家庭農場產業鏈縱向延伸的價值意蘊和實踐載體

張揚 李涵

(河南財經政法大學，河南 鄭州 450046)

十九屆五中全會中提出優先發展農業農村,全面推進鄉村振興。堅持把解決好“三農” 問題作為全黨工作重中之重,加快農業農村現代化。家庭農場作為現代農業生產的重要主體之一,在提高糧食生產的規模化和集約化程度方面相較于傳統農戶有著顯著優勢。在我國人口數量增加、生活水平提高導致人均資源趨緊形勢下穩定了基本口糧的供給,把中國人的飯碗牢牢地端在了自己手中,保障了糧食安全,維護了社會安定,穩固了國際地位[1]。在全面推進鄉村振興戰略的進程中,家庭農場逐漸從各個農業生產經營主體中脫穎而出成為推動我國農業現代化的中流砥柱。不斷發展壯大的家庭農場及其產業鏈的延伸,提升了農業產業化水平,使農業與現代社會發展相匹配。在我國二三產業發展突飛猛進的過程中,家庭農場產業鏈延伸有效促進了農業的發展。

我國2013 年中央 “一號文件” 首次正式提出“家庭農場”,有關其研究成果不斷涌現,相關理論成果非常豐富。家庭農場產業鏈延伸有效促進農民增收實現農村產業興旺[2]。社會分工促進了這樣一種新型農業產業化鏈條的形成,其涵蓋了從農產品原材料購買到農產品生產再到加工、運輸、銷售的全生命周期,而這一切的形成都是以家庭農場為核心向上、向下延伸而成[3]。通過構建完善的產業鏈能夠增強農業發展的內生動力,加強鏈環企業間的合作關系,進而降低成本,提高產品質量,增強整個產業鏈的價值[4]。家庭農場與合作主體之間的共生關系,更是展現了整個產業鏈上的合作主體之間協同發展、利益共享[5]。

國內對家庭農場和產業鏈延伸的研究都取得了豐富成果,但基于產業鏈微觀主體視角的研究還比較少,即從家庭農場主體的視角研究產業鏈延伸的研究還有很大缺口。家庭農場產業鏈縱向延伸研究大多鑲嵌在農村一二三產業融合發展研究中,研究成果少且呈碎片化,缺少系統性研究。因此,研究家庭農場產業鏈縱向延伸具有重要的現實意義。

1 價值意蘊——家庭農場產業鏈縱向延伸作用機理

1.1 農業產業縱向分工是產業鏈延伸和增值的基礎

亞當·斯密認為勞動分工是經濟增長的源動力,“分工只要在每一種工藝上能夠被采用,就可以按比例引起勞動生產力的增加”,隨著生產力的不斷提高,產業生產專業化分工也就越細。勞動分工能夠有效提高生產效率并產生更多的利潤,因此對利潤追求的結果就是促進產業的分工發展。在農業生產領域,農業專業化分工是家庭農場產業鏈縱向延伸的前提條件。在專業化分工的要求下,以及提高農業生產效率目標的指引下,農業產業被劃分為產前、產中和產后3 個環節。每個環節都有眾多從事專業化生產的產業鏈企業,這為家庭農場產業鏈延伸提供了可能和前提基礎。家庭農場處于產業鏈中游,主要集中于種養業的生產環節,具有向產業鏈上下游延伸的天然優勢[6]。產前與上游的種子、化肥、農藥等農資供應單位密切合作,便于獲得物美價廉的各種農資；產后與下游的農產品深加工、銷售等主體緊密結合,促進各種農產品加工、制造和銷售。而處于產中環節的家庭農場集中于種養業生產環節,破除大而全的生產模式,有利于發揮種植生產方面的優勢。家庭農場與農業生產的產前、產后各個主體相互分工且相互協助,形成完整的農業產業鏈條,共同促進農業發展。

1.2 家庭農場產業鏈縱向延伸有利于產業價值鏈實現

1.2.1 實現了產業鏈縱向延伸的價值增值

按農業產業業務屬性差異而形成了不同環節,處在各環節之上的各類經濟主體間在相對分工的基礎上,又會形成相互交織的產業流、物質流和價值流。邁克爾·波特認為,生產過程存在著設計、生產、銷售等相互關聯的生產經營活動,構成了一個從原材料轉換成最終產品創造價值的動態過程。在農業產業的各個生產環節中,處于中游的家庭農場與位于上游、下游的各個鏈環企業之間的相互依存、相互制約就構成了農業產業命運共同體。家庭農場向上游和下游縱向延伸的過程,就是與各個鏈環企業之間聯合與合作的過程,也是與上游和下游鏈環企業形成產業銜接、物質互供和價值增值實現的過程。整個過程既是實現每個鏈環企業優勢的過程,又是實現農業產業價值鏈整體效益最大化的過程。鏈環企業之間穩定的合作既能確保價值鏈增值,又能保證價值鏈上所有鏈環企業都能夠從中獲益。

1.2.2 產業鏈縱向延伸利于實現家庭農場范圍經濟

家庭農場通過產業鏈縱向延伸,能夠將農業產業發展所需的要素資源、農業技術、農機服務和銷售等環節的供應者集中在一起,從而逐步形成以家庭農場為紐帶的產業發展優勢。大衛·蒂斯認為,經濟組織通過擴大經營范圍、增加產品種類,獲得單位成本的節約,進而實現范圍經濟。家庭農場利用產業鏈縱向延伸,不僅可以實現家庭農場內部經濟,而且還可以巧妙地利用產業鏈條帶動自身發展,在內部經濟和外部經濟的雙重作用下實現家庭農場擴大的平衡點。因此,家庭農場通過產業鏈縱向延伸,不僅在內部農業生產經營中把握適度的規模創造最佳的收益,還著眼于外部經濟,利用外部經濟帶動農場的發展,從整個產業鏈當中獲益。

1.3 家庭農場產業鏈縱向延伸利于節約交易成本

農業產業鏈條企業或經濟主體按照市場經濟運行規則有序發展,通過與相關主體市場交易實現不斷發展壯大,而市場交易費用高低直接影響著經濟主體的經濟運行成本。交易費用是指為促成交易所產生的各種成本,在這里主要包括談判成本、簽約成本、監督成本等。家庭農場通過產業鏈縱向延伸,可以有效降低交易費用,促使家庭農場獲得更高經濟收益[7]。基于交易費用理論,家庭農場在進行產業鏈延伸時,向上游與農資單位和農技部門深度合作,從而可獲得穩定的農業生產資料供應以及最新種養品種和技術；向下游與深加工企業、銷售單位建立密切合作關系,有利于提升農產品附加值、穩定產品銷售渠道。同時,家庭農場與產業鏈上游和下游鏈環企業形成戰略合作和密切的經濟契約關系,也有利于降低簽約和履約監督成本。

2 現實困境——家庭農場產業鏈縱向延伸存在的問題

當前,我國家庭農場產業鏈延伸還處在發展的初級階段。大多數家庭農場產業鏈仍然沿襲一家一戶的單獨經營模式,與上下游部門合作只是簡單的要素資源和農產品經銷合作,很少形成可靠的長期戰略伙伴。農村落后的基礎設施無法支撐家庭農場產業鏈的有效延伸,相關政策支持體系仍不盡完善。

2.1 市場信譽差，互不信任且違約風險大

2.1.1 家庭農場與上下游部門合作中經常出現違約現象

家庭農場難以與上游的農資單位、下游的農業企業和電商等銷售公司形成長期戰略合作關系。從長期來看,家庭農場與農資單位、農業企業的合作達成戰略合作不僅有助于家庭農場以低廉的價格購買高質量的農資,進而大大降低農產品生產成本,還可以使農資單位保持穩定的銷售量從而節省庫存降低自身風險。但是在實際聯結過程中往往存在合作暫時性、一次性以及雙方互不信任等問題,甚至因為蠅頭小利出現違約現象。家庭農場與農技服務部門合作不深入、技術應用不及時、執行力不強等問題。由于看不到新品種、農業新科技未來潛在收益,許多新型農業科技得不到及時推廣應用,農業科技普及率較低。目前,家庭農場仍普遍運用粗放式農業生產方式,大量投入使用化肥農藥,對于害蟲生物防治等應用較少。農業生產成本高而且與當今人們對綠色農產品的需求不相匹配,直接造成農產品市場競爭力弱,市場銷售風險高。

2.1.2 家庭農場與農業企業、電商等農產品加工銷售部門難以形成利益共同體

家庭農場向下游延伸直接與電商合作進行農產品銷售或者與龍頭企業合作進行產品加工和品牌建設。在這個過程中因各種原因,導致產業鏈向下游僅僅停留在簡單延伸和淺顯層次。資金短缺阻礙了家庭農場的產業鏈向下游延伸,家庭農場的產業鏈向下游延伸發展是提高整體效益的最佳方式,且能有效抵抗市場風險；但是農業作為弱質產業,農產品生產過程存在季節性強、受自然災害影響大、農產品市場需求不穩定等一系列內生問題,金融機構大都不愿意與之合作并提供相應的資金支持；因此,大部分農場主都面臨著資金短缺、融資困難,并且農產品、宅基地等不能作為固定資產以資本入股等股份合作的形式與其它經營主體結成風險共擔、利益共享共同體。互聯網人才缺乏,城鎮化的進程不斷加快了農村人口向城市大量轉移,農村人才流失嚴重,大部分受過相應高等教育的全能型人才很少會選擇回到農村發展；農村“空心”、“空槽” 的現象普遍存在,且從事家庭農場農業生產勞動的人員普遍年齡偏大、婦女偏多、學歷偏低；缺少技術型人才和經營管理型人才,電商銷售難以形成規模；缺乏相應網絡技術的家庭農場難以接受時效性強、不斷更新的網絡營銷方式,在市場中常常面臨淘汰[8]；另外,由于農產品網絡營銷進入沒有壁壘,網絡市場魚龍混雜,導致家庭農場面臨競爭更激烈,品牌難以建設等一系列棘手的問題,電商銷售情況不樂觀。家庭農場生產作業標準難以統一,增加雙方的履約難度；農業自身的性質決定了農業生產不能像工業生產那樣實現流水線標準化生產,農產品也不能實現有效統一,這就導致了在合作過程中雙方利益分配很難達成意見一致；同時,在合約制定方面也存在很大障礙,難以形成統一標準的書面表述,導致雙方在履行合約過程中有許多漏洞。

2.2 基礎設施建設滯后，政策支持力度不夠

2.2.1 農村基礎設施建設滯后,阻礙了家庭農場進行產業鏈延伸

現在我國農村的發展相較于城市滯后,產業鏈的縱向延伸需要有良好的基礎設施支撐,就當前來看,對基礎設施建設的投入明顯不足。如,在電商銷售方面,現在農村很多都是好幾個村莊有一個快遞代理點,收發快遞極不方便,而大多數農產品由于保質期短,儲存成本高,高質量、高速度物流的缺位嚴重阻礙了家庭農場產業鏈的縱向延伸。

2.2.2 政策支持力度不夠,缺乏政策服務保障

雖然中央一號文件已經連續6a 鼓勵和重視家庭農場產業鏈延伸,但是這只是宏觀層面的指導,在微觀層面如何具體實際操作還缺乏相應的政策支持。從中央到地方對于家庭農場產業鏈縱向延伸發展的推行和實施缺少全方位的政策服務保障,亟需建立一個系統的、完善的政策支持體系。

2.2.3 相應的監管體系、政策獎懲體系、宣傳推廣體系不盡完善甚至缺位

導致在合作中家庭農場與其它經營主體的矛盾難以解決,阻礙了產業鏈的延伸。雖然處于整個價值鏈上的所有單位結成一個利益共同體,但也因為分配不均、能力有限等原因造成各種矛盾。在雙方合作中家庭農場與企業地位不對等,家庭農場由于勢單力薄且從事基礎的農業生產活動,所以常處于弱勢地位。家庭農場作為基礎產品的供應方,在自身利益不被滿足時會采取以次充好、不按標準生產、大規模違約等手段坑公司。而政策通過合理獎懲能夠正確指引家庭農場健康發展,通過大力地宣傳推廣能夠促進家庭農場進行有效地產業鏈延伸,增加農民乃至全產業鏈的效益。

3 實踐載體——家庭農場產業鏈縱向延伸模式

3.1 “農技部門+農資單位+家庭農場+電商”

隨著“互聯網+”、農產品保鮮技術、冷鏈物流的發展以及政府政策方面的大力支持和消費者的需求,這種現代新型農業產業鏈縱向延伸模式逐漸發展起來。其以家庭農場為農產品生產載體,向上游延伸與農資單位合作獲得品質高、價格美、貨源穩定的農資產品,與農技部門合作獲得科學的生產知識、科學及時的解決方案并且可以運用互聯網技術進行預測分析、遠程指導等。向下游與可靠的電商平臺、社區網銷點合作,保證農產品需求穩定。通過這種方式逐漸取代傳統農貿市場的營銷方式,有效避免傳統農產品利潤被層層剝削而導致的農戶之間競爭大且無利可圖和消費者以幾倍的價格獲得農產品的現狀。有效化解了農戶和消費者之間的矛盾,使得雙方都達到利潤最大化,最終供需實現雙贏。因此,該種產業鏈延伸經營模式運行具有廣闊發展前景。如,國內著名的農產品電商平臺“美菜網”、“綠谷網”、“惠農網” 等,這些都是家庭農場進行產業鏈延伸過程中的重點合作對象。其致力于構建“農產品供應商+消費者” 短鏈、高效供應模式,建立高效快捷的冷鏈物流系統,將農產品新鮮快速地送到消費者手中。幾乎都有推出類似于“次日達” 這樣的服務,保證農產品新鮮期在消費者手中最大化。同時,由于節省了大量的中間環節,使得農戶有利可圖,且農產品銷售量穩定,因此大多有意愿采取這種延伸合作方式,促進家庭農場的產業鏈延伸。

3.2 “農技部門+農資單位+家庭農場+龍頭企業”

“一村一品”、“一縣一業” 成為當下炙手可熱的詞匯,也為家庭農場產業鏈縱向延伸提供了新思路,這種產業鏈延伸模式向上游與農技部門和農資部門對接,形成新技術、新業態。向下游與龍頭企業合作進行精深加工與銷售環節,增加農產品加工產品多樣性、口味豐富性。同時,打造相應的品牌、拓展穩定的銷售市場、提升農產品質量、提高市場競爭力以及使全產業鏈獲益。如,好想你棗業股份有限公司最大原材料供應產地新疆若羌縣,該縣家庭農場與龍頭企業合作進行紅棗深加工、觀光旅游等綜合一體性服務,發展成我國紅棗制品種類最多、規模最大的企業,在紅棗市場上有極強的競爭力和品牌效應,是目前紅棗企業最成功的案例。

3.3 “農技部門+農資單位+家庭農場+農民專業合作社”

歷經我國集體經濟時代的農民對合作社有著恐懼和抗拒心理,但是隨著農民專業合作社為各個家庭農場提供優質服務的成功案例,使得農民專業合作社越來越被家庭農場所接受,農民專業合作統一為各家庭農場提供原料供應、生產技術、機械設備、農產品的加工以及包裝和銷售等服務。多個家庭農場集合在一起有效提升了家庭農場談判能力、農機等資源利用率,同時保障了家庭農場應對自然災害的能力,從而有效降低家庭農場經營風險[9]。如,安徽省休寧縣數家種植茶葉的家庭農場通過農民專業合作社的聯合與合作提升了談判地位和市場影響力,同時保障了茶葉供應質量。在合作社的聯合下,對茶葉進行初步加工保證了茶葉供應的質量,并且周邊村也陸續發展了休閑農業,帶動周邊茶農增收[10]。

4 措施保障——對策建議

4.1 合作部門以“合約治理合約” 的方式實現戰略聯盟

家庭農場向上游與農資單位合作時可以簽訂一份中長期合同維持合作的穩定性,家庭農場與合作部門簽訂的農業經營合約不穩定時“以合約治理合約” 的方式來實現穩定的合作關系,從而保證產業縱向延伸的穩定性,結成可靠的戰略聯盟。同時,應當大力發展農民專業合作社,倡導家庭農場加入,幫助家庭農場聯合起來提高談判地位和競爭力[11]。重要的是,農民專業合作社應該秉承著服務農民、幫助農民增收致富的理念,切不可出現剝削農民微薄利益,壓榨農民等惡劣情況。家庭農場應加強與龍頭企業的合作,龍頭企業有家庭農場所欠缺的經營銷售能力和深加工能力。通過與龍頭企業合作,帶動家庭農場生產效率和質量雙向提升,使農產品生產、加工和銷售各環節協同發展。龍頭企業發達的農產品加工體系能夠成幾倍的增加農產品的附加值以及農產品的需求,這樣在龍頭企業品牌力量的帶動下開拓更廣闊的市場,促進農業產業化經營,促進農民增收[12]。

4.2 加大政策支持力度，夯實產業縱向延伸的基礎

各地政府要發揮好在服務、監管、宣傳、獎懲等方面的導向作用,出臺產業鏈延伸相關政策,引導家庭農場產業鏈延伸發展。在服務方面,政府可以出臺相應的優惠政策和農產品補貼政策,鼓勵支持家庭農場進行產業鏈縱向延伸；在監管方面,對于產業鏈延伸所需要的資源,政府要加強監督,必須以可持續發展為目標,加強綠色農業發展,杜絕對資源的過度消耗和污染；在宣傳方面,可以通過互聯網、試點推廣等各種宣傳手段表明家庭農場產業鏈延伸發展的優越前景,從而吸引大量的家庭農場和人才加入,促進家庭農場產業鏈體系發展；在獎懲方面,通過獎勵和懲罰實現推拉理論的現實運用,助力拉攏家庭農場進行產業鏈延伸,促進農業發展。另外,在基礎設施建設方面,加大對農村基礎設施建設的投入,尤其在道路、通訊方面應致力建設完善便捷的基礎設施體系,提高互聯網和農產品物流在農村地區的普及度,促進家庭農場向電商銷售的延伸擴展。

4.3 提升農場主素質，提高產業鏈延伸科技水平

家庭農場主作為家庭農場的“掌舵人”、“決策者”,需要努力提升自身的領導能力、創新能力、決策能力等綜合素質。在日新月異、瞬息萬變的市場中,想要在現代農業的浪潮中不被淘汰就需要農場主像一位指揮家一樣領導家庭農場進行自主創新,接受新技術、新市場。不僅如此,農場主應該是一位全能型人才,從農業生產技術到農產管理技能再到與其它經營主體合作談判技能都應牢牢地掌握。只有這樣才能保證家庭農場產業鏈延伸健康發展,并在產業鏈延伸增值過程中獲取應得的增值紅利。

要加大人才培養力度,助力推進家庭農場產業鏈縱向延伸深度。為解決目前農村勞動力現狀,對進行產業鏈延伸所需人才的培養,尤其是進行有效培養迫在眉睫,這也是最有效最快速的方式。當下相關人才培養模式還存在諸多弊端,可以通過與農技單位深度合作,定期開展集中農業技術培訓、請農技人員下鄉到田間地頭進行實地指導、先進的農業技術確保有效推廣等提升農民的水平,深入落實推廣環節。

另外,提高家庭農場科技生產技能,提升產業鏈縱向延伸的科技含量。對家庭農場實施系統培訓,提升科技生產技能,改變家庭農場現代科學生產技術缺乏狀況；運用科技創新銷售模式,這種模式可以借鑒當下流行的互聯網營銷模式進行農產品預售,不僅可以激發消費者的購物欲望,滿足消費者可以貨比三家鎖定滿意的產品,而且可以讓家庭農場提前了解市場需求,合理生產,提前準備好運輸產品、包裝盒等物品,從而以最快地速度從農地送到消費者手上,延長農產品在消費者手上的保鮮期,同時降低農產品價格波動對家庭農場造成的損失[13]。

4.4 加大社會各界資金支持，增強產業縱向延伸經濟基礎

社會各界在反哺農業發展中應該提供家庭農場產業鏈延伸所需的資金支持。在政府支持方面,制定合理可行的資金補貼、獎懲措施、減免農業附加稅收等政策能夠有效促進家庭農場進行產業鏈延伸,擴大生產規模最終實現規模經濟效益和產業價值鏈增值。在金融機構方面,農村普惠金融應當有效落實,為家庭農場的發展提供有針對性的金融服務產品,助力家庭農村的發展壯大。農民“貸款難” 的一大重要因素就是信用難以測算,因此金融機構需提供更廣的擔保物范圍,可以擴展到農機器械抵押、農產品抵押、土地流轉收益抵押等貸款業務[14]。在家庭農場自身方面,提升自己的信用水平,和其它家庭農場聯合起來,共同與貸款機構談判,同時樹立保險意識,減少不確定性因素對自身經濟的影響。