鄉村振興背景下應用型高校繼續教育與農村社區協同發展路徑研究

戴 倩

(銅陵學院 繼續教育學院，安徽 銅陵 244000)

鄉村的建設發展是建設社會主義現代化強國的重要基礎，黨的十九大報告提出“實施鄉村振興戰略”，指出“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重”。農村社區是居住在農村的人口組成的區域社會共同體，農村社區的發展情況也就成為鄉村發展的縮影。而農村社區的發展離不開教育的幫扶和支持，應用型高校繼續教育與農村社區協同發展就顯得尤為重要。

一、應用型高校繼續教育與農村社區協同發展的重要意義

“協同，即為完成某一目標，對多個主體的協調過程或能力。”[1]“赫爾曼·哈肯(H. Haken)，1969年，首次提出協同學這一名稱。1971年，與格雷厄姆合作撰文發表的《協同學：一門協作的科學》一文，正式將協同作為一門學科進行研究。”[2]以發展為目的，應用型高校繼續教育與農村社區間不斷協調合作就具有重要的意義。

1.社會發展層面

社會的發展繁榮離不開鄉村的發展，農村社區是構成鄉村的基本單元。“振興鄉村就必須發展現代農業，而發展現代農業就必須依靠現代農民。”[3]現代農民的發展離不開教育，鄉村振興就需要“大力發展面向農村的職業教育，加快推進職業院校布局結構調整，加強縣級職業教育中心建設，有針對性地設置專業和課程，滿足鄉村產業發展和振興需要”[4]。應用型高校繼續教育有著豐富的職業教育資源，可以為農村社區的發展提供源源不斷的教育力量。應用型高校繼續教育與農村社區協同發展，就為鞏固脫貧攻堅成果，實現鄉村振興提供了有力支撐。

2.鄉村發展層面

《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》明確提出，“走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園”[5]。農村社區的發展情況反映了鄉村發展的程度，可以說農村社區就是整個鄉村的“細胞”，農村社區包含了農民、農業等內容，是以農民為基礎組成的社會區域，通過農村社區的發展可以推動鄉村的經濟發展。充分利用應用型高校繼續教育與農村社區協同發展，通過培養新型職業農民、發展新興農業來建設美好鄉村。

3.繼續教育發展層面

黨的十九大報告指出：“辦好繼續教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質。”繼續教育成為國民素質提高的重要支撐。鄉村振興離不開教育，農村社區更需要教育來協調發展。應用型高校繼續教育在為農村社區的發展提供優質教育資源及服務時，又不斷促進自身的發展完善。通過協同發展，可以豐富繼續教育的內容，提升教育質量，促進繼續教育服務體系的不斷完善，發揮出繼續教育的全民終身服務作用。

二、應用型高校繼續教育與農村社區協同發展的現狀

1.應用型高校繼續教育發展現狀

應用型高校繼續教育是服務地方經濟社會的重要窗口，主要為地方的發展提供教育支持，培養應用型人才。近年來，隨著社會經濟發展，高等教育逐步由大眾化進入普及化階段，應用型高校繼續教育的學歷教育生源出現萎縮的情況，逐步將教育重心由學歷教育轉向非學歷培訓。在教學內容和課程設置中，應用型高校繼續教育課程主要側重于傳統理論知識學習，應用性、技能性不足。在教學方式上，也主要由教師課堂教學為主，而對學生實踐方面的指導則較為薄弱。

2.農村社區發展現狀

農村社區主要以村或鎮為主要活動的中心，地域較為廣闊，隨著農業現代化的發展，農村社區居民也由分散居住，逐步開始向部分居民集中居住轉變。隨著經濟的飛速發展，農村社區在發展中呈現出以下特點。

首先，農村社區常住人口主要以老人和兒童為主，中青年人群外出務工較多，從事農業生產活動的較少。傳統農業發展勞動力不足。其次，農業現代化發展不深入。《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》中指出，“構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，實現農村一二三產業深度融合發展，有利于推動農業從增產導向轉向提質導向，增強我國農業創新力和競爭力，為建設現代化經濟體系奠定堅實基礎”[4]。目前，大部分鄉村農業的發展主要以傳統農業為主，缺乏第一、二、三產業的深度融合發展。同時，互聯網等電商平臺利用率有待提高，需要提高普通農戶的使用率。

3.應用型高校繼續教育與農村社區協同發展存在的問題

十九大報告中指出：“支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。加強農村基層基礎工作……完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作……大規模開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。”農民就業問題的解決需要通過職業教育給與支持，由此，應用型高校繼續教育與農村社區的協同發展就變得尤為重要。在二者協同發展時又存在著以下幾個方面的問題。

(1)教育資源陳舊，課程設置傳統

應用型高校繼續教育在課程設置中主要是以傳統理論教學為主，以往的學歷教育主要是針對在職學員提升學歷進行課程設置，在課程安排上也主要是為學員補充提高理論知識水平，對于技能型、應用性實踐指導課程安排較少。這也導致繼續教育資源較為陳舊，不能適應現代化社會經濟水平發展的需要。學員的需求隨著社會的發展也在不斷的發生變化，作為農村社區更需要符合農業生產經營等實際操作方面的知識，傳統的理論學習已經不能適應鄉村經濟的發展。

(2)學習平臺單一，師資隊伍缺乏

應用型高校繼續教育在服務農村社區發展時，學習平臺較為單一，主要提供課堂理論學習平臺，對學員學習時間、學習內容等方面都有要求，導致學習成效不高，而傳統的課堂教學也使得應用型師資隊伍壓力過大。隨著教育信息化的不斷發展，農村社區在發展中，傳統的課堂教學只能滿足一部分農民的學習需要，教育信息化不足就導致了農民接受繼續教育的教育機會、教育資源缺乏。

(3)政策支持不足，志愿服務較少

目前，在新型職業農民的培育過程中，有一定的教育政策支持，但是遠遠不夠。政府、企業、高校、協會之間沒有形成完整的培育機制，相關的激勵政策不多。應用型高校主要設置在城市，與農村社區有一定的空間距離，導致志愿服務較少，應用型高校學生很少能夠參與到農村社區的志愿服務活動中，使得學生在就業中忽視了鄉村建設的重要性，應用型高校為農村社區發展輸送優秀人才不足。

三、應用型高校繼續教育與農村社區協同發展路徑研究

1.注重新型職業農民培養，形成專業人才隊伍

《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》中指出：“全面建立職業農民制度，培養新一代愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民，優化農業從業者結構。實施新型職業農民培育工程，支持新型職業農民通過彈性學制參加中高等農業職業教育。”[4]應用型高校應該發揮職業教育優勢，為鄉村發展培養新一代新型職業農民。

(1)開啟訂單式人才培養模式

應用型高校繼續教育在學歷教育方面，可以與農村社區合作。由農村社區按照實際需要，向學校下“訂單”，共同制定教學計劃、設置課程、采用彈性學制，培養一批實踐能力強、專業知識牢的農業人才。

(2)拓展新型職業農民培訓

應用型高校繼續教育除了學歷教育外，非學歷培訓也是服務地方社會經濟的重要方式。在新型職業農民的人才培養中，專業的技術培訓更能貼近農民和農村發展的需求。“新型職業農民是以農業為職業、具有相應的專業技能、收入主要來自農業生產經營并達到相當水平的現代農業從業者，可分為生產經營型、專業技能型、專業服務型三種類型。”[6]為適應新型職業農民的發展需要，應用型高校繼續教育要在以往農業技術培訓的基礎上，有針對性的拓展農民培訓內容。

首先，深入發展專業技能型培訓。要把種植、養殖等農業技術培訓內容不斷更新，由農業專家深入田間地頭指導學員實踐；同時，積極將農業科研項目進行成果轉化，實實在在的運用到農業生產中。

其次，拓展生產經營類型培訓。在農業生產的基礎上，如何提高農產品的附加值，拓寬銷售渠道，增加銷售量，是現代農業發展需要解決的問題，也是新型職業農民培養中的重要內容之一。通過農產品深加工技術、企業經營、電商銷售等內容的培訓，可以提高農民生產經營水平。

最后，開展專業服務類型培訓。鄉村振興離不開第一、二、三產業的融合，農村地區有著豐富的自然資源和環境優勢。農村社區可以結合當地的自然資源以及民俗文化、古建筑風貌、紅色革命遺址等優勢資源，開發現代旅游業，通過農家樂、民宿等拉動鄉村的經濟發展。這時，就需要大量的服務型農民，通過提供專業的服務類培訓提高鄉村服務業從業人員的工作水平。

2.建立移動學習平臺，提供優質資源

應用型高校繼續教育在與農村社區協同發展的過程中，如何將優質教育資源及信息傳遞給農民，就需要搭建移動學習平臺。“新型職業農民移動學習平臺廣義上是一個綜合性的學習、咨詢、服務平臺。其首要的功能是供農民隨時隨地學習實用生產技術；其次還能收集、發布各類農業信息，為農民學員提供后續的跟蹤服務。”[7]充分利用教育信息化技術，為農民提供技能培訓、農業生產知識、就業信息、文化知識等內容，讓農民可以不受時間、空間的限制，利用手機可以隨時隨地獲取有用信息。在資源設置中，需要對教育資源的形式進行改變，盡量避免長篇大論的理論知識，主要采用短視頻的形式對生產技術等方面進行指導。同時加大線上互動環節，可以讓不同農村社區的居民可以相互交流分享經驗，也可以讓農民與專家直接對話學習。在農村社區中，要充分利用村委會等公共服務區域，提供電腦等設備，提供公共學習場所。

3.培養創新意識，打造農業品牌

創新是現代農業不斷發展的動力，農村社區可以積極組織農民參加各類農業技能大賽，應用型高校提供賽前指導，通過競賽來促進農民創新意識的培養。對于優秀的參與者，可以提供政策扶持，打造自己的農業品牌，帶動農村社區的經濟發展。

“鄉土文化所蘊含的組織文化，在鄉村振興戰略中呈現出企業的某種價值內涵和精神操守。”[8]鄉土文化是農村社區文化的重要組成部分，農村社區可以結合自身實際情況，因地制宜地發展現代農業文化，征集采用高校專家的建議和意見，利用地方文化來帶動農業發展形成優質品牌。如李子柒用網絡傳播把農村文化生活呈現在人們的視野中，形成了中國農業文化傳播的品牌，以中國扶貧基金會善品扶貧大使身份助力雅安蒙頂山紅心獼猴桃和鄉村振興公益活動，帶動了農村經濟的發展。

4.形成激勵機制，發揮黨員干部作用

應用型高校繼續教育在與農村社區協同發展的過程中，要形成一套完整的激勵機制，一方面促進職業農民不斷接受繼續教育、提高農業發展水平；另一方面有利于教學相長，激勵應用型高校不斷改革創新、教師不斷提升業務水平。這就需要在農民學習中給予政策支持和幫扶，在職稱評聘中給予從事繼續教育教師相應的政策。同時，要對鄉村干部進行定期業務培訓，充分發揮好黨員干部的帶頭作用，把鄉村干部培養成一支有技術、能創新、服務能力強的工作隊伍。