文 趙曼琦
“通過手機就能操作‘一卡通’,隨時隨地查看自己賬戶余額,申報補貼方便又快捷,這要放在10年前,想都不敢想!”今年2月,達州市惠民惠農“一卡通”陽光審批系統正式上線運行后,贏得市民紛紛點贊。
2020年11月,按照省紀委監委統一部署,達州緊鑼密鼓、高質高效推進“一卡通”陽光審批試點相關工作,達州市紀委監委立足紀檢監察機關職能定位,督促有關職能部門履職盡責、建章立制、強化監管,利用大數據監督高質高效地推進惠民惠農財政補貼規范發放,讓“一卡通”真正成為群眾的“明白卡”“幸??ā薄?/p>
“老鄉,關注‘達州一卡通’微信公眾號沒有?會用微信小程序了嗎?”近日,通川區紀委監委紀檢監察干部在羅江鎮實地走訪群眾,了解對“一卡通”陽光審批平臺的知曉度和使用情況。
今年2月以來,達州市紀委監委按照“財政搭臺、部門實施、分級承擔、共享共用”模式,深入一線督促該市各個縣(市、區)相關單位通過召開村社干部會議、張貼宣傳海報、發放宣傳手冊、開展入戶宣傳、播放鄉村大喇叭等方式,大力宣傳“陽光審批”相關功能,積極推廣“一卡通”微信小程序和公眾號,讓群眾普遍知曉“一卡通”陽光審批平臺的功能和各項惠民補貼的申領、審批流程。
期間,達州市紀委監委聯合市財政局成立5個督查組,采取“四不兩直”方式,深入各縣(市、區)部門、鄉鎮進行現場督導,重點檢查平臺應用、宣傳引導、業務培訓等情況。
“這筆錢是每個月的耕地地力保護補貼,這50元是每個月的大型水庫移民補貼……”家住通川區羅江鎮密林村的老羅拿出手機,熟練地打開微信“達州一卡通”公眾號界面,跟督查組數著自己這個月的收入,“有了這個程序,隨時隨地都可以申報補貼?,F在所有補助的錢,直接在這上面查看就行了,一目了然、方便快捷,現在我們心里都有本明白賬了?!?/p>
針對鄉鎮部分高齡老人使用智能終端難的“數字之憂”,達州市惠民惠農財政補貼“一卡通”陽光審批平臺開通了“自主申報”“為他人申報”兩項功能,同時簡化操作程序,能夠自動進行填表和審核。
“村干部用手機關注‘達州一卡通’微信公眾號,選擇‘為他人申報’方式幫我申報了高齡津貼,我只需要提供身份證就行,方便得很。”今年已82歲的大竹縣石河鎮寶華村村民陳為江說。
“以前,少數基層干部違規代持群眾‘一卡通’,虛報冒領、貪污侵占、截留挪用財政補貼資金等違反財經法紀問題時有發生,嚴重影響了惠民惠農政策有效落實,降低了群眾的獲得感和滿意度。而今,‘一卡通’陽光審批平臺不僅讓數據跑路代替群眾跑腿,方便群眾辦事,也從技術層面堵住了審批漏洞?!边_州市紀委監委相關負責人介紹。
今年5月,該市紀委監委組織開展“一卡通”專項治理工作,積極利用互聯網技術,緊緊圍繞惠民惠農領域政策落實情況,針對業務主管部門落實“一卡通”制度不到位、信息采集錄入不規范、違規操作等五個重點監督內容開展自查自糾,對全市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”項目情況進行全面掃描。
依托“互聯網+監督”平臺,對全市惠民惠農財政補貼資金發放情況進行監督,避免違規領取補貼。同時,通過“互聯網+監督”的“云計算”,將疑似線索迅速按業務管轄范圍進行精準分類,交辦到相關責任單位進一步核實,構建“大數據、大監督”格局。
“近日,宣漢縣群眾鄧某某,通過‘一卡通’監管平臺舉報‘宣漢縣某鎮肖某,家境比一般人富有,不應該享有低保待遇’?,F將反映的問題移交你委,請會同相關單位調查核實處理?!?月1日,達州市紀委監委向宣漢縣紀委監委發函,責令其限期調查核實‘一卡通’監管平臺收到的舉報線索。
不再為“不公平”而憂心。該市紀委監委嚴格按照《達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”監管平臺操作規范(試行)》要求,督促各級紀檢監察機關及時收集督辦投訴舉報違紀違法線索,對超期辦理事項的相關單位部門負責人進行約談。充分發揮陽光審批平臺監督效能,并根據舉報人次和內容發至相應層級、相關部門處理,確保投訴舉報“事事查清楚、件件有回音”。
截至10月底,“一卡通”陽光審批平臺已納入18個項目,49.15萬人使用微信小程序、21.57萬人關注微信公眾號,人員范圍覆蓋全國各地。群眾通過網絡遠程申報8891條,完成陽光審批6875條。今年以來,累計成功發放809.51萬人次,發放金額25.61億元,群眾滿意度達92.10%。