淺析黨的十九屆六中全會《決議》的特點

【專家簡介】

楊鳳城

中國人民大學中共黨史黨建研究院執行院長，教育部“長江學者”特聘教授，享受國務院政府特殊津貼專家。中央組織部干部教育專家庫專家，中央統戰部專家咨詢組專家。著有《中國共產黨與當代中國文化發展研究》、《全面從嚴治黨新階段》等，主編《中國共產黨歷史》、《改革開放四十年》（叢書）等教材和著作。

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》），是一篇馬克思主義的綱領性文獻，是新時代中國共產黨人的政治宣言和行動指南。這個歷史決議體現出三大特點。

以實現中華民族偉大復興為主題主線

習近平總書記《在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話》指出：“一百年來，中國共產黨團結帶領中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創造，歸結起來就是一個主題：實現中華民族偉大復興。”黨的十九屆六中全會通過的《決議》緊扣實現中華民族偉大復興這一主題，以對于中華民族復興的特有貢獻來總結和評價黨在不同歷史時期創造的偉大成就及其意義。

首先，黨帶領人民取得了新民主主義革命的偉大成就，集中表現在完成民族獨立、人民解放的任務，建立中華人民共和國，從而為實現中華民族偉大復興創造了根本社會條件。

接著，黨帶領人民取得了社會主義革命和社會主義建設的偉大成就，突出地表現在，一是進行社會主義革命，推進社會主義建設，實現中華民族有史以來最廣泛而深刻的社會變革，奠定了中華民族復興的根本政治前提和制度基礎，包括確立了黨對國家各項事業的全面領導，建立了人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作與政治協商制度、民族區域自治制度等根本制度和基本制度等。二是在一個農業國的基礎上建立了一個獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，奠定了民族復興的初步但必須的生產力基礎。

再接著，黨帶領人民取得了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就，集中體現于開創和發展了中國特色社會主義，“推進了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍”。換言之，通過改革開放，中國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變，從而為民族復興提供了充滿活力的體制機制;使中國實現了從生產力相對落后到經濟總量躍居世界第二的歷史性突破，實現了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，從而為實現民族復興提供了快速發展的物質條件。

最后，黨帶領人民取得了新時代中國特色社會主義的偉大成就，集中言之，就是戰勝一系列重大風險挑戰，實現第一個百年奮斗目標，明確實現第二個百年奮斗目標的戰略安排，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。可以說，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領人民所取得的成就是全方位的，全會公報和決議從十三個方面進行了概括和總結，所有這些成就可以歸結到為實現中華民族偉大復興提供了“更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量”。

這樣以中華民族復興為核心視點、為出發點和落腳點的歷史總結和評價，就把黨百年奮斗的主題主線、主流本質深刻揭示出來，這就是，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命，始終堅持共產主義理想和社會主義信念，為爭取民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民幸福而不懈奮斗。

“歷史決議”的核心問題導向

“從黨的百年奮斗中看清楚過去我們為什么能夠成功、弄明白未來我們怎樣才能繼續成功”。用歷史映照現實、遠觀未來，是中國共產黨的優良傳統和作風。毛澤東指出：“如果不把黨的歷史搞清楚，不把黨在歷史上所走的路搞清楚，便不能把事情辦得更好。”習近平總書記經常強調，歷史是最好的老師，中國革命歷史是最好的營養劑，“學習黨史是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課，這門功課不僅必修，而且必須修好。”在黨的歷史上，迄今已有三個歷史決議，三個決議產生的時代不同，解決的問題不同，結構與內容也不同，但有個一以貫之的原則，那就是以史鑒今，服務于黨正在全力以赴做的事情，以現實為問題導向，以實踐需要為重心，著眼于開辟未來，把歷史、現實、未來有機地統一起來。

1945年黨的六屆七中全會通過的《關于若干歷史問題的決議》，在分清路線是非的基礎上，把全黨的思想統一到馬克思主義與中國革命實際相結合的理論成果——毛澤東思想上來，全黨更加緊密地團結在以毛澤東為核心的黨中央周圍，從而極大地促進了中國革命事業在全國的勝利。

1981年黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，則在全面回顧黨執政新中國以來的歷史及其經驗教訓的基礎上，將全黨思想進一步統一到黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策和治國理政新理念新思想新戰略上來，從而極大地激發了人們解放思想、開拓創新、改革開放的勇氣和信心，最終成功開辟了中國特色社會主義道路，使中華民族復興進入快車道。

剛剛閉幕的黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，服務于社會主義現代化強國新征程、服務于黨在民族復興關鍵時期的治國理政這一導向更為鮮明，而且決議名稱中直接出現了“歷史經驗”這一關鍵詞。毛澤東同志講過，我們是靠經驗吃飯的。習近平總書記指出：“我們黨一步步走過來，很重要的一條就是不斷總結經驗、提高本領，不斷提高應對風險、迎接挑戰、化險為夷的能力水平。”事實上，每逢重要紀念日，黨的領導人發表講話，在回顧歷史的基礎上總結相關經驗是重心所在，尤其習近平總書記在慶祝建黨95周年、改革開放40周年、新中國成立70周年、建黨100周年等重要場合，均從不同角度對黨的歷史經驗作了總結概括。

黨的十九屆六中全會通過的“歷史決議”總結了十個方面的歷史經驗，這就是：堅持黨的領導、堅持人民至上、堅持理論創新、堅持獨立自主、堅持中國道路、堅持胸懷天下、堅持開拓創新、堅持敢于斗爭、堅持統一戰線、堅持自我革命。這十個方面的經驗，是黨在百年奮斗中歷經艱辛、飽經風雨、長期摸索中積累下來的，飽含著成敗和得失，凝結著鮮血和汗水，充滿著智慧和勇毅。是黨和人民共同創造的精神財富，必須倍加珍惜、長期堅持，并在新時代實踐中不斷豐富和發展。

以大歷史觀審視黨的百年歷史

中國共產黨的一百年波瀾壯闊、成就輝煌、經驗豐富，如何把成就講足，同時又不能事無巨細;把經驗說透，同時又不能細碎、散亂，這就需要高站位、高屋建瓴，這就需要寬視野、縱橫古今中外。習近平總書記經常強調運用大歷史觀看待和評價歷史事件、人物、問題，他提出：“要教育引導全黨胸懷中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，樹立大歷史觀，從歷史長河、時代大潮、全球風云中分析演變機理、探究歷史規律。”也就是說，要從歷史長時段看問題，要把中國共產黨的歷史百年作為一個整體來審視，不僅如此，還需要把黨的歷史放在近代180年的歷史長程中審視，放在中華5000年文明的歷史長程中審視，放在世界社會主義運動的全球進程中審視，放在人類文明進步尤其是第二次世界大戰后的社會發展和制度競爭中審視。

正是從這樣的大歷史觀出發，《決議》指出“黨和人民百年奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩”，“黨的百年奮斗深刻影響了世界歷史進程”，“黨領導人民成功走出中國式現代化道路，創造了人類文明新形態，拓展了發展中國家走向現代化的途徑”。

正是從這樣的大歷史觀出發，決議重新詮釋了馬克思主義中國化的歷史飛躍，即毛澤東思想是第一次歷史飛躍的成果，其背后是新民主主義革命、社會主義革命和建設兩個歷史時期，包括了對于中國革命和建設兩方面的探索（過去主要定位于新民主主義革命特別是延安時期和中國革命理論）;中國特色社會主義理論體系，包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，是新的歷史飛躍的成果，其背后是改革開放波瀾壯闊的歷史進程;習近平新時代中國特色社會主義思想則是最新的歷史飛躍的成果，其背后是黨一百年的奮斗尤其是黨的十八大以來所取得歷史性成就、發生的歷史性變革，其圍繞堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國，建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等重大時代課題，在諸多方面對馬克思主義做出原創性貢獻，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華。

也正是從大歷史觀出發，才有前文講到的對重大成就和歷史經驗的高屋建瓴、準確而深刻的總結，也才有“全黨要牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題”的提出，以激勵全黨把握歷史發展大勢，牢記初心使命，以咬定青山不放松的執著奮力推進中華民族偉大復興。