樊湃
摘 ?要:安全生產一直以來是我國各行各業日常生產經營管理過程中的頭等大事,加強安全管理是重中之重,冶金工貿行業作為社會發展的重要參 與主體,最近幾年技術得以不斷進步,工藝不斷更新,工業自動化水平逐步提升。但是,冶金工貿行業卻面臨著比較大的安全管理隱患,本文在研究過 程中就從這個角度出發對冶金工貿行業安全管理存在的問題進行分析,并針對性的提出了幾點建議措施。
關鍵詞:冶金工貿行業;安全管理;建議措施
引言
隨著社會經濟發展水平的不斷提高,新的科學技術在冶金工貿行業的 應用使得冶金工貿行業的生產規模不斷擴大,由于安全管理方面跟不上企 業同步發展的速度和擴張,企業沒有全面的對新技術、新材料、新產品和 新工藝進行安全風險辨識、安全過程管控、人員安全培訓教育、制定切實 可行的安全措施方案。只是單純的求效益求發展粗線條發展,才使得企業 的安全隱患不斷積累,事故發生幾率逐漸增加。事故的發生不僅造成經濟 上的損失,而且給個人、家庭和社會帶來沉重的負擔和不穩定因素。
1 冶金工貿行業安全生產自身存在的主要問題
1.1 ?重大危險源防范不足
冶金工貿行業對自身存在的重大危險源防范不足,主要概括為以下幾 點:其一,沒有對內部重大危險源進行規范化管理,登記、建檔、監控、 應急措施、制度落實不完善;其二,未結合本企業實際情況制定切實可行 的重大危險源監測、監控制度,一些大型冶金企業雖然建立了該制度,但 制度內容過于籠統,制度執行過于表面化,沒有真正將制度落實到位;其 三,大多數企業未按照年度應急預案演練計劃進行多類型的應急演練,或 者應急演練流于形式,演練方案也缺乏操作性,員工不熟悉發生事故時應 當如何采取措施自救或他救。
1.2 ?安全意識不強
無論是對于國有企業還是對于民營企業來說,絕大多數冶金工貿行業 ? 都存在著安全生產工作不到位,安全生產意識不強的問題。最為明顯的一 ? 個表現就是很多新建設的項目在建設的過程未落實好“安全管理三同時” 要求,“安全第一,預防為主,綜合治理”的指導方針未按要求嚴格執 ? 行,導致預防工作的缺陷,造成投入新項目安全防護措施就缺失;另外, ? ?很多企業中的一線操作人員受教育水平相對較低,未進行入廠前的三級安 ? 全培訓教育,日常培訓教育流于形式,班前、班后會不談安全,自身安全 ? 生產意識較為薄弱,這點在民營企業當中尤為凸顯,將目光過多的放在了 ? 經營利潤上。
1.3 ?安全管理水平有待提高
近年來,由于市場需求量增大,部分企業產能急劇擴張,快速的發展 使其安全管理力量無法與生產規模同步提升,造成安全與生產脫節,安全 管理人員數量不能滿足國家要求,安全管理人員水平參差不齊,無法滿足 企業安全生產需要,更有甚者安全管理屬于“裸奔”狀態,企業未設置安 全管理機構,無專職安全管理人員,或安全管理人員皆由生產技術人員兼 職管理,致使企業安全無人管理,導致發生事故。
1.4 ?雙重預防機制落實不到位
冶金工貿行業未能按照要求落實風險分級管控和隱患排查治理,存在 工作機制不健全,風險辨識不準確,管控措施不到位,信息化水平不高, ?安全檢查不徹底,檢查有死角、盲區、漏洞,查出的問題不進行整改,未 建立隱患整改臺賬等等,導致現場的隱患積累,安全措施失效,應急物資 缺失,員工對現場的隱患不清,也是冶金工貿行業普遍存在的問題。
2 冶金企業安全管理措施
2.1 ?提高現場處置突發事件處置能力
要不斷提高現場處置突發事件的能力。在開展事故預防和控制的過 程中,只要能夠發現出現的征兆,就能夠對其進行合理的預防和控制。但 是事故發生卻具有著突發性和偶然性的特點,尤其是對于絕大多數冶金工 貿行業來說,潛在的危險源比較多,所以要將其作為安全管理的重點和難 點。另外,冶金企業還應當在企業內部建立和完善應急救援體系,要對企 業危險源失控時可能發生的事故,可能造成的危險,制定專門的應急預 案,并組織企業內部所有工作人員進行演練,保證所有工作人員都能夠熟 知處置流程,提升自身對風險的識別和處理能力,并保證通過定期應急演
練不斷完善應急預案,力求將風險導致的損失降低到最低限度,真正的做 到主動、科學和有效的提高應急處置能力。
2.2 ?嚴格落實安全生產責任制
嚴格落實安全生產責任制是解決安全管理存在問題的重要手段。在日 常安全管理中,安全責任落實不嚴格,安全責任追究失之于寬、軟、輕、 松, ?導致安全問題時有發生;忽視安全生產, ?作風不深入, ?管理不到位的現 象仍然存在;對安全問題不重視, ?整治措施不得力, ?好大喜功, ?弄虛作假、 推諉扯皮、欺上瞞下等時有發生,導致了安全隱患整改不徹底,安全管理 工作執行力不足;安全生產責任制是治理這些問題推動安全生產的重要手 段,我們要以《安全生產法》和《安全生產責任制》,《安全生產責任制 考核制度》為總綱,建立完善配套的機制和制度,以保證企業安全生產持 續、健康向前發展。
2.3 ?加強安全管理人員培訓
企業主要負責人、安全管理人員、班組長是企業安全管理的核心成 員,尤其是企業負責人,如果負責人在安全管理工作中無法起到帶頭的作 用,那么,安全管理人員和班組長將在安全管理工作中,無法放開手腳開展 工作;安全管理能不能搞好,很大程度上取決于主要負責人對安全生產的認 知程度。認識是行動的先導,認識的高低與決心的大小決定信心的強弱和步 伐快慢。首先,要樹立“抓不好安全的領導是不稱職的領導,抓不好安全工 作是不合格的領導”的觀念,強化安全生產責任意識,身體力行履行“安全 生產為第一責任”,把這件人命關天、事關社會穩定的大事抓緊抓好抓出成 效。其次,安全管理人員也要提升自己的安全管理水平,增強自己的業務能 力,豐富自己的管理經驗,研究本單位安全工作的成敗得失,總結經驗教 訓,確定安全工作的基點、重點、難點和支點,要充分發揮黨、政、工、團 等部門在安全生產中的作用, ?形成齊抓共管, ?綜合治理的良好格局和氛圍; 同時企業也要聘請注冊安全工程師來參與到安全管理工作中。
2.4 ?加強對冶金工貿行業安全監管工作
在冶金原料的生產、冶煉和加工過程中,工藝流程長、過程復雜、 連續性強。并且需要操作大量起重設備、壓力容器、壓力管道等專業生產 設備。在這一過程中會出現鋼水、鋼液等高溫液體,以及使用到的焦爐煤 氣、高爐煤氣、轉化氣、二氧化硫等易燃物,以及額外生產需要高溫、腐 蝕性的氧氣和氮氣,這些易燃、易爆的物質使得整個生產環境處在危險 中。很容易導致中毒、窒息、爆炸、高空墜落、觸電、機械損傷等問題的 出現,危害到人類和社會。因此,更應切實加強冶金行業安全監督工作。 ? 結束語
有效的安全健康管理是控制和減少事故發生的重要手段。一方面,對 安全生產進行宏觀管理是解決整個社會問題、促進安全生產的基本手段。 另一方面,通過推進職業安全健康管理,提高員工的安全意識,控制和減 少事故的發生率,將安全事故風險降到最低。
總之,安全生產的目標只能是在保證持續創新的安全生產和安全管理 的前提下才能實現。
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