鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村金融發(fā)展創(chuàng)新研究

鄭文卿

(西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，云南 昆明 650224)

當(dāng)前，解決好“三農(nóng)問(wèn)題”是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)村金融并不局限以農(nóng)村這一地理位置劃分的金融活動(dòng)，其是鄉(xiāng)村金融系統(tǒng)創(chuàng)新并重組的新型金融體系，包含了豐富的金融產(chǎn)品和形式多樣的金融服務(wù)，如農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄、證券、鄉(xiāng)村振興基金、農(nóng)村土地信托、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。農(nóng)村金融的發(fā)展已然成為我國(guó)金融體系完善的重要力量，也是當(dāng)前解決農(nóng)村問(wèn)題的重要武器。國(guó)家大力支持農(nóng)村金融發(fā)展，近年來(lái)國(guó)家已出臺(tái)多項(xiàng)惠民扶貧政策；互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，使數(shù)字金融融入到農(nóng)村金融，農(nóng)村金融得以不斷升級(jí)創(chuàng)新；鄉(xiāng)村振興人才發(fā)展戰(zhàn)略促使大量?jī)?yōu)秀人才投身新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，融入農(nóng)村金融體系；自改革開(kāi)放以來(lái)，提出的實(shí)事求是方針也是引導(dǎo)鄉(xiāng)村金融從實(shí)際出發(fā)解決諸多問(wèn)題的基本方法論。因此，為保證鄉(xiāng)村金融發(fā)展更具成效，應(yīng)在考慮農(nóng)村金融發(fā)展意義的同時(shí)，剖析農(nóng)村金融當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，在國(guó)家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的支持下抓住時(shí)機(jī)，從中探究出農(nóng)村金融發(fā)展的創(chuàng)新路徑，也對(duì)縮小我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距起到一定作用。

1 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村金融發(fā)展的意義

1.1 有利于農(nóng)村普惠金融加快發(fā)展，打造鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)

我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，由于資源分配不均等問(wèn)題，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈區(qū)域化發(fā)展，尤其是在鄉(xiāng)村建設(shè)更為明顯、部分落后的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村金融服務(wù)供給嚴(yán)重不足，無(wú)法充分滿足當(dāng)?shù)亟鹑谛枨螅瑖?yán)重阻礙了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)展，并限制了當(dāng)?shù)仄渌袠I(yè)的發(fā)展，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的提高。對(duì)于這種現(xiàn)狀，更應(yīng)該探究鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村金融創(chuàng)新發(fā)展，有利于農(nóng)村普惠金融加快發(fā)展。在政府及銀行的支持下完善欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的部署，提高產(chǎn)業(yè)扶持資金支持，延伸開(kāi)展惠民服務(wù)，最終建成廣覆蓋、多方位的農(nóng)村金融體系。另外，普惠金融的發(fā)展可以大力促進(jìn)農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此農(nóng)村金融的創(chuàng)新也有利于農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的打造。當(dāng)前農(nóng)村物質(zhì)水平提高，精神文化需求日益增加，因此農(nóng)村也在加大農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的投資力度，以農(nóng)村金融的蓬勃發(fā)展為前提，為產(chǎn)業(yè)打造過(guò)程的資金需求奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2 有利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平

加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國(guó)在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作中十分關(guān)鍵性的部分，而在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，農(nóng)村金融行業(yè)的協(xié)助起著較大作用。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行作為我國(guó)官方的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，近些年持續(xù)貫徹執(zhí)行國(guó)家政府的各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略方針與政策，農(nóng)村各類(lèi)周轉(zhuǎn)金項(xiàng)目的政策扶持不斷加強(qiáng)。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難題中，交通條件不方便是長(zhǎng)期以來(lái)的弊端。因此，對(duì)于農(nóng)村的銀行機(jī)構(gòu)而言，必須著重克服農(nóng)村地區(qū)交通條件不方便的難題。農(nóng)村的銀行機(jī)構(gòu)可以加大力度興建、改擴(kuò)建農(nóng)村地區(qū)路面，將最初的土路、泥路修建成水泥路、瀝青道路，還可以給部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)行道路修建方面的貸款。同時(shí)，農(nóng)村的銀行機(jī)構(gòu)也可以給農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的水利工程給予全力支持，如興建農(nóng)村地區(qū)水利樞紐，對(duì)本地現(xiàn)有的水庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行檢修加固，對(duì)河渠進(jìn)行疏通，發(fā)放水利工程領(lǐng)域的貸款。本地的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將市場(chǎng)上部分閑置資金聚集起來(lái)，為有周轉(zhuǎn)金需要的農(nóng)民進(jìn)行金融貸業(yè)務(wù)。農(nóng)民可以利用資金進(jìn)行部分農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目投資，這樣既達(dá)到了資源的科學(xué)合理配置，也可以使農(nóng)民的生活水平持續(xù)提升，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村金融發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)村金融服務(wù)功能弱化，建設(shè)意識(shí)薄弱

目前我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)功能仍有待完善。我國(guó)農(nóng)村居民金融知識(shí)水平低下，導(dǎo)致在面對(duì)電子金融產(chǎn)品時(shí)產(chǎn)生抵觸心理。對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，相較于電子金融產(chǎn)品和移動(dòng)支付方式，采用看得見(jiàn)摸得著的紙幣現(xiàn)鈔進(jìn)行付款方式更可靠安心。農(nóng)民對(duì)電子金融產(chǎn)品的不信任，對(duì)其產(chǎn)生距離感和抵觸感，造成銀行的理財(cái)、證券、保險(xiǎn)產(chǎn)品及金融衍生產(chǎn)品都難以在農(nóng)村得到有效推廣，也因此在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)民去銀行申請(qǐng)貸款時(shí)，需提供與所貸額度相配的抵押物、擔(dān)保物。但對(duì)大部分農(nóng)民來(lái)說(shuō)，都會(huì)因?yàn)榈盅簱?dān)保審核不通過(guò)而無(wú)法申請(qǐng)到銀行的貸款資金。因此，農(nóng)民往往選擇貸款利率較高但借款容易的民間借貸來(lái)取得符合自己的貸款需求。因此造成銀行在農(nóng)村地區(qū)的信貸業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。農(nóng)民的抵觸心理和貸款的審批難度極大地弱化了我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)功能，造成金融基礎(chǔ)功能在農(nóng)村地區(qū)難以取得充分發(fā)揮[1]。雖然在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村金融建設(shè)已有所成效。但仍存在有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村金融建設(shè)不太看重的現(xiàn)象，并沒(méi)有緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需求和有關(guān)規(guī)章條例開(kāi)展農(nóng)村金融建設(shè)工作，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融發(fā)展受到明顯打擊。同時(shí)農(nóng)村金融發(fā)展在具體申請(qǐng)過(guò)程中還缺乏充分支持，導(dǎo)致農(nóng)村金融發(fā)展問(wèn)題頻頻發(fā)生，鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的理論目標(biāo)與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況之間漸行漸遠(yuǎn)。同樣資金扶持不足也阻礙了農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)建設(shè)的進(jìn)行。究其原因，相關(guān)部門(mén)的農(nóng)村金融建設(shè)意識(shí)薄弱，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村金融建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平止步不前。

2.2 農(nóng)村金融服務(wù)模式落后

通過(guò)加大農(nóng)村金融行業(yè)的服務(wù)力度，提高農(nóng)村金融各行業(yè)的實(shí)際服務(wù)水平，形成標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，是農(nóng)村金融發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。然而，由于當(dāng)前農(nóng)村金融各產(chǎn)品未得到有力推廣，與之相匹配的服務(wù)模式仍存在過(guò)于陳舊的問(wèn)題，大部分農(nóng)村地區(qū)保持著落后的工作模式進(jìn)行農(nóng)村服務(wù)工作，并沒(méi)有因地制宜地結(jié)合當(dāng)?shù)馗餍袠I(yè)經(jīng)濟(jì)狀況和金融發(fā)展水平，極大地限制了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。另外，金融機(jī)構(gòu)并未進(jìn)行系統(tǒng)性的基礎(chǔ)信息收集工作，無(wú)法為服務(wù)模式的創(chuàng)新和金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際發(fā)展提供有效支撐，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)難以為繼。

2.3 金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制欠缺，機(jī)構(gòu)資金外流

當(dāng)前，農(nóng)村金融服務(wù)仍未得到有力地推廣，與之相匹配的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制仍不夠完善，亟需進(jìn)一步建立健全的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。當(dāng)前農(nóng)村金融的內(nèi)控管理仍然缺乏足夠的執(zhí)行力度，管理控制流于形式，其內(nèi)部控制的監(jiān)督防范作用被漠視，風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)章、制度、流程和職責(zé)等的實(shí)現(xiàn)也更是空談，不可避免會(huì)產(chǎn)生農(nóng)村金融發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面的農(nóng)村金融擔(dān)保、補(bǔ)償機(jī)制尚未建立和有效運(yùn)用。而且當(dāng)前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)并沒(méi)有根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患的差異性來(lái)形成相匹配的防范機(jī)制。另外，由于農(nóng)業(yè)尤其是種植業(yè)的不可預(yù)測(cè)性和易損性，導(dǎo)致對(duì)該領(lǐng)域的資金投入產(chǎn)生相應(yīng)的抵觸和忽視。因而在農(nóng)村地區(qū)難以進(jìn)行招商引資，甚至出現(xiàn)本地金融機(jī)構(gòu)資金外流的現(xiàn)象。這也促使農(nóng)村金融地區(qū)的金融基礎(chǔ)服務(wù)更趨于薄弱，使得金融衍生產(chǎn)品的推廣難以為繼。就以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為例，當(dāng)前農(nóng)村保險(xiǎn)體系結(jié)構(gòu)呈單一化特征，農(nóng)戶的參保主動(dòng)性低，從而加重了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村金融發(fā)展路徑

3.1 普及金融知識(shí)，強(qiáng)化農(nóng)村金融建設(shè)意識(shí)

為使農(nóng)戶的金融知識(shí)匱乏、對(duì)移動(dòng)支付方式的排斥心理問(wèn)題得到合理有效解決，亟需加深我國(guó)農(nóng)村居民對(duì)金融行業(yè)以及金融業(yè)務(wù)的了解。通過(guò)廣告宣傳等模式普及農(nóng)村地區(qū)銀行信貸業(yè)務(wù)基本操作流程、商業(yè)保險(xiǎn)等金融業(yè)務(wù)實(shí)際作用等基礎(chǔ)知識(shí)，使農(nóng)戶能夠更好地感受金融服務(wù)，使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的作用得以合理有效的充分利用，以利于促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展。在對(duì)農(nóng)村居民進(jìn)行金融知識(shí)宣傳推廣的過(guò)程中，金融機(jī)構(gòu)主體、教育部門(mén)和社會(huì)媒體應(yīng)高度重視在農(nóng)村地區(qū)群體的金融產(chǎn)品和金融知識(shí)的宣傳推廣和全面普及，互相配合實(shí)現(xiàn)金融知識(shí)的推廣工作，合理有效地確保金融推廣工作的成效。金融知識(shí)普及為農(nóng)村金融建設(shè)奠定基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下還需強(qiáng)化農(nóng)村金融建設(shè)意識(shí)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向制定農(nóng)村金融模式，進(jìn)一步提高農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員基礎(chǔ)建設(shè)意識(shí)，要求相關(guān)人員遵循各項(xiàng)實(shí)際要求進(jìn)行農(nóng)村金融建設(shè)和鄉(xiāng)村振興工作，將農(nóng)村金融建設(shè)與鄉(xiāng)村振興之間契合度全面、明確呈現(xiàn)出來(lái)[3]。相關(guān)部門(mén)需對(duì)鄉(xiāng)村振興要求和該地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向有所了解，依照各項(xiàng)實(shí)際要求明確農(nóng)村金融建設(shè)規(guī)章條例，嚴(yán)格遵循各項(xiàng)規(guī)范化規(guī)章條例進(jìn)行農(nóng)村金融建設(shè)工作，針對(duì)性解決農(nóng)村地方實(shí)際發(fā)展過(guò)程中存在的各項(xiàng)問(wèn)題。有利于促進(jìn)農(nóng)村金融行業(yè)朝著科學(xué)合理方向發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和資金支持下的鄉(xiāng)村振興總體目標(biāo)。還應(yīng)強(qiáng)化各項(xiàng)數(shù)字化、智能化系統(tǒng)在農(nóng)村金融建設(shè)中實(shí)際作用，強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)信息在農(nóng)村金融建設(shè)中的實(shí)際作用，為鄉(xiāng)村振興和該前提下農(nóng)村金融行業(yè)建設(shè)平穩(wěn)進(jìn)行提供有力支持。

3.2 創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式，完成金融產(chǎn)品升級(jí)

為了更好地促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)必須充分考慮如何提升其在農(nóng)村市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，積極使其經(jīng)營(yíng)模式能夠更好地達(dá)到市場(chǎng)需求。因而以銀行為主力的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)率先運(yùn)用技術(shù)進(jìn)行金融服務(wù)模式的自主創(chuàng)新。現(xiàn)階段農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)已將辦理點(diǎn)部分遷往縣鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的普及化，但仍存在農(nóng)村建設(shè)和城市金融信息不對(duì)稱的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，根據(jù)真實(shí)的數(shù)據(jù)信息和客觀性的分析，如實(shí)反映農(nóng)村狀況于投資項(xiàng)目中，以此在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略獲得更多的資金支持。應(yīng)當(dāng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段整合金融業(yè)務(wù)渠道，借助信息化時(shí)代信息資源管理的便捷性和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)主體多元化特性，積極簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)審計(jì)程序，加快信貸業(yè)務(wù)的解決，提升農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，提升產(chǎn)業(yè)布局的水準(zhǔn)。信貸產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新與國(guó)家政策息息相關(guān)[4]。金融機(jī)構(gòu)各部門(mén)要高度關(guān)注現(xiàn)行政策趨勢(shì)，進(jìn)一步掌握政策內(nèi)涵，關(guān)注信貸期限、信用額度和抵押貸款期限、市場(chǎng)占有率等相關(guān)內(nèi)容，持續(xù)創(chuàng)新推廣優(yōu)質(zhì)性金融服務(wù)產(chǎn)品，將惠農(nóng)政策實(shí)實(shí)在在推行到人民群眾當(dāng)中。鄉(xiāng)村振興建設(shè)需要圍繞農(nóng)村綠色生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)進(jìn)行多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此金融機(jī)構(gòu)應(yīng)增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和營(yíng)銷(xiāo)推廣的融資需求支持力度。分辨不同階段的差異性需求，進(jìn)行針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管控和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，準(zhǔn)確確定可接受范圍內(nèi)的利率水平，有效制定切合實(shí)際狀況的金融產(chǎn)品。如，針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品季節(jié)性特點(diǎn)，在栽種期間應(yīng)依據(jù)商品特性推出特色服務(wù)，以資金支持為主，保證農(nóng)民新季度產(chǎn)品栽種需求；豐收環(huán)節(jié)，農(nóng)民手上已有一定的可用資金，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村群眾中宣傳理財(cái)業(yè)務(wù)，正確引導(dǎo)農(nóng)民合理投資理財(cái)，以提升經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和總體水平。

3.3 改革金融結(jié)構(gòu)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)

為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村金融的創(chuàng)新發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行多層次的差異化建設(shè)。隨著中國(guó)金融供給側(cè)改革的推進(jìn)，優(yōu)化現(xiàn)有金融結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)前金融發(fā)展的趨勢(shì)。但當(dāng)前我國(guó)依然存在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)不合理，資金流失嚴(yán)重，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力待加強(qiáng)等問(wèn)題。如，金融機(jī)構(gòu)可以依據(jù)自己的地理位置優(yōu)勢(shì)進(jìn)行差異化、廣泛覆蓋、多層次的建設(shè)；采取多層次、差異化監(jiān)管方式，引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資金回流。為了更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，政府應(yīng)積極引導(dǎo)資金回流，如采取縣法人地位長(zhǎng)期穩(wěn)定的策略，穩(wěn)定當(dāng)?shù)刭Y金不流失。在優(yōu)化現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的分工明確性，促進(jìn)金融監(jiān)管有效實(shí)施。這是提高監(jiān)管水平，并在一定程度上降低監(jiān)管成本的有力措施；同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)重視內(nèi)部監(jiān)督管理的加強(qiáng)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)在高速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)諸多問(wèn)題，如忽視經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則和金融體系的約束機(jī)制等。為降低金融機(jī)構(gòu)的金融風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自我監(jiān)管，嚴(yán)格遵守經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則和金融服務(wù)約束機(jī)制。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中始終居于關(guān)鍵地位，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步不但是提高農(nóng)民個(gè)人收入，推動(dòng)我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求[5]。要直面農(nóng)村金融服務(wù)功能弱化、建設(shè)意識(shí)薄弱、服務(wù)模式落后、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制欠缺、機(jī)構(gòu)資金外流等問(wèn)題，通過(guò)普及金融知識(shí)，強(qiáng)化農(nóng)村金融建設(shè)意識(shí)，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式，完成金融產(chǎn)品升級(jí)，改革金融結(jié)構(gòu)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)等多項(xiàng)舉措，有效促進(jìn)農(nóng)村和金融相結(jié)合，保證農(nóng)村金融發(fā)展水平有所提高，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，對(duì)農(nóng)村普惠金融加快發(fā)展，鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的打造，以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大意義。