國有企業安全文化探索實踐與高質量發展

蔣宵

摘要：企業安全文化，是企業文化的一部分，也是社會安全文化的一部分。由于安全生產重要性的日益突顯，各企業競相把企業安全文化建設提到重要議事日程。企業安全文化的建設關系到企業的長遠發展，就像鋼筋、螺釘之于大廈，它很容易被人忽視，但卻對整座“大廈”的穩固、安全起著至關重要的作用。如何建立和更新安全文化體系，不同的行業特點、不同的體制機制、不同的員工素質和不同的發展階段應有所區別。因此，文章重點對國有企業安全文化探索實踐與高質量發展進行了研究。

關鍵詞：國有企業;安全文化;高質量發展

引言

習近平指出：“我們要堅持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，最根本的還有一個文化自信。那么，何謂文化自信？文化自信是一個民族、一個國家以及一個政黨對自身文化價值的充分肯定和積極踐行，并對其文化的生命力持有的堅定信心。”

1國有企業安全管理體系建設的原則

安全管理是國有企業各項工作的重要構成部分，應當合理界定安全管理工作目標。例如，明確安全管理工作的任務，確立安全工作監督、技術與服務要點，進一步圍繞著安全管理需要進行技術創新，從而提高企業安全管理的效能。制定安全管理工作制度，建立責任分工明細，細化安全生產管理標準等。根據國有企業安全生產的需要建立風險排查機制，及時的識別安全生產風險隱患，建立分級防控辦法，建立應急處理機制，及時制定和完善相關的安全防火演練、救援與應急預案等。大力提高安全防火管理工作制度的執行力度，及時落實各項安全要求。加強生產流程的控制，及時消除各種人為安全隱患，出現安全問題要及時解決，達到精準控制生產實踐過程每一環節的效果。

2當前國有企業安全文化建設與發展中的問題

2.1國有企業安全文化缺乏系統性

企業安全文化雖然已經開始推廣，但缺乏全面完備的策劃方案和詳細可行的長遠規劃，且沒有把企業安全文化納入日常管理活動之中。企業安全文化無明確的組織體系、無責任機構和無職責人，無年度計劃，總之國有企業安全文化工作開展的隨意性很強。此外，普遍缺乏一套完善和行之有效的保障制度，以及對國有企業安全文化的評估和對成果的評價機制。

2.2缺少必要的預警機制

目前，有的國有企業缺乏必要的預警機制，未能明確安全防控管理的重點，不能加強日常安全監控。有時因為生產任務較重，存在著消防管理讓位經營服務情況，安全防控部門對源頭風險的監管不到位，或者未能及時的進行技術交底，給生產過程帶來一定的安全隱患。

2.3企業文化缺乏個性特色

缺乏對自身安全生產發展歷史，安全文化積累進行深層的剖析、總結和提煉，簡單臨摹一些先進企業的安全文化，不能充分展示自身固有的安全文化特質，反映不出本企業對安全文化的認知、認同、踐行，在員工中產生不了強烈的共鳴。從而無法形成凝聚力和向心力，無法使社會公眾通過這些安全文化識別企業形象，產生對企業的認同與理解。

3促進國有企業安全文化高質量發展的有效措施

3.1由上而下，迅速構建務實的安全文化結構體系

應重新審視國有企業安全文化的建設，梳理已有安全文化的利與弊，整合、改進安全文化建設存在的問題，推出切合本企業實際的實用型企業安全文化，最大程度地發揮全體員工的主觀能動性，藉以提升企業安全生產水平，引導企業本質安全、高質量發展的道路。企業安全文化得以建設和發展，企業安全文化的結構體系是基礎。必須把制度建設納入到企業安全文化的范疇，制度出臺應體現“適時性、及時性、可行性、周密性”原則。企業安全生產機制作為企業安全文化結構的重要內容，其中心任務就是要建立一種平穩運行的安全生產態勢。

3.2加強風險源識別控制

為了從根本上杜絕安全生產事故，應當加強風險源的辨識，提高風險控制的整體水平。首先，建立合理預防的機制，建立國有企業的安全生產的防護網絡，最大程度的收集企業生產信息，基于數據分析排查安全隱患，提高安全隱患控制的精準性。其次，提高風險源的辨識能力，建立風險評價與風險控制分工機制，明確各級管理與生產人員的安全防控責任。最后，還要加強國有企業的調查研究工作，促進相關人員掌握機器失靈、高空作業、高溫環境作業的防控辦法，及時的排查配電室、庫房、車輛等重點部位。國有企業還要制定危險源統計表，明確相關的責任人，在實踐中不斷加強風險防控，發揮風險防控預案的作用。

3.3加強安全文化建設，抓好安全精細化管理

一是積極開展黨員身邊“無隱患、無違章、無事故”的三無活動，簽訂黨員“三無”承諾書，讓黨員同志既要將自己的安全工作做到位，又要把身邊員工的安全掛在心，讓黨支部成為安全生產的堅強堡壘，讓每一位黨員成為作業場所的安全屏障。二是抓好三級安全教育，強化班組安全文化建設，要求每個員工認真學習《班組安全文化知識讀本》，規范員工的安全行為，使員工真正從“要我安全”向“我要安全”的觀念轉變。三是按照一級安全生產標準化要求，修訂完善各項安全管理規章制度和各項安全操作規程，統一規范作業場所的安全警示標識，讓員工既要安全也懂安全。

3.4健全管理制度，筑牢安全文化根基

安全生產規章制度作為企業規范職工安全行為和物質安全狀態的剛性約束工具，其應用和完善是安全文化建設和發展的基礎。為保障安全生產制度體系的有效運行，國有企業根據國家法律、行業標準等修訂完善管理制度，每年評估安全生產法律法規、規章制度、標準規范和操作規程的適用性、有效性和執行情況，并根據評估結果、安全檢查情況、安全生產標準化自評結果等，及時組織從業人員修訂完善安全生產規章制度，在國有企業內網建立線上流程，積極收集員工反饋意見并持續優化管理流程，當前共有60多項安全生產管理制度，辨識出400多項適用的標準，并將收集到的標準全部錄入文本數據庫，有效保障了制度的執行效力。

結語

回顧和總結近年來的工作，國有企業安全文化建設的工作均取得了較大的進步，提升了安全生產管理水平，保障了安全穩定形勢。下一步，國有企業將繼續做細、做好、做實安全管理的各項工作，推動安全文化理念深入人心，不斷創新安全文化建設實踐，爭創全國安全文化建設示范企業。

參考文獻

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