總結過去 展望未來

本刊編輯部

總結過去，自2004年起，中共中央、國務院連續下達了18個關于指導“三農”工作的一號文件，持續重視加強農業農村工作，農業農村發展目標由解決溫飽為主轉向全面小康社會的要求。

時間（年） 中央一號文件名稱 主題2004 《中共中央 國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》 促進農民增收，解決農民增收困難問題2005 《中共中央 國務院關于進一步加強農村工作 提高農業綜合生產能力若干政策的意見》提高農業綜合生產能力2006 《中共中央 國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》 社會主義新農村建設2007 《中共中央 國務院關于積極發展現代農業 扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》發展現代農業，推進社會主義新農村建設2008 《中共中央 國務院關于切實加強農業基礎設施建設 進一步促進農業發展農民增收的若干意見》農業基礎設施建設2009 《中共中央 國務院關于促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》 維持農業穩定發展，保證農業持續增收2010 《中共中央 國務院關于加大統籌城鄉發展力度 進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》加大統籌城鄉發展力度2011 《中共中央 國務院關于加快水利改革發展的決定》 加快水利改革發展2012 《中共中央 國務院關于加快推進農業科技創新 持續增強農產品供給保障能力的若干意見》強調農業科技創新的重要地位2013 《中共中央 國務院關于加快發展現代農業 進一步增強農村發展活力的若干意見》著力構建新型農業經營體制2014 《中共中央 國務院關于全面深化農村改革 加快推進農業現代化的若干意見》農村體制機制改革2015 《中共中央 國務院關于加大改革創新力度 加快農業現代化建設的若干意見》新常態下加大改革創新力度2016 《中共中央 國務院關于落實發展新理念 加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》供給側結構性改革2017 《中共中央 國務院關于深入推進農業供給側結構性改革 加快培育農業農村發展新動能的若干意見》 加快培育農業農村發展新動能2018 《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》 實施鄉村振興戰略2019 《中共中央 國務院關于堅持農業農村優先發展 做好“三農”工作的若干意見》做好“三農”工作，農業農村優先發展2020 《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作 確保如期實現全面小康的意見》全面打贏脫貧攻堅戰，如期實現全面小康2021 《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興 加快農業農村現代化的意見》推進鄉村振興，加快農業農村現代化

“十三五”時期，現代農業建設取得重大進展，鄉村振興實現良好開局。糧食年產量連續保持穩定，農民人均收入翻番。打贏新時代脫貧攻堅戰，農村改革向縱深推進，農村同步實現全面建成小康社會目標。農業農村發展取得新的歷史性成就，為黨和國家戰勝各種艱難險阻、穩定經濟社會發展大局發揮了“壓艙石”作用。實踐證明，以習近平同志為核心的黨中央馳而不息重農強農的戰略決策完全正確，黨的“三農”政策得到億萬農民衷心擁護。

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，對新發展階段優先發展農業農村、全面推進鄉村振興作出總體部署，為做好當前和今后一個時期“三農”工作指明了方向。

民族要復興，鄉村必振興。“十四五”時期，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。解決好發展不平衡不充分問題，重點難點在“三農”，迫切需要補齊農業農村短板弱項，推動城鄉協調發展；構建新發展格局，潛力后勁在“三農”，迫切需要擴大農村需求，暢通城鄉經濟循環；應對國內外各種風險挑戰，基礎支撐在“三農”，迫切需要穩住農業基本盤，守好“三農”基礎。黨中央認為，新發展階段“三農”工作依然極端重要，須臾不可放松，務必抓緊抓實。

展望未來，中共中央、國務院堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉村振興作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加快農業農村現代化，讓廣大農民過上更加美好的生活。