□文/冀農融媒體·河北農業雜志
2 月5 日,河北省農業農村系統工作會議在石家莊召開,省委農辦主任、省農業農村廳廳長王國發出席會議并講話,省農業農村廳黨組副書記、一級巡視員高一雷主持會議。會議總結了“十三五”期間全省農業農村工作,規劃部署“十四五”重點任務和2021 年工作目標。
會議指出,“十三五”時期,全省農業農村系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府“三農”工作決策部署、任務安排,堅決克服新冠肺炎疫情不利影響,圓滿完成各項任務目標,在全省經濟社會全局發展中發揮了“基本盤”“壓艙石”的戰略作用。
會議提出,“十四五”期間,我省農業農村系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九屆五中全會、中央農村工作會議和省委九屆十一次、十二次全會、全省農村工作會議精神,以實施鄉村振興戰略為總抓手,圍繞糧食安全、產業提升、鄉村建設、農村改革四條戰線,強化根基、重點突破、系統推進,加快促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,實現“十四五”良好開局,為全面建設新時代經濟強省、美麗河北提供有力支撐。力爭通過5 年的努力,全省鄉村振興取得顯著進展,農業農村現代化水平明顯提高,加快實現農業大省向農業強省轉變,傳統農村向美麗宜居鄉村轉變。
會議提出,今年全省將新建高標準農田390 萬畝,同步發展高效節水灌溉120 萬畝。大力發展現代種業,以特色種業為突破口,以強筋和節水小麥、鮮食玉米、“雙高”大豆等為重點,年內培育40 個高產優質、多抗廣適的優良新品種,建設85個標準化、規?;?、集約化良種繁育基地,培育5 家大型“育繁推一體化”種業企業。實施現代畜禽種業和水產種業提升工程,加強優勢主導品種育種創新。確保完成糧食生產目標任務。深入挖掘糧食播種潛力,抓好撂荒地利用,擴大糧食播種面積。強化“菜籃子”產品穩產保供。穩定生豬生產恢復勢頭,確保年內實現生豬存欄1950萬頭,產能恢復到正常年份水平。持續推進奶業振興,持續推進優質奶源基地建設,鞏固擴大飼草基地面積,重點建設9 個奶牛規模養殖示范區,年內全省奶牛存欄達到130 萬頭,生鮮乳產量達到510 萬噸。加強應急供應基地建設,在全省布局建設一批“菜籃子”產品保供基地,進一步提升“菜籃子”產品應急保障能力。
制定實施《關于持續深化“四個農業”促進農業高質量發展的行動方案(2021~2025 年)》,重點打造12個特色優勢產業集群,重點支持100 個現代農業示范園區,重點打造100 個高端精品。強化科技創新和示范推廣,抓好科技創新驛站建設,今年全省新建創新驛站64個、累計達到224 個,實現農業縣和特色產業兩個全覆蓋。要積極開展“農業科技小院”試點建設,提升基層農業科技推廣服務水平。大力推進全程、全面機械化,發展智慧農業、數字農業。大力抓好農業節水,今年需要新增旱作雨養100 萬畝、達到175 萬畝。強化農業面源污染治理,大力度促進化肥農藥減量增效,全域推進農業廢棄物資源化利用,加快畜禽糞污、秸稈綜合利用和農膜回收全覆蓋。抓好品牌建設,培育打造一批區域公用品牌和農產品品牌。抓好高標準基地建設,大力發展綠色食品、有機農產品和地理標志農產品,提高高端市場份額。
實施農村人居環境整治提升行動。加快推進廁所改造,今年全省完成80萬座廁所改造任務。協調推進農村生活污水治理和垃圾處理。因地制宜選擇污水治理模式,年內全省要完成2133 個村莊的生活污水治理任務,納污坑塘、黑臭水體實現動態清零。持續開展村莊清潔行動,推動村莊面上清潔向屋內庭院清潔、村莊周邊清潔延伸。有序推進美麗鄉村建設,每年建成1500個美麗鄉村,5 年累計達到1 萬個,覆蓋全省20%的村莊。扎實開展鄉村振興示范區創建,今年確定了18個省級鄉村振興示范區,確保每個示范區年內至少建成10個美麗鄉村,到2022年實現美麗鄉村全覆蓋。推動脫貧地區鄉村振興,打造主導產業,支持每縣打造1~2個主導產業。
穩慎推進宅基地改革。定州市、平泉市、邢臺市信都區、邯鄲市峰峰礦區4 個國家級試點縣要制定宅基地分配、流轉、抵押、退出、使用、收益、審批、監管等制度并在試點村先行先試。在閑置宅基地改革上,確定10個省級試點示范縣。發展壯大新型農村集體經濟。今年繼續重點支持1500個村實施扶持村級集體經濟發展項目,確保全省農村集體經濟收入5 萬元以上的村占比由62%提高到70%以上。培育壯大新型農業經營主體,全省家庭農場新增6000 家、達到5.5 萬家以上。農民合作社推進“四級聯創”,年內新發展3000 家、總量保持在11 萬家左右,重點建設1200 家省級示范社。大力發展農業生產托管服務,到年底全省農業托管服務組織新增2000家、達到3.1萬家以上,服務面積達到2.2億畝次以上。強化金融支農服務。要積極廣泛推進農村金融,要高度重視地方政府專項債利用工作。要切實提高農業保險水平。
2021年全省農業三項指標任務:第一產業增加值增長2%;固定資產投資,農業增速由負轉正,畜牧業增長1%;居民人均可支配收入增長8%左右。統籌抓好農民增收,發展壯大特色優勢產業,增加經營性收入。及時分析重要農產品供需形勢,為指導生產、保證供給、穩定價格提供科學依據。