中國共產黨早期新聞宣傳工作的發展歷程與經驗總結

方增泉 殷 鶴

新聞宣傳工作是以新聞報道為形式、新聞媒介為手段進行的宣傳活動，是我黨宣傳思想工作的重要組成部分。為突破國民黨的新聞封鎖，傳播新思想、新觀念，也為更好地團結帶領人民群眾投入到民族救亡運動中，早期的中國共產黨創辦了報刊、電臺等新聞媒體，開啟了黨新聞宣傳工作的發展歷程，積累了寶貴的經驗。

一、中共早期新聞宣傳工作的發展歷程

中國早期的共產主義者意識到了用科學的理論武裝群眾、指導革命的重要性，而報紙、雜志等媒體則是傳播科學理論的最有效載體，黨的新聞宣傳工作由此誕生。隨著革命的不斷深入，對新聞宣傳工作也提出了更高要求，中國共產黨審時度勢，不斷加強和改進新聞宣傳工作方式方法，在加強了同人民群眾聯系的同時也促進了自身形象的有效傳播，推動了革命事業的順利進行。

（一）馬克思主義傳播的需要促進了中共新聞宣傳工作的形成

一個政黨的建立，需要充分的理論準備和實踐基礎。十月革命的偉大勝利，建立了世界上第一個社會主義國家——蘇維埃俄國，為馬克思主義的科學性和建立社會主義國家的可行性進行了充分的論證，也為中國共產黨的建立提供了理論遵循與實踐基礎。如何推動馬克思主義在中國的大眾化成為擺在中國早期共產主義者面前的一道重要難題。創新理論在一開始往往不可能為社會大眾普遍認可，它的擴散要經過獲知、說服、決定、實施、確認等五個步驟，在這五個步驟中意見領袖和傳播媒介發揮了重要作用。馬克思主義傳到中國后，李大釗、陳獨秀等早期共產主義者充當了意見領袖的作用，他們通過翻譯馬克思主義著作、撰寫評論文章等方法傳播馬克思主義，而這一傳播過程往往需要通過新聞傳播媒體進行。1920年9月，《新青年》改組成為中國共產黨上海發起組的機關刊物，開啟了中國共產黨新聞宣傳工作的序幕。

馬克思主義的大眾化是中共早期新聞宣傳工作的主要任務，青年群體與勞動階級作為最能接納新思想與最具革命精神的群體則是中共早期新聞宣傳工作的主要受眾。1923年6月，《新青年》改為季刊，承擔起啟迪青年群體、教育勞動平民的重任，其發刊詞認為中國的“真革命”只有勞動階級才能擔負，能夠真正解救中國的也只可能是勞動階級，而資產階級只會走向半途而廢或“失節自賣”。《新青年》季刊翻譯發表了《列寧主義概述》，介紹了謳歌社會主義的詩集《新夢》，還對國民黨右派進行了猛烈批判，明確提出了“中國無產階級應當努力實行國民革命，引導一切平民參加民族解放斗爭”[1]，成為傳播馬克思主義的陣地和無產階級革命的羅盤。與《新青年》季刊類似，《勞動界》也致力于向以勞動階級為主要對象的人民群眾傳播馬克思主義，試圖教會勞動階級“充足的智識和善良的方法”[2]，以排斥資產階級，并推動工人運動的發展的先進刊物，也為中共早期新聞宣傳工作的開展起到了重要作用。

馬克思主義是關于無產階級革命的學說，預示了資本主義必然滅亡，取而代之的則是物質財富極其豐富、人們精神境界極大提高，每個人都自由而全面地發展的共產主義。而這一切的實現都依賴于無產階級的力量，他們是資本主義的掘墓人，也是共產主義的建設者。盡管馬克思主義的科學性是經過實踐證明了的，但在中國，其作為一個新的理論成果，要想實現其終極目標，則必須為人民群眾，特別是工人階級所掌握。此外，作為中國共產黨的指導思想，馬克思主義為中國共產黨成立的合法性與必要性進行了充分的論證。這就要求共產主義者利用新聞傳播媒介來推動馬克思主義的傳播，要求共產主義者充分注重新聞宣傳工作的開展，以此教會工人階級自覺接受共產黨的領導，并學會推翻資本主義的方式和方法。這一切都促進了中國共產黨新聞宣傳工作的形成。

（二）中國革命的不斷深入推動了中共新聞宣傳工作的發展

隨著中國革命的深入發展，中國共產黨在革命中所起的作用日益突出，特別是國民黨在革命中的軟弱性與妥協性日益暴露——他們既不敢與帝國主義徹底決裂，又不敢依靠和發動廣大人民群眾，共產黨必須擔負起拯救國家于危亡、實現民族之復興的重任。然而，20世紀20年代中國共產黨尚處于幼年時期，內有國民黨反動派的瘋狂打壓，外有帝國主義的虎視眈眈，還不能輕易取得久經憂患，甚至對現狀已感到麻木的人民群眾的信任與支持。這就要求夾縫中的中國共產黨將新聞宣傳工作推向一個新的高度，在宣傳馬克思主義思想的同時，還要傳播自身的綱領和主張，并鼓動人民群眾敢于斗爭、勇于斗爭，積極投身到革命的洪流中去，為建設一個全新的中國而奮斗。

作為中共創辦的第一份黨刊，《共產黨》立足案例和理論，圍繞“建黨”“國家”和“革命”三個重點，翻譯、刊載了大量世界無產階級政黨建設、無產階級政權發展以及無產階級革命情況的文章，暢想并論述了中國革命道路和黨的政策主張，號召用社會主義來解救中國，為共產黨在中國革命中發揮更大作用營造了輿論氛圍。《向導》是中共中央第一份政治機關報，甫一創刊就宣傳黨的民主革命綱領。它立足現實，記錄了大量黨領導工農大眾進行的反帝反封建斗爭，突出展示了中國共產黨在革命中的作用和地位。而隨著“四一二”反革命事件的爆發，黨的新聞宣傳工作還出現了一個新的任務——在反帝反封建的同時還要“反國民黨”。《布爾什維克》深刻揭露了國民黨領導層背叛革命、背棄“三民主義”的罪行，《紅旗日報》則作為當時中共新聞發言人，發表共產黨對革命各個問題的觀點與主張。可以說，此時的中共新聞宣傳工作已初具雛形，形成了正面宣傳和負面揭露相結合的新聞宣傳工作體系，發展了列寧的“黨報”思想，為中國革命的順利進行起到了積極作用。

隨著革命的不斷深入，中國共產黨面臨的主要任務也隨之發生轉變，對新聞宣傳工作的要求也不斷提高。在促進馬克思主義大眾化的同時，中國共產黨還應該促進自身形象的傳播，讓更多人民群眾了解共產黨，支持共產黨，并自愿跟隨共產黨。要揭露國民黨反動派的罪行，具體說來，就是一方面要“使帝國主義、國民黨駭得發抖”[3]；另一方面，通過公開發行擴大影響，為徹底“推翻帝國主義國民黨的統治”做好輿論引導工作。

（三）抗日戰爭的磨礪促進了中共新聞宣傳工作的成熟

隨著抗日戰爭的到來，中華民族危機進一步加劇，中國共產黨的新聞宣傳工作也在實踐中得到了磨礪而變得成熟。這一時期，中共新聞宣傳工作的主要任務是團結一切可以團結的力量投入到抗日救亡運動中來，為抗日戰爭的勝利獲取群眾基礎和輿論支持。廣播電臺的有效投入，彌補了報紙在傳播范圍與傳播時效上的不足，更好地傳播了中共的抗日方針政策。分眾化傳播方式的運用，彌補了大眾化傳播方式的不足，其根據不同受眾的不同特點制定不同的新聞宣傳策略，在全國乃至世界范圍內傳播了中國共產黨的正面形象，贏得了最廣大的群眾基礎和國內國際支持。

中國共產黨自成立以來就十分重視新的傳播工具的使用。在蘇聯的援助下，1940年底，中國共產黨克服重重困難，在延安創辦了廣播電臺，并要求各地注意接收廣播，以廣宣傳，一定程度上突破了國民黨的新聞媒體封鎖，促進了黨的新聞宣傳工作效率的提高。隨著黨對人民群眾特點和需求掌握的逐漸精準化，新聞宣傳工作也呈現出分眾化特點。針對普通民眾文化水平相對不高的特點，中國共產黨發明了《時事簡報》這一用大張紙、黑墨手寫的消息傳播媒介。它字體大、字數少、淺顯易懂，更受群眾喜歡。針對青年人的心理特點和接受能力，中國共產黨創辦了題材豐富、圖文并茂、感染力強的《戰時青年》。它積極反映國內抗戰情形，關照并引領著全面抗戰時期青年群體的一言一行。針對部分日軍的思鄉厭戰情緒，中共還創辦了不少對日宣傳報刊，它們與日軍內部的宣傳針鋒相對，宣傳侵華戰爭的非正義性和必敗性，以達到瓦解日軍的目的。

總而言之，抗戰時期中國共產黨的新聞宣傳工作逐漸走向成熟，特別是新聞宣傳方式方法不斷豐富，新聞宣傳效果不斷增強，將一個文盲半文盲人口占絕大多數的舊中國人民群眾緊密地團結起來，促進了民族獨立和民族解放戰爭的最終勝利。

二、中共早期新聞宣傳工作的經驗總結

新聞宣傳工作不僅關系到人民群眾新聞信息的獲取，更關系到黨對意識形態高地的占領。總結中共早期新聞宣傳工作的寶貴經驗，在新時代的今天尤其具有重大意義。

（一）必須堅持中國共產黨對新聞宣傳工作的領導

中共一大決議規定：“不論中央或地方出版的一切出版物，其出版工作均應受黨員的領導。”“均不得刊登違背黨的原則、政策和決議的文章。”[4]堅持黨對新聞宣傳工作的領導，就是要堅持黨關于新聞宣傳工作的各項方針政策，就是要在進行新聞宣傳的過程中體現黨的意志。

一方面，堅決貫徹黨的新聞宣傳工作方針。中國共產黨成立后，中央多次出臺方針政策規范黨的新聞宣傳工作。中共一大要求報刊等一切宣傳工具必須由中央執行委員會或臨時中央執行委員會經辦，兩年后又通過了《教育宣傳問題議決案》，對中央和地方的宣傳路徑進行了統一，要求地方必須嚴格按照中央宣傳路徑來開展新聞宣傳工作。中國共產黨早期刊物《向導》《前鋒》等正是在這一新聞宣傳方針的指引下創辦起來的，不僅在思想上保證了權威性，成為地方理論學習的素材和創辦報刊的藍本，而且在發行上也取得了巨大的成功，在全國范圍內產生了重大影響。1924年中共四大召開，對黨報黨刊存在的一系列問題進行了揭露，并提出了應對策略，《新青年》《向導》等也隨之進行了整改，保證了黨的新聞宣傳政策的有效落實。

另一方面，新聞宣傳工作要體現黨的意志。黨報黨刊是黨的“喉舌”，是黨聯系人民群眾的重要手段，必須體現黨的意志，傳遞黨的聲音。幼年時期的中國共產黨雖然抱有為民族復興而奮斗的宏圖大志，但不可否認自身還十分弱小，甚至需要在夾縫中求得生存。于是，新聞宣傳工作就成了黨傳播主張、展示形象的必要途徑。中國共產黨創辦的一切新聞媒體都致力于傳播黨的指導思想、行動綱領，教育并團結廣大人民群眾投入到反帝反封建的革命斗爭中去。中共四大還要求《向導》負責解釋黨中央的政策方針，《新青年》將馬克思列寧主義的理論運用到實踐當中……一系列要求為黨報黨刊更好地傳播黨的主張、體現黨的意志指明了方向，促進了黨的新聞宣傳工作的發展。在以后的抗日戰爭中，中國共產黨更是通過不斷改進和創新新聞宣傳工作，在全國范圍內展現了自身形象，贏得了最廣泛人民群眾的支持，并結成了抗日民族統一戰線。

（二）必須堅持以人民為中心的新聞宣傳工作方針

中國共產黨堅持以人民為中心的發展思想，更將人民群眾作為取得一次又一次勝利，創造一次又一次輝煌的力量源泉。與國民黨不同，中國共產黨敢于發動人民群眾，敢于依靠人民群眾，敢于將發展成果為人民群眾共享。早期的中國共產黨在開展新聞宣傳工作時同樣將人民群眾放在重要位置，不僅積極動員人民群眾投身黨的新聞宣傳事業，還致力于以科學的理論來教育引導人民群眾投入到革命斗爭的洪流中去。

一方面，堅持依靠人民群眾做好黨的新聞宣傳工作。毛澤東在指導辦報時指出，弄清讀者“歡喜什么，不歡喜什么，這是很重要的，這樣才能使這個報辦得好。”[5]中國共產黨早期就十分重視人民群眾在新聞宣傳工作中的作用，不僅虛心接受人民群眾對新聞宣傳工作的意見和建議，更將人民群眾作為新聞宣傳工作發展方向的決定力量。中國共產黨早期建立了通聯工作制度，將培養和發展通聯隊伍作為加強黨的新聞宣傳工作的重要途徑，而工農群眾就是通聯隊伍的主要來源，他們成為黨了解群眾生產生活面貌、掌握群眾所思所想的重要渠道，也是黨的新聞傳播媒介新聞素材的主要來源。此外，人民群眾還在黨的新聞宣傳工作中發揮了“口口傳播”的作用。中國共產黨早期雖然依靠新聞媒介來傳播自己的主張、觀點，但是囿于條件限制，并不是所有人都接觸得到新聞媒介或者讀得懂黨報黨刊，于是人民群眾自發成為黨的政策方針的宣傳媒介，通過人際傳播，將黨的新聞宣傳工作效果最大化。

另一方面，做好新聞宣傳工作的最終目的是實現人民群眾的根本利益。中國共產黨成立初期的舊中國，人民群眾深受帝國主義、封建主義和國民黨反動派的三重壓迫，革命是求得解放的唯一途徑。馬克思主義是革命的指導思想，共產黨是革命的領導力量，加強中國共產黨的宣傳工作是為了革命事業的發展，是為了解救人民群眾于水火，實現其根本利益。在新聞宣傳工作中，中國共產黨緊緊圍繞“服務群眾”這一目的，不僅“幫助他們聞知天下事，了解世情、國情和身邊發生的各種事情”[6]，還讓他們通過報紙刊載的信息，得到材料，得到經驗，得到教訓，得到指導。以《新華日報》為例，為了更好地滿足國統區人民群眾的需求，它開辟了生活專欄，反映人們的所思所想，報道他們的境況，并教會他們如何與現實作斗爭。

（三）必須與時俱進創新新聞宣傳工作方法

中國共產黨是馬克思主義政黨，注重用發展的眼光看待問題，指導各項工作。隨著時代的發展，中國共產黨面臨的國際國內形勢也在不斷發生變化，新聞宣傳工作也應該做到與時俱進。早期的中國共產黨面臨著經費短缺、技術落后、人民群眾文化水平不高等各種問題，為了做好新聞宣傳工作，占領輿論主戰場和意識形態高地，中國共產黨注重將新聞宣傳工作與人民群眾需求密切結合，因時而進，因事而化，因勢而新，不僅善于創新新聞宣傳話語體系，針對不同受眾需求采取不同的新聞宣傳策略，還能夠充分利用不同新聞宣傳媒介的特點，將新聞宣傳媒介的功效做到最大化，保證了特殊年代黨的新聞宣傳工作的有效開展，也為中國共產黨自身的發展壯大與群眾基礎的增強起到了關鍵性作用。

一方面，圍繞人民群眾需求創新新聞宣傳話語體系。創新新聞宣傳話語體系即是在新聞宣傳過程中摒棄傳統的思維方式和話語表達方法，針對人民群眾的接受能力和信息需求，用人民群眾喜聞樂見的方式方法進行信息傳播和理論宣傳。針對工農群眾文化水平不高、媒介接近能力有限的特點，中國共產黨創辦了“極大黑墨字，稀松七八條，看上去明明朗朗，看完了爽爽快快”[7]的《時事簡報》。該報嚴格遵守真實性原則，用十分淺白的普通話向工農群眾傳遞與其自身息息相關的新聞，并要求每條新聞字數不超過40字，以此降低閱讀難度，在滿足工農群眾信息需求的同時，促進黨的新聞宣傳工作的發展。為滿足知識分子，特別是青年知識分子對馬克思主義和黨的方針政策的需求，中國共產黨在創辦《向導》時，在信息選擇、欄目設置、內容安排、語言藝術等各方面都對接目標受眾的特點，讓其自覺接受馬克思主義理論的洗禮并認可共產黨的主張。

另一方面，根據信息傳播規律創新新聞宣傳媒介。人類社會各種傳播媒介層出不窮，但是新的傳播媒介在彌補舊的傳播媒介不足的同時，并不會完全取代舊的傳播媒介，因為每一種傳播媒介都有著其他傳播媒介無法比擬的特點，特別是針對特定傳播受眾時能夠發揮出重大作用。盡管中國共產黨早期新聞宣傳工作能夠用到的新聞媒介并不多，就連創辦報紙都存在一定的難度，但這并沒有阻礙黨對新的傳播媒介——廣播電臺的使用，中國共產黨要求新聞宣傳工作者“善于使用一切宣傳鼓動的工具，熟知它們一切的性能……發展通訊社事業、無線電廣播事業”[8]。延安新華廣播電臺正是在這種背景下克服重重困難得以創建，發揮了報刊無法比擬的作用，成為抗戰時期不可或缺的新聞宣傳媒介以及對外宣傳最有力的武器，被譽為“茫茫黑夜中的燈塔”。