銀發族該如何安度晚年？未雨綢繆，方得體面

孫瑜淼

2.64億！根據第七次人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口為2.64億人，是當今世界老年人數最多的國家。還有一個數字可能更會更“扎心”：6︰1。據國家統計局報告，我國60歲以上老年人口撫養比為17.8

%，算下來就是6個年輕人養1個老人（數字為2019年統計）。這些數字不僅表明老年人基數在增加，還大大反映了老齡化加劇將給社會帶來巨大的負擔。

?妥善“安置”銀發族，各國各有辦法

面對人口老齡化挑戰，各國從實際情況出發，政策幫扶、投入加大，努力滿足老年人的多方面需求，讓老年人安享幸福晚年。

美國：完善但價值不菲的養老模式

早在20世紀40年代，美國就進入了老齡化社會。

根據老年人的自理能力、健康狀況、經濟情況，美國養老模式主要分成三大類：傳統居家養老、養老社區和專業護理院。值得關注的是，老年人居家養老的生活質量依賴于居家養老的上門服務和社區的系統配套服務。

養老社區是美國20世紀60年代逐漸發展起來的，主要有兩大類：一類是55+/62+退休（養老）社區，包括（服務性）老年公寓;另一類是獨立生活養老社區、協助生活養老社區以及以獨立生活園區為主的持續照料退休社區。退休（養老）社區的主要人群是生活能自理的活力長者，社區主要提供針對老年人的生活便利設施，包括居民自發組織起來的或者由社區服務提供商專業組織的身心健康娛樂活動安排。這類社區是傳統住宅小區的細分和延伸，同時與獨立生活養老社區相銜接。第二類養老社區屬于美國老年住宅市場主要涵蓋的領域，主要針對的是75歲以上（大多數年齡在80多歲）自理和半自理的老年居民，根據自身健康狀況，提供專業的養老服務和照料。

專業護理院如阿爾茨海默病護理中心是專門照護阿爾茨海默病患者的，協助家屬24小時看護患者，并對患者提供相關醫療服務，避免其走失或受傷。護理院提供日常生活服務和醫療服務，包括護士服務、康復護理、健康監督服務等。

日本：進入“超老齡化社會”后的發展成熟階段

2007年，日本就邁入了“超老齡化社會”;目前，日本養老產業規模穩定、市場成熟、行業標準明確，早已進入了成熟期。因地制宜、逐步推出適宜國情的養老商業模式是日本養老企業成功的一個關鍵因素，而日本養老產業的發展離不開政策的有力助推。特別是2000年《介護保險法》的施行，極大推動了日本護理業發展。

日本養老產業有如下兩個特點：一是面對老年群體，滿足其多樣化的需求，提供更為全面的服務。如日醫學館，從醫療業務出發，拓展到護理、保健、健康咨詢和商貿等業務;有的企業從教育產業做起，延伸至保育和護理人才培訓。二是為更好地滿足老年群體特色需求，有一些企業會及時推出老年送餐服務并適當開發營養保健餐品，以自辦的農場、牧場和加工工廠為質量保障;還會專門為老年人制定主題旅游項目并通過健身、護理、理財等附加服務改善老年人的日常生活。

此外，日本在2016年提出了未來“超智能社會”的愿景，以無人機送貨、AI家電普及、智能醫療與照護、智能化自動化產業、智能化經營、全自動駕駛為主要系統的“超智能社會”形態。日本正在加速人工智能機器人或者相應智能設備的開發，全力應對超老齡社會的到來。為此，日本重點扶持了移乘搬運、移動輔助、步行助力、自動排泄處理、健康監測、走失監視等智能化產品的開發推廣。

法國：推動養老服務產業發展

法國政府于2005年將包括養老服務業在內的家庭服務業納入國家發展戰略規劃，2007年通過《安度晚年2007—2009》《高齡互助2007—2012》兩項全國養老規劃，其核心內容包括加快建設養老機構、鼓勵社會資本進入養老產業。

在政策支持下，法國近年來發展了不少成功的養老服務企業，建設了很多老年公寓和醫護型養老機構，為老年人及殘障人士提供上門服務和家庭護理等服務。伴隨數字化和智能化發展浪潮，老年人服務方面的初創企業不斷涌現，諸如預防摔跤、住宅自動化、老人定位、生命體征監控、老年公寓監控等功能的創新產品受到行業關注。此外，法國養老產業還聚焦慢性病治療、家庭和社區養老、醫療跨界合作等領域，實現行業細分，打造優勢企業。

隨著老齡化進程加快，法國養老行業的市場需求將更加多樣化，家庭自動化商品、個性化服務、自主技術等將在未來幾年實現強勁發展。“互聯網+養老”這一新型養老模式也將在探索過程中創造更多經濟價值及工作崗位。

直面人口新形勢，我國政府積極探索養老新路徑

“積極應對人口老齡化”已上升為各國的國家戰略，我們國家高度重視養老產業發展，從中央到地方頻繁出臺了相關養老政策。

2019年11月，中共中央、國務院發布的《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》中指出，健全以居家為基礎、社區為依托、機構充分發展、醫養有機結合的多層次養老服務體系，多渠道、多領域擴大適老產品和服務供給，提升產品和服務質量。地方層面，各地方政府通過金融扶助，場所保障、稅費減免以及財政補貼等多種方式支持養老產業發展。

2020年4月，北京市政府出臺《關于加快推進養老服務發展的實施方案》，按照“保基本、兜底線”的原則，分層分類對基本養老服務對象提供無償或低償的托養和照護服務。制定《北京市老年人能力綜合評估規范》，建立評估信息系統，通過比對篩查，確定基本養老對象信息。進而，再進一步整合政策，確保困境“有保障”。向困難老年人每月發放養老補貼，2020年北京累計發放補貼津貼21.49億元，惠及76萬老年人。

上海是中國人均壽命最高的城市之一，究竟如何保證老齡人群的“安全感”呢？據悉，上海抓住了“守門人制度”。建立老年照護統一需求評估標準，由第三方評估機構對老年人身體機能進行評估。其次，上海抓住了 “支付保障”。實施面向全體年滿65周歲戶籍老年人的老年綜合津貼制度。全市范圍內試點長期護理保險制度，覆蓋60周歲以上醫保參保人員。此外，上海還在關注 “運營支持”。對機構招用持證專技人員和護理員、內設醫療機構、提升服務質量等給予“以獎代補”，并實施綜合責任保險補貼等扶持政策，著力降低機構運營成本。

2021年7月29日，貴州省人大通過《貴州省養老服務條例》，專章明確了政府制定基本養老服務清單、開展老年人能力和需求評估、實施政府購買基本養老服務、建設基本養老服務設施、開展老年人健康管理、發放老年人福利補貼等基本養老服務的主要內容。

人生暮年，安享晚年早做準備

隨著老齡化和少子化趨勢的到來，養老的焦慮不僅在老年人身上，也蔓延到中年人身上。老年人早早地為自己的未來尋找出路，避免自己拖累孩子;上有老下有小的中年人，只有妥善安置好自己的父母才能安心工作，為自己、為家人奮斗努力。養老，對老年人及其家屬來說就像一場大考，既然躲不過，那就提前做好準備吧！

要選擇合適的養老方式，首先要了解合適的篩選方法：

從自身經濟實力選擇

根據自身實際情況來考慮，要結合自身身體狀況以及經濟能力，選擇設施與服務都能達到心理預期的養老方式。

從養老模式選擇

目前比較主流的養老方式有：機構養老、居家養老、社區居家養老、旅居式養老、抱團式養老。

機構養老適合子女完全沒有時間照顧的老人，或者是失獨老人。生活又不能完全自理，且有一定的經濟基礎。居家養老適合身體健康狀況良好，能夠完全自理的老人，或有專人陪護的半自理老人。社區居家養老適合子女日常上班不在身邊，白天難以照顧到，而且傳統家庭觀念比較重，不想離家的老人。旅居式養老適合老人的身體狀況允許全國各地旅居。抱團式養老適合相互熟識，大家對彼此的性格、生活習慣等有所了解，居住在一起相處更和諧的老人。

從機構條件選擇

老年人可以趁身體健康，提前規劃好未來的養老生活。提前實地走訪考察，用自己的慧眼挑選一家 “軟”“硬”兼顧、適合自己的養老機構。

是否有正規手續是選擇養老機構的首要考慮，完善的制度可以讓老人住得舒心、有品質。

考察養老機構的硬實力，主要看養老機構的居住環境和環境設施。老人住房不要求豪華，但要舒適、溫馨、寬敞、明亮、安靜、防滑、通風良好。房間里應根據老人實際需要，配設有各類生活用品、用具，物品擺放整齊有序。居室、洗手間、浴室、走廊、樓梯符合無障礙設施規范要求。還要有符合老人身心特征及需要的休閑娛樂健身活動用品、設施、設備，如健身房、圖書與電腦、棋牌室等。

而養老機構的軟實力主要體現在有健全的醫療保健服務，優質的護理照料服務和科學營養的膳食服務。

人到晚年，選擇養老機構一定要看該養老機構是否設有醫務室，配設有專職醫生，備有足夠的醫療設備和物資，以便能夠及時發現、妥善處理各種突發性疾病和其他緊急情況。

既然是頤養的場所，就需要工作人員提供優質的護理照料服務，護理人員的服務態度是重要的考量條件，護理人員要把入住養老機構的老人當作自己的家人，盡心且有耐心地照顧每一位老人。最好能選擇有豐富娛樂社交活動的養老機構，這樣有利于老人的情感交流和情緒上的滿足，給老人帶去心理上的快樂和慰藉。

老人入住養老機構吃得可口、順口十分重要，所以要考察養老機構就餐管理是否規范，廚房與就餐環境是否干凈，每餐菜品、主食是否多樣、食材是否新鮮、綠色;能否根據老人喜好以及醫療、保健上的需要，制定科學合理的營養食譜。

養老，早已不再是傳統的“養兒防老”，新時代的老年人只有在經濟上“獨立”，規劃好自己的養老方式，做到未雨綢繆，才能給未來的自己一份愜意從容的晚年生活。

（編輯? ? 王幸）