企業“點菜”，社保上門

■文／盛愛珍 趙若琳

作者單位：北京市朝陽區社保中心

“在外地上的社保，能不能轉到北京？”“我們是新成立的公司，社保這邊還需要辦什么手續？”6 月2 日下午，在北京市朝陽區垡頭街道的一間會議室內，來自垡頭地區北人戶外產業園的企業代表們爭相提問。這是北京市朝陽區社保中心“企業‘點菜’，社保上門”宣講培訓活動啟動儀式現場的一幕。

2021 年，圍繞“謀劃、擔當、作為”的工作思路，朝陽區社保中心組建“社保志愿服務宣講隊”，通過送業務培訓及政策宣講到企業、到街道、到工業園區的“三對接”服務，為企業和群眾點對點輔導、面對面答疑、零距離上門服務，積極探索社保經辦服務新模式。

講師在做政策宣傳。

聚焦群眾關切組建“特種部隊”

“我們不能總是等著企業辦事遇到問題時來找我們咨詢，應該主動作為，為企業和群眾提供他們迫切需要的服務。”在2021 年初的工作務虛會上，北京市朝陽區社保中心主任李艷秋開宗明義。作為北京市面積最大、人口最多的城區，朝陽區擁有15.89 萬戶參保單位、374.9 萬名參保人員，社保服務體量占全市四分之一。2020 年底，朝陽區社保中心開始謀劃新一年的工作舉措。經過深入調研后，他們發現,對于企業和辦事人員來講，社保部門除了辦理業務之外，及時準確地把政策和業務向群眾講清楚是非常必要和迫切的。“很多群眾不辭辛苦專程來經辦大廳，只是來咨詢問題，希望通過面對面的溝通，講清自身的實際問題，得到工作人員的指導和幫助。這就要求我們的經辦服務需要更加‘個性化’，有的放矢為群眾提供精細化的服務。”朝陽區社保中心副主任陳靜在介紹調研情況時如是分析。

2021 年春節剛過，一份《朝陽區社保中心亮點、重點工作推進安排》便下發至中心各部門，其中一項重點工作就是：組建社保志愿服務宣講隊，深入企業、工業園區、街鄉開展政策宣講和幫辦服務，“走出去、走下去”為群眾辦實事。4 月，朝陽區社保志愿服務隊正式成立。大家把這支22 人的隊伍稱為“特種部隊”，不僅是因為他們是由各科室根據服務對象需求精準選派的骨干力量，還在于他們擁有所在領域內豐富的業務經驗，敏銳的洞察力和與企業、群眾溝通無縫對接的執行力。宣講隊認真梳理日常接待、窗口服務、電話咨詢等渠道獲取的熱點問題，按照企業、群眾理解的“社保一件事”，梳理制定出12 個業務場景，形成涵蓋社保參保登記等46 項業務的“培訓菜單”，供各類參保單位按需“點菜”。

“菜單”有了，宣講隊進一步鎖定“客源”，即“三對接”——一方面，通過對接企業，特別是大型企業，滿足轄區集團企業社保業務復雜、培訓需求高的訴求；另一方面，通過對接街鄉和工業園區，為廣大中小微企業及行業企業送去培訓服務，確保培訓宣講活動在組織上的有序性和長效性。

“菜單式”服務解難題

世界上沒有相同的兩片葉子，每家企業都有自身特點和需求。只有了解企業，才能更好地幫助其解決實際問題。在政策培訓前，朝陽區社保中心都會和企業進行深入的前期溝通，指導企業根據自身需求選擇培訓課程。在此基礎上宣講隊的講師再根據聽課對象的需求進一步調整課程內容，使每一堂課都給企業以幫助和啟發。

“為了保證課程質量，我們制定了專門的工作方案，每門課程的講師都是兩人一組，共同探討利于企業吸收的內容和方式，確保講課內容準確到位、清晰易懂。”朝陽區社保中心政務服務科科長唐玥說，“我們還開展多輪試講，邀請中心同事和辦事人員一起做聽眾，力求講授語言通俗易懂。”

6 月的一個陰雨天，宣講隊走進中國國際航空股份有限公司總部。一間400 多平方米的會議室，坐滿了來自中航集團客艙服務部、地面服務部等8 個部門，維修工程公司、國際貨運公司等4 家公司的人事工作人員。“中航集團有數萬名員工，涉及的社保業務非常多，遇到疑難復雜問題，電話咨詢或是線上咨詢往往都不能快速解決，很多時候需要我們專程去朝陽社保中心找專家面對面溝通，才能找到具體的解決辦法。每次往返都要幾十公里。”談起以往的辦事經歷，中航集團社保辦事人員說，“朝陽社保中心推出按需培訓服務后，講師們不僅可以為我們量身打造培訓課程，還可以利用這種對接形式，充分交流我們在工作中遇到的問題。比如這次培訓會就為我們解讀了勞動合同制工人養老保險繳費工齡認定的政策，澄清了我們在辦理此類業務中的盲區。這樣的深度解讀和指導在以往是很難實現的。”

朝陽區共有街鄉43 個，朝陽社保部門服務著諸多轄區企業和靈活就業人員。為了擴大培訓服務的覆蓋面，朝陽區社保中心主動對接街鄉，為廣大群眾和參保企業提供面對面培訓答疑。

位于朝陽區東南部的垡頭街道地處城鄉結合部，歷史上曾是北京五大工業基地之一——國有化工企業聚集地。隨著北京煉焦化學廠、北京燃料廠、首鋼鐵合金廠等一批大中型國有企業轉制搬遷，特別是接管翠城小區后，垡頭街道已由過去的工業產業區逐步轉變成以國有企業退休人員、農村占地轉居人員、城區拆遷居民為主的居住社區。

“我們在選擇培訓課程時就是考慮到轄區內有很多無業居民、小微企業，因此選了‘城鄉居民參加養老保險’‘單位新成立’和‘社會保險關系轉移接續’三個場景的課程。”垡頭街道工委副書記趙洪玉說，“培訓的社保政策大家都聽懂了，特別是我們街道很多小微企業基本沒有專門辦理社保的人員，通過培訓和面對面溝通，他們了解到辦理社保的基本方式和事項，真正解決了企業和群眾最關心、最現實的利益問題。”

一對一答疑深化培訓服務

產業園區聚集著大量行業企業，在社保政策和經辦服務的需求方面相似度高，走進一家園區，就能服務一個類型或者同一行業的企業。6 月22 日，宣講隊走進了北京恒通國際創新園。早在宣講隊成立之初，該園區人事工作負責人王華就多次聯系朝陽區社保中心，邀請宣講隊到園區開展培訓：“我們希望能借此為園區企業提供針對性服務，不斷優化營商環境。”而這一目標與朝陽區社保中心成立宣講隊的初衷不謀而合——助力企業與轄區經濟，推動營商環境的不斷優化。

“園區很多企業是新成立的，我們在前期和各家企業接觸時發現，大家對社保還比較陌生，初創期的企業最關心的是如何做到依法合規地辦理社保事務，因此，我們選擇了‘單位新成立社保怎么辦’‘企業不可逾越的社保紅線’等課程。培訓內容針對性很強，大家日常感到困惑的點在培訓過程中得到了回應。同時，課程結束后的一對一答疑環節，通過自由提問、逐一解答的方式，使培訓活動更有互動性、實踐性和時效性，我們感到很‘解渴’。”王華說。

“我們每次的培訓活動，答疑環節都特別受歡迎。通過面對面的溝通、解讀，企業代表們在解決自身疑問的同時，又能通過互相學習、借鑒吸收更多的經驗。對于當場不能馬上解決的問題，我們會做好記錄，通過集中討論、上報請教等方式確定答案后，聯系提問人或提問單位給予答復，確保企業能‘學有所思、問有所得’。”朝陽區社保中心負責與園區對接的負責人陳艷東說。

截至7 月底，朝陽社保志愿服務宣講隊已經相繼走進朝陽區垡頭、建外、朝外3 個街道，北京恒通商務園、北京恒通國際創新園、國家廣告產業園、中關村朝陽園、中關村朝陽國際創投集聚區5 個產業園區，共為600 余家行業企業送去業務培訓、政策解讀、現場咨詢等服務。通過線上直播等方式，培訓覆蓋人次達3 萬余人。

“只有把使命放在心上，把責任扛在肩上，才能準確把握和深刻認識新時期企業群眾對社保服務的新要求；只有拿出刀刃向內、敢于革故鼎新的勇氣，才能將工作做在實處。”朝陽區社保中心副主任金瑩深刻地詮釋了宣講工作的意義。下一步，朝陽區社保中心會跟企業建立長期聯絡機制，在“社保志愿服務宣講隊”的基礎上，選拔業務骨干擔任“社保專員”，組建“社保專員服務小組”。企業在各項業務經辦中遇到疑難問題，均可以通過微信、電話、郵件等多種方式對接各自的“社保專員”。■