福田區超高層建筑的火災防控問題探討

摘要：作為深圳政治、經濟、文化的中心區，福田區高樓林立，本文作者結合轄區實際情況，從福田區的超高層建筑安全防控現狀出發，就超高層建筑消防安全防火相關問題進行分析和探討。

關鍵詞：福田區;超高層建筑;火災防控

2018年10月，消防改制轉隸，深圳消防部門由搶險救援和滅火救援職能，增加防火監督職能。近三年來，結合轄區超高層建筑火災案例及防火監督檢查工作實際，我們發現，超高層建筑火災危險性相比普通建筑更大，一旦著火，撲救更加困難。因此，我們必須高度重視超高層建筑火災防控。

一、超高層建筑的概念

建筑高度超過100米的民用建筑稱為超高層建筑。

二、福田區超高層建筑基本情況

目前福田區超高層建筑多達172棟，其中200米以上有34棟，最高的平安金融中心已有將近600米的高度。

（一）使用性質

大部分超高層建筑為商住性質，地下為設備用房、停車場或商業，裙房或地上較低樓層設配套綜合體商業，大樓主體為商業辦公或居民住宅，融合了辦公、培訓教學、餐飲、休閑娛樂、按摩健身等營業性經營、配套物品儲存以及住宿居住等綜合功能。

（二）消防設施器材配備情況

大部分超高層建筑消防設施器材配備較為完善，有火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防排煙系統、氣體滅火系統、防火卷簾、消火栓、滅火器等，部分還配備水炮等。

（三）發生火災情況

近年來，福田區的超高層建筑火災主要為弱電井設備或電線超負荷或老化、餐飲店油煙管道未定期清洗、吸煙遺留火種、未按規章操作施工等引發的公共場所火災，或未按照規范要求使用電器或電子產品引發的居家火災等。比如，2019年5月，某超高層建筑12層弱電井內電氣設備故障引起火災;2020年1月，某住宅27層因蒸饅頭忘關煤氣發生火災;2020年7月，CBD中心在建超高層建筑1層工地泡沫等建筑材料發生火災;2020年9月，某超高層建筑3層餐館廚房發生火災。

三、福田區超高層建筑火災風險分析

（一）人員密集，安全疏散難

超高層建筑層數高、面積大，使用功能復雜，人員密集，人流量大。第一，發生火災時，警報響起、停電熄燈、電梯停用等易引起恐慌，加上顧客對現場環境不熟悉增加混亂，造成疏散困難，人員撤離需較長時間。第二，樓內建筑結構復雜，火災發生后，樓內可見度低，救援難度大，只能靠人力逐層疏散或利用建筑現有的避難疏散設施予以躲避疏散。第三，雖然已配有消防救援云梯車，但在較高樓層發生火災時，仍鞭長莫及，同時，由于操作人員技術水平、天氣風向以及火災現場等其他不確定因素，目前云梯車尚不能充分發揮作用。

（二）火災負荷大，蔓延快

超高層建筑功能復雜，內部裝修工程多，裝飾保溫材料多，其中不乏美觀輕便的易合成材料，可燃、易燃且會釋放有毒氣體，一旦發生火災，易通過電梯井、管道井等，形成“煙囪效應”。因超高層建筑樓層高，結構復雜，發生火災時主要還是只能依靠樓層內部的消防設施進行施救，增加了火災撲救的難度。

（三）避難層占用挪作他用

在消防監督檢查及專項整治行動中，我們發現，寸土寸金的福田，部分超高層建筑為了尋求利益最大化，違規占用避難層已是突出問題，有的堆放雜物尚能按要求整改，有的改動結構挪作他用且年限已久，部分甚至難以恢復避難層功能。這就導致在災難發生時，火災帶來的高溫、濃煙大大危害了民眾的安全。

（四）消防安全管理不到位

檢查中，我們也發現，單位消防安全主體責任落實不到位、制度不完善、人員能力不強、意識不夠等仍然存在。建筑內部消防設施因年久失修或維護不到位，發生火災時不能正常運轉也有發生。建筑施工過程或二次裝修等小工程作業中，未嚴格執行用火用電管理制度，未按規范或設計圖紙嚴格施工，私自更改建筑平面布局，或者破壞防火分區、避難層等，也埋下了安全隱患。

（五）消防安全“四個能力”欠缺

檢查中，我們現場拉動測試單位微型消防站，大部分能正常響應，但在器材、人員配備上，還有較大差距。比如，器材種類不全且無CCC認證;應急處置領導小組成員能力不足，不懂指揮;隊員組成為保安巡查人員，缺乏專業人員，不懂第一時間處置，不懂空氣呼吸器佩戴、水槍水帶連接等基本的消防設施器材操作。

四、超高層建筑火災防控建議

（一）群防群治，壓實主體責任

明確責任主體。建立消防安全管理制度，不定時開展檢查巡查，消除火災隱患。開展約談提醒。聯合行業部門集中約談負責人和物業服務企業責任人，開展“三公開、兩自主、一承諾”，增強行動自覺。實施聯合整治。發動職能部門開展聯合檢查，壓實街道屬地責任和企業主體責任，建立超高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度。建強“一站兩隊”。單位建強微型消防站、滅火救援技術處置隊，消防部門建立高層建筑滅火救援攻堅組和專業隊，提高滅火救援應急處置能力。做好資金保障。督促建筑管理使用單位定期開展消防設施維保檢測，及時更換維護損壞或老化消防設施，購買采購合格消防設施器材產品。

（二）緊盯重點，開展專項整治行動

集中組織開展隱患排查專項行動，摸清超高層建筑底數及消防安全現狀，及時檢查、發現、督促整改火災隱患，實現“整改一處、銷案一處”，對不按時整改且拒不配合的，提請政府掛牌督辦?？刂瓶扇嘉?，選擇防火等級較高的材料，減少火災負荷。嚴禁樓道、疏散走道、安全出口處等堆放雜物。嚴格重點庫房、走廊以及電井、管道井、樓梯間等防火分隔。嚴格執法，堅決清理違規占用避難層行為。保障滅火救援行動，實施消防車通道標識化管理，確保暢通。

（三）全民消防，加強宣傳培訓演練

將消防宣傳作為主線始終貫穿防火監督工作。一是加強消防知識普及。定期開展消防宣傳講座，發放知識宣傳冊，開展消防安全文化周，通過電子屏、廣播、電梯公益廣告、宣傳欄等多渠道，分時段、地點、場所，向建筑內的商戶及住戶普及火災風險，提醒注意身邊的消防安全。二是定期開展培訓演練。重點加強對建筑管理使用單位消防安全責任人、管理人、保安物業隊伍加強應急演練，對經營性場所員工加強“四個能力”培訓，對居民住戶開展逃生自救培訓，提高人們在應對火災突發情況時的反應速度和逃生能力。

五、結語

就目前形勢來看，超高層建筑消防安全管控及措施還遠不到位，發生火災時撲救及人員疏散也相當困難。為全力維護福田區消防安全形勢穩定，應結合福田區超高層建筑具體情況落實日常管理、做好火災防范，積極思考改進，切實預防和遏制火災事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。

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作者簡介：

梁燕（1984.9—），女，漢族，湖南婁底人，研究生，中級專業技術職務，研究方向：火災防控。