，把人民群眾的安全健康放在首位，為必要生活物資的供應提供保障。“人民對美好生活的向往就是中國共產黨人的奮斗目標” [2]，

在疫情時期，國內公眾在更多時間里處于孤立狀態，各基層黨組織不僅保障群眾生活，解決人民的實際困難，也沒有忘記安撫、善待群眾，做好思想工作。相信在中國共產黨的領導下，中國人民一定能戰勝疫情，為本國發展和構建人類命運共同體做出更大貢獻！

參考文獻

[1] 堅守人民立場 實現偉大夢想——二論學習貫徹習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的重要講話精神[N].光明日報，2018-05-06（01）.

[2] 習近平.《習近平談治國理政》第2卷[M].北京：外文出版社，2014：122.

作者簡介：

徐一鳴（1997—），男，漢族，山東省青島人，青島科技大學 馬克思主義學院，馬克思主義基本原理 2019級碩士研究生，

單位所在省市：山東省青島市嶗山區 ? ?郵編：266061