鄉村振興視角下鄉村旅游發展研究
——以金坪民族鄉特色小鎮為例

汪淑群 謝培菡

(江西農業大學經濟管理學院，江西 南昌 330045)

引言

黨的十九大提出全面振興鄉村，促進農業農村快速發展，實施鄉村振興戰略。促進鄉村產業興旺的唯一途徑就是要大力發展農村產業，轉變農村經濟發展方式，積極引導資金、技術、人才等資源優勢向農村和農業側重，從而轉變農村地區經濟發展方式，增加農民發展產業的積極性，建設現代化農業農村[1]。鄉村旅游是新時期下促進鄉村振興、發展農村產業經濟、增加農民收入的重要產業途徑之一，通過把鄉村特色資源稟賦轉化為經濟優勢的首位產業，是農村經濟能夠長久健康發展的重要措施之一[2]。金坪民族鄉涵蓋了京族、畬族、侗族、傣族等其他少數民族，是江西省內唯一的多民族集聚地。金坪鄉因為是多民族的集聚地，從而形成了獨特的民族風情。金坪民族鄉具備獨特的自然景觀和人文景觀，不僅景色獨特而且鄉村民俗風情也獨一無二。隨著鄉村振興戰略的推進，鄉村基礎環境的不斷提高，為金坪民族鄉發展鄉村特色旅游帶來了新的發展動機，鄉村旅游迎來了更廣闊的成長空間。鄉村旅游是連接城市居民與鄉村居民的重要紐帶，對建設社會主義新農村、促進城鄉發展、協調城鄉發展有著重要意義[3]。

1 金坪民族鄉特色小鎮旅游的發展現狀

1.1 金坪民族鄉特色小鎮的發展現狀

金坪民族鄉作為江西省唯一擁有8個少數民族的多民族鄉，已列入國家民委扶持人口較少民族發展“十二五”的京族，全鄉人口僅有278人。種植業是金坪民族鄉的主要農業產業，全鄉大部分人口都以發展種植業為生，并且金坪民族鄉以特色種植業遠近聞名，以種植板栗、柑桔、翠冠梨為區域特色，且地理條件較好，果大質優，其中翠冠梨曾獲江西省“富維杯”金獎。金坪民族鄉的這些質優價廉的鮮果也是當地農民創業增收的支柱產業。近年來，在黨和政府的幫扶下金坪民族鄉的經濟水平得到了快速發展，全鄉大力發展特色民族旅游產業，以特色鄉村旅游為代表的旅游產業的經濟效益占全鄉總體經濟效益的比重越來越大。通過發展特色種植業，發展花卉、苗圃、煙草等高效益種植業，實現了農業產業多元化、多種類發展，為農民創造了多種收入渠道。金坪民族鄉自然條件優渥，森林覆蓋率高，全鄉森林覆蓋率高達80%，而且水資源豐富，空氣富氧離子較高，環境優美，氣候宜人，呈現出獨具特色的優美田園景色。

1.2 金坪民族鄉特色小鎮的規劃布局

金坪民族鄉以打造特色風情小鎮為主要目標，目前已經規劃建設總面積為33.33hm2的特色風情園區。其中，具有民族特色建設的園區4hm2，天然有機特色采摘園面積29.33hm2。主要以苗族、侗族和京族等少數民族的特色為建設主體，同時建設民俗館、民族主題公園等民族特色景點，打造吃、住、玩一體化園區。其中一些特色項目主要包括：基礎設施項目，果園環形通道、小鎮大門、綠色騎行道、民族民俗展示館、旅游公廁、停車場和標識標牌等；經營體驗類項目，民宿民俗體驗區、生態餐廳、養生茶樓、創業園等。“吃、住、行、游、購、娛”等旅游要素基本完善，為游客提供遠離喧囂、親近自然、從容悠閑的生活體驗。

1.3 金坪民族鄉特色小鎮的建設舉措

做好建設規劃，堅持實事求是。全面打造少數民族特色小鎮旅游，根據當地實際情況在實地調查的基礎上，創造性地提出結合民族特色資源，在少數民族聚居區建設少數民族風情園，其中，具有民族特色建設的園區為4hm2，天然有機特色采摘園面積為29.33hm2。打造民族主體風情，凸顯特色。民族鄉充分利用民族特色優勢及特色種植業，打造民族特色歌舞表演、民族特色節日，發展現代化農業園區，把種植業、民族旅游與現代化農業相結合，打造農業休閑旅游，推動地區發展。民族風情園以4A級景區建設為藍圖，同時把原有民族風情、萬畝有機采摘園、金梅花景區相結合形成一個完整的旅游景點，集民俗風情、有機水果自主采摘、休閑養生度假于一體的旅游景區。充分融合民族特色文化開發，開發文化旅游。金坪鄉以打造文化旅游為主要路線，因此要把民族風情、農業特色以及海外僑民風俗三者相結合，共同開發。建設各類民俗場館、挖掘民族特色經濟價值，將民族特色小吃推廣出去。同時要加大民族文化遺產保護，挖掘、整理各少數民族的特有文字、語言、風俗習慣等資料，在景區定時舉辦少數民族特有的節日活動，在促進地區發展的同時保護民族文化。

2 金坪民族鄉特色小鎮存在的問題

2.1 大量勞動力閑置

我國東部沿海地區經濟發達，用工需求大，越來越多經濟落后地區的勞動力都涌入城市務工，而農村里留下來的幾乎全部都是老人或者小孩，大部分的村子已經成為兩級分化，“老人”和“小孩”。這些在村人口受自身知識水平和行動能力的限制，雖然不具備完善的勞動能力，但是具備完善基礎的勞動素質，根據調研發現，農村留守人員大多常年在家賦閑，沒有固定的工作和收入來源，但卻是農村產業發展的中流砥柱，是不可忽視的，因此，如何利用好這些鄉村閑置勞動力，刺激鄉村經濟的發展，是亟待解決的問題。

2.2 從業人員的素質有待提升

目前金坪鄉絕大多數鄉村旅游從業人員的文化程度較低，年齡較大，素質水平有限。金坪鄉部分旅游產業從業人員缺乏系統化和專業化的知識及崗前培訓，導致旅游服務水平達不到市場要求，消費者滿意度不高。同時由于認知等原因，其服務意識和服務質量較低，整個旅游產業的食宿、衛生、安全、娛樂等方面的規劃不夠規范，建設進度不能適應實際發展，從而影響了游客的消費體驗感和滿意度，同時導致鄉村旅游經營管理水平跟不上發展的步伐。因此，當前最主要的工作任務就是要提高金坪民族鄉鄉村旅游從業人員的素質，加強對鄉村旅游的經營管理、人才培訓、服務意識等方面的培訓。

2.3 旅游季節性較強，產品同質化嚴重

在金坪民族鄉特色小鎮旅游發展紅火的同時，也面臨著許多發展瓶頸。由于鄉村旅游具有季節性，在春秋季節鄉村旅游會比較火爆，城市居民往往會帶著家人來到鄉村踏青欣賞春天的景色、品味豐收的喜悅，因此常常會出現“一房難求”、“人擠人”的現象，但是在旅游淡季的夏冬季節，鄉村基礎設施有限，景區具備游玩性的景點較少，常常門可羅雀，很多民俗館、飯店都閉門休息，造成一定的資源浪費。景區景點建設趨于同質化。越來越多的特色小鎮變得沒有特色，金坪鄉在發展中也同樣面臨沒有特色的挑戰。金坪特色小鎮發展迅速，在初期具備核心特色的景點迅速吸引大量游客，鄉村經濟迅速發展，村民收入暴漲，但隨之而來卻是毫無規劃的亂建，村村之間相互模仿，出現越來越多的民俗館、采摘園等，毫無創新，給游客的體驗感很差。游客到這里后大多都是吃一頓飯就走了，沒有能夠留住游客的項目，缺乏鄉村旅游的體驗感。造成這種現狀最重要的一個原因在于缺乏文化自信、缺乏對民族文化的認同感，對民族特色文化的認識僅僅流于表面，并且對當地發展鄉村旅游優勢及定位存在認識不足、特色文化旅游開發深度不夠等缺陷。

2.4 基礎設施建設不健全

隨著我國經濟社會的不斷發展進步，城鄉居民的生活水平和生活理念都在不斷轉變，對生活品質的要求也越來越高。基礎交通不健全。就整個交通方面來講，峽江縣的交通設施也不是特別便利；金坪民族鄉目前的基礎交通設施不完善，旅游觀光公交線路較少，并且景區分散、連接各景區間的交通線路并不暢通。相關配套基礎設施不健全。鄉村旅游景區最重要的就是相關配套設施，游客到達景區后的體驗感直接影響景區的長久發展。如，餐飲住宿等基礎設施是否健全、質量怎么樣，經營者的服務質量以及整個景區的整體設施都會直接影響到游客的體驗感。如，一些地理位置較偏遠的鄉村沒辦法提供足夠的吃住處所，供給量低也就使得旅客的旅游體驗度極不滿意。金坪民族鄉在旅游發展中類似的問題也比較多，如果得不到很好地解決，當地的旅游發展必定會受到嚴重制約。

2.5 環境污染，生態破壞

“綠水青山就是金山銀山”，因此在開發鄉村特色旅游時不能肆意開發，要堅持人與自然和諧統一，要秉持尊重自然、保護自然的開發原則。然而，在金坪鄉的實際開發中，有些開發部門只為了短期的經濟效益，不顧及長遠利益，不顧自然生態肆意開發，在開發旅游資源時環境保護意識淡薄，不注意保護自然環境，忽視了自然環境與民族特色的有機統一，全然不顧特色民族優勢，隨意建設各種現代化娛樂項目，不重視特色鄉村旅游的建設與宣傳，整體景觀設計毫無章法，破壞了民族特色村的村容、村貌、景觀等。另外，不顧景區游客承載量的限制接待大量游客。大批集中的游客雖然給鄉村旅游帶來了巨大的經濟效益，但大量集中游玩的游客也會對環境造成巨大破壞，生活垃圾等劇增，個別游客個人素質不高，在景區隨意亂丟亂放、在建筑物等隨意亂刻亂畫的行為也給景區環境造成了破壞。

3 金坪民族鄉特色小鎮的發展建議

3.1 培養專業人才

人才是實施鄉村振興、促進農村產業發展的第一要素，因而培養專業人才是促進特色小鎮發展的第一要務。要通過以下途徑提升人才建設。要引進外來專業人才，建立人才引進機制。要與相關院校及旅游機構進行合作，利用專業機構的人才儲備打造特色鄉村旅游，改善相關人才待遇，吸引并且留住專業人才，為特色小鎮的建設保駕護航。要吸引留住本地人才。本地居民對金坪鄉更為了解，要對本地居民進行宣傳引導，對于回鄉投身建設的人群給予一定獎勵，從而吸引本地村民回鄉創業，推動特色小鎮的建設。另外，需要對本地居民進行系統化培訓，提高居民管理、經營和服務水平，激發各類人才的積極性，要能留住人才，為鄉村建設服務。

3.2 提高從業人員的素質以及服務質量

對從業人員的服務意識和專業素質進行培訓。要對從業居民開展專業培訓。從業人員的素質直接關系到民族鄉特色小鎮的發展，其素質直接關系著游客的消費體驗度。因此，鄉政府要定期組織從業人員學習、培訓，提高從業人員素質，在為游客提供相關服務時，不管是當地從業人員或者居民都需要熱情對待。設立服務標準，進行星級評價。服務質量是特色小鎮提高自身市場競爭力的關鍵，對特色小鎮的服務質量進行標準化管理，讓游客對旅游體驗進行監督評價，吸取不足，提高小鎮服務品質，打造服務口碑、行業標桿，全方位提升特色小鎮的綜合實力。

3.3 整合產品，突出特色

金坪民族鄉特色小鎮要充分利用、挖掘當地資源稟賦，樹立特色民俗和民族文化品牌，

增加小鎮游玩性，豐富小鎮旅游項目，提升小鎮文化底蘊。結合當地特色種植業，開展特色種植、采摘樂園。規劃部分區域，針對城市居民進行招租，吸引城市居民親自開辟屬于自己的“小農場”、“小菜園”，不僅可以打造專屬農場，達到宣傳特色小鎮的效應，而且還可以吸引大量游客，增加游客粘性。要進行特色宣傳，增加小鎮知名度。要利用微信、抖音等網絡媒介對特色小鎮進行推廣宣傳，提高小鎮的知名度。利用“互聯網+”發展特色小鎮數字經濟，把特色美食、特色民族產品通過互聯網進行銷售，同時還可以把小鎮各季節優美景色數字化處理，使得行動不便或有其它原因不能出行的人群也能欣賞到優美景色。

3.4 完善鄉村旅游基礎設施建設

基礎設施是游客旅游的第一印象，更是特色小鎮開發的硬性要求。完善城鎮交通網絡和鄉村交通網絡，重視道路綠化及景觀建設，方便城鎮游客出行，縮短游客出行時間及提升游客出行滿意度。建設好相關旅游配套設施，形成住宿、餐飲、娛樂等方面完善的基礎服務設施，提高特色小鎮深度體驗感，為景區口碑宣傳打基礎，同時為游客留下來、經常來打下物質基礎。開辟特定區域將現代化設施引入小鎮，一邊古色古香，一邊充滿現代元素，使現代與復古相結合，營造一種穿越的時空感，以此吸引游客。

3.5 提升保護意識，倡導綠色旅游

金坪鄉在發展特色旅游的同時也要注意對景區的保護，在景區設置保護宣傳口號，引導游客綠色旅游。要完善景區垃圾回收系統，增加景區垃圾桶設置，以保障游客隨處都能找到垃圾桶，不隨意丟棄垃圾；建設污水處理系統，針對生活污水等污水要集中處理，不能隨意排放，避免對環境造成二次污染。引導游客綠色旅游，樹立環保意思，特色小鎮的環境是發展旅游的基礎，而游客的環保意識是小鎮長久發展的基礎，因此要在景區中設置綠色旅游的警示標語，同時在景區交通廣播中播報提醒游客綠色環保旅游，積極引導游客保護環境。

4 結語

特色小鎮建設的首要任務就是要把培育地區特色放在首位，要把地區自然資源稟賦和地區特色人文資源優勢相融合，要通過資源整合打造地區獨一無二的鄉村特色。打造鄉村特色旅游是促進農村農業轉型，推動農村轉型發展，增加農民收入的重要渠道。當下，鄉村旅游產業不斷發展壯大，市場需求旺盛，金坪鄉不僅山川秀美，而且蘊涵了極具特色的民族風情，具有發展鄉村特色旅游得天獨厚的資源優勢，發展鄉村旅游不僅能將當地的文化和地方特色宣傳出去，而且具有巨大的商業價值，給農民創造源源不斷的經濟效益。