國有企業(yè)安全文化探索實踐與高質(zhì)量發(fā)展

蔣宵

摘要：企業(yè)安全文化，是企業(yè)文化的一部分，也是社會安全文化的一部分。由于安全生產(chǎn)重要性的日益突顯，各企業(yè)競相把企業(yè)安全文化建設提到重要議事日程。企業(yè)安全文化的建設關系到企業(yè)的長遠發(fā)展，就像鋼筋、螺釘之于大廈，它很容易被人忽視，但卻對整座“大廈”的穩(wěn)固、安全起著至關重要的作用。如何建立和更新安全文化體系，不同的行業(yè)特點、不同的體制機制、不同的員工素質(zhì)和不同的發(fā)展階段應有所區(qū)別。因此，文章重點對國有企業(yè)安全文化探索實踐與高質(zhì)量發(fā)展進行了研究。

關鍵詞：國有企業(yè);安全文化;高質(zhì)量發(fā)展

引言

習近平指出：“我們要堅持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，最根本的還有一個文化自信。那么，何謂文化自信？文化自信是一個民族、一個國家以及一個政黨對自身文化價值的充分肯定和積極踐行，并對其文化的生命力持有的堅定信心。”

1國有企業(yè)安全管理體系建設的原則

安全管理是國有企業(yè)各項工作的重要構(gòu)成部分，應當合理界定安全管理工作目標。例如，明確安全管理工作的任務，確立安全工作監(jiān)督、技術與服務要點，進一步圍繞著安全管理需要進行技術創(chuàng)新，從而提高企業(yè)安全管理的效能。制定安全管理工作制度，建立責任分工明細，細化安全生產(chǎn)管理標準等。根據(jù)國有企業(yè)安全生產(chǎn)的需要建立風險排查機制，及時的識別安全生產(chǎn)風險隱患，建立分級防控辦法，建立應急處理機制，及時制定和完善相關的安全防火演練、救援與應急預案等。大力提高安全防火管理工作制度的執(zhí)行力度，及時落實各項安全要求。加強生產(chǎn)流程的控制，及時消除各種人為安全隱患，出現(xiàn)安全問題要及時解決，達到精準控制生產(chǎn)實踐過程每一環(huán)節(jié)的效果。

2當前國有企業(yè)安全文化建設與發(fā)展中的問題

2.1國有企業(yè)安全文化缺乏系統(tǒng)性

企業(yè)安全文化雖然已經(jīng)開始推廣，但缺乏全面完備的策劃方案和詳細可行的長遠規(guī)劃，且沒有把企業(yè)安全文化納入日常管理活動之中。企業(yè)安全文化無明確的組織體系、無責任機構(gòu)和無職責人，無年度計劃，總之國有企業(yè)安全文化工作開展的隨意性很強。此外，普遍缺乏一套完善和行之有效的保障制度，以及對國有企業(yè)安全文化的評估和對成果的評價機制。

2.2缺少必要的預警機制

目前，有的國有企業(yè)缺乏必要的預警機制，未能明確安全防控管理的重點，不能加強日常安全監(jiān)控。有時因為生產(chǎn)任務較重，存在著消防管理讓位經(jīng)營服務情況，安全防控部門對源頭風險的監(jiān)管不到位，或者未能及時的進行技術交底，給生產(chǎn)過程帶來一定的安全隱患。

2.3企業(yè)文化缺乏個性特色

缺乏對自身安全生產(chǎn)發(fā)展歷史，安全文化積累進行深層的剖析、總結(jié)和提煉，簡單臨摹一些先進企業(yè)的安全文化，不能充分展示自身固有的安全文化特質(zhì)，反映不出本企業(yè)對安全文化的認知、認同、踐行，在員工中產(chǎn)生不了強烈的共鳴。從而無法形成凝聚力和向心力，無法使社會公眾通過這些安全文化識別企業(yè)形象，產(chǎn)生對企業(yè)的認同與理解。

3促進國有企業(yè)安全文化高質(zhì)量發(fā)展的有效措施

3.1由上而下，迅速構(gòu)建務實的安全文化結(jié)構(gòu)體系

應重新審視國有企業(yè)安全文化的建設，梳理已有安全文化的利與弊，整合、改進安全文化建設存在的問題，推出切合本企業(yè)實際的實用型企業(yè)安全文化，最大程度地發(fā)揮全體員工的主觀能動性，藉以提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，引導企業(yè)本質(zhì)安全、高質(zhì)量發(fā)展的道路。企業(yè)安全文化得以建設和發(fā)展，企業(yè)安全文化的結(jié)構(gòu)體系是基礎。必須把制度建設納入到企業(yè)安全文化的范疇，制度出臺應體現(xiàn)“適時性、及時性、可行性、周密性”原則。企業(yè)安全生產(chǎn)機制作為企業(yè)安全文化結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，其中心任務就是要建立一種平穩(wěn)運行的安全生產(chǎn)態(tài)勢。

3.2加強風險源識別控制

為了從根本上杜絕安全生產(chǎn)事故，應當加強風險源的辨識，提高風險控制的整體水平。首先，建立合理預防的機制，建立國有企業(yè)的安全生產(chǎn)的防護網(wǎng)絡，最大程度的收集企業(yè)生產(chǎn)信息，基于數(shù)據(jù)分析排查安全隱患，提高安全隱患控制的精準性。其次，提高風險源的辨識能力，建立風險評價與風險控制分工機制，明確各級管理與生產(chǎn)人員的安全防控責任。最后，還要加強國有企業(yè)的調(diào)查研究工作，促進相關人員掌握機器失靈、高空作業(yè)、高溫環(huán)境作業(yè)的防控辦法，及時的排查配電室、庫房、車輛等重點部位。國有企業(yè)還要制定危險源統(tǒng)計表，明確相關的責任人，在實踐中不斷加強風險防控，發(fā)揮風險防控預案的作用。

3.3加強安全文化建設，抓好安全精細化管理

一是積極開展黨員身邊“無隱患、無違章、無事故”的三無活動，簽訂黨員“三無”承諾書，讓黨員同志既要將自己的安全工作做到位，又要把身邊員工的安全掛在心，讓黨支部成為安全生產(chǎn)的堅強堡壘，讓每一位黨員成為作業(yè)場所的安全屏障。二是抓好三級安全教育，強化班組安全文化建設，要求每個員工認真學習《班組安全文化知識讀本》，規(guī)范員工的安全行為，使員工真正從“要我安全”向“我要安全”的觀念轉(zhuǎn)變。三是按照一級安全生產(chǎn)標準化要求，修訂完善各項安全管理規(guī)章制度和各項安全操作規(guī)程，統(tǒng)一規(guī)范作業(yè)場所的安全警示標識，讓員工既要安全也懂安全。

3.4健全管理制度，筑牢安全文化根基

安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為企業(yè)規(guī)范職工安全行為和物質(zhì)安全狀態(tài)的剛性約束工具，其應用和完善是安全文化建設和發(fā)展的基礎。為保障安全生產(chǎn)制度體系的有效運行，國有企業(yè)根據(jù)國家法律、行業(yè)標準等修訂完善管理制度，每年評估安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范和操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況，并根據(jù)評估結(jié)果、安全檢查情況、安全生產(chǎn)標準化自評結(jié)果等，及時組織從業(yè)人員修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在國有企業(yè)內(nèi)網(wǎng)建立線上流程，積極收集員工反饋意見并持續(xù)優(yōu)化管理流程，當前共有60多項安全生產(chǎn)管理制度，辨識出400多項適用的標準，并將收集到的標準全部錄入文本數(shù)據(jù)庫，有效保障了制度的執(zhí)行效力。

結(jié)語

回顧和總結(jié)近年來的工作，國有企業(yè)安全文化建設的工作均取得了較大的進步，提升了安全生產(chǎn)管理水平，保障了安全穩(wěn)定形勢。下一步，國有企業(yè)將繼續(xù)做細、做好、做實安全管理的各項工作，推動安全文化理念深入人心，不斷創(chuàng)新安全文化建設實踐，爭創(chuàng)全國安全文化建設示范企業(yè)。

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