鄉村振興戰略下鄉村文化建設研究

王德軍，征玉韋

1.廣西師范大學 文學院，廣西 桂林 541000

2.銅仁職業技術學院 人文學院，貴州 銅仁 554300

農村穩方能天下安，農業興方能基礎牢，農民富方能國家盛，“三農”發展關乎國家發展命脈。以習近平同志為核心的黨中央把“三農”問題放到了國家戰略的高度，指明了我國鄉村新的發展方向。實施鄉村振興戰略，其中一個重要的方面就是要加強鄉村文化建設，鄉村文化建設是鄉村振興的精神基礎和靈魂。

一、鄉村振興戰略與鄉村文化

在黨的十九大報告中，全面總結和分析我國社會經濟發展特征的基礎上提出了“鄉村振興戰略”，報告指出：“‘鄉村振興戰略’的總要求是‘產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。’”[1]這是按照“五位一體”的布局在鄉村領域具體展開，促進鄉村政治、文化、經濟、生態、社會全面發展。鄉村振興戰略是“三農”工作的總抓手，是解決“三農”問題的重大戰略決策，這一戰略決策對于我國實現全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興具有十分重要的意義。

在《鄉土中國》中，費孝通認為：“鄉村文化是指以農民為主體的，建立在廣大鄉村區域共同體的生產生活基礎上，受制于鄉村獨特的自然環境和經濟基礎而形成的文化，是鄉村生產生活方式、思想道德、價值觀念、行為模式、風俗習慣、科學文化以及組織制度等的總和。”[2]它反映了農民的處事原則、人生理想以及對社會的認知模式等，是農民生活的一個重要組成部分。

二、鄉村文化建設對鄉村振興的重要意義

習近平總書記明確強調：“鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。”[3]鄉村文化建設就是鄉村振興的鑄魂工程，這一鑄魂工程，在一定程度上可以提升鄉村發展的內涵，改變農村、農民的精神面貌，推動鄉村的組織振興、生態振興、產業振興、人才振興，為鄉村的建設與發展提供精神動力和智力支持。

（一）有助于推動鄉村經濟發展、激發鄉村活力

從經濟基礎和上層建筑的辯證關系來看，鄉村文化的發展對農村經濟的發展有著巨大的影響，先進的鄉村文化能夠促進農村經濟的發展，反之則會阻礙農村經濟的發展。比如有的地方加大鄉村文化建設，發展“文化+旅游”“文化+產業”等模式，打造一些著名的“旅游小鎮”“茶葉之鄉”“現代農業園”等，積極把農村文化建設和農村經濟發展緊密聯系在一起，不斷增加農民的收入，促進當地農村的經濟發展。還有一些地方鄉村文化建設不僅結合當地的文化特色，而且還緊跟時代的變化與發展，融合了鄉村文化和現代文明，既優化了農村地區的文化氛圍，提高了村民們的整體文化素質水平，又改變了鄉村的村容村貌，提升了村民的精神面貌，使鄉村發展充滿了生機和活力。

（二）有助于實現鄉風文明

按照“五位一體”的布局，鄉風文明是鄉村振興戰略的一項重要內容，要想實現鄉風文明，關鍵點在于要大力建設優秀的鄉村文化。在此以前，社會上出現了一個誤區，那就是“以工業的模式發展農村，用城市文明規劃鄉村文明”，結果出現了鄉村價值核心傾向于城市、鄉村文化建設的力量松散、鄉村文化逐步衰落等問題。在全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記指出：“在新形勢下農村宣傳思想工作要高舉旗幟、聚集民心、培育新人、興建文化、展示新形象。”[3]習近平總書記給鄉村文化建設、培養鄉風文明指明了道路，通過優秀傳統文化的傳播與發展，結合社會主義核心價值觀，把鄉村地區的多元價值集中成一元，聚集民心；大力進行鄉村文化建設，培養良好家風、質樸民風，培育新時代的農民，有助于實現鄉風文明。

（三）有助于重建鄉村文化自信

習近平總書記曾指出：“文化自信是一個民族、一個國家以及一個政黨對自身文化價值的充分肯定和積極踐行，并對其文化的生命力持有的堅定信心。”[3]堅定文化自信，事關國運興衰、文化安全和民族精神獨立性。我國是一個擁有五千年歷史的國家，文化積累深厚，我們的文化自信主要來源于中華優秀的傳統文化、紅色革命文化和社會主義先進文化，這些都是幾千年來炎黃子孫最深層次的精神追求，是中華民族獨特的精神標識。我國廣大的農村地區是中華優秀傳統文化、紅色革命文化和社會主義先進文化的發源地，是鄉土文化產生的基礎，也是人民產生鄉愁的所在地。加大農村地區文化建設，提高農村地區文化服務能力，有利于增強中華文化的生命力，有利于增強農民對中華文化的自豪感，重塑文化自信。

（四）有助于提升鄉民幸福感

從馬斯洛的需求層次理論來看，人們在物質生活需求得到滿足之后，就需要層次更高的精神文化活動。近年來，農村經濟發展迅速，農民收入不斷增加，農民對生活的需要已經超越了吃飽穿暖的物質層面，開始對精神文化活動有了一定的追求。現在，我國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。農民對美好生活的追求，還包括精神層面的滿足感、獲得感和幸福感。鄉村文化建設緊緊圍繞“文化樂民”“文化富民”“文化育民”“文化強民”四個角度，積極開展活動，滿足農民精神文化生活的需要；同時積極鼓勵農民參與鄉村文化活動的生產與創造，他們結合當地的歷史傳統和文化特色，創造出優秀的鄉村文化作品，一方面讓農民享受到鄉村文化建設的累累碩果，另一方面還極大地充實了農村大眾的文化生活，從而提高他們的幸福指數，使他們更加喜愛農村，美化農村，樂于為鄉村建設奉獻，也為鄉村振興提供源源不斷的動力。

三、目前鄉村文化建設面臨的困境

（一）鄉村文化發展滯后，缺乏內涵

目前，農村與城市差距很大，農村與城市相比發展滯后，城鄉經濟發展不平衡，城鄉居民的文化消費水平也不平衡，呈現出二元結構的狀況。比如現在鄉村文化生活仍然過于枯燥單調，村民主要的文化活動主要集中在看電視、打牌和手機上網等，城市的文化娛樂活動主要有旅游、健身、閱讀、看電影、唱歌等。相比之下，農村的文化娛樂活動層次不高，缺乏內涵。在文化設施上，農村的文化設施很少且破舊，城市的文化設施先進且齊全，博物館、圖書館、健身房、電影院、公園等在城市隨處可見。另外還有鄉村建設同質化現象嚴重的問題，有些地方不挖掘自身的文化內涵和特色而盲目效仿，比如打造一些特色小鎮，有的地方就會根據鄰村模樣，一哄而上效仿建設同樣建筑風格的小鎮，缺乏自己應有的內涵特色。

（二）鄉土文化主體流失，傳承乏力

鄉村文化的建設、發展與傳承都離不開人才，尤其是離不開高素質的鄉村精英人才。在任何國家的鄉村發展過程中，鄉村精英人才都會起到巨大的推動作用，他們在鄉村守護著中國優秀的傳統文化。但是隨著城市化進程的加快，和農村相比，大城市擁有更多的資源與更好的條件，比如城市經濟發展得更好，城市能夠容納更多的勞動力，城市文化設施更加齊全，城市娛樂活動更加豐富，造成了大量的鄉村優秀人才涌向城市，他們為了獲得更好的發展而不愿意再回農村，因此，許多農村變成了空心村，有的村里只剩下一些老人和兒童，顯然，這些老人和兒童并不能擔負起鄉村文化建設的重任。正是因為鄉村優秀人才的外流，一些具有地方文化特色的民間藝術、傳統習俗技藝面臨著失傳的困境，這對鄉村文化建設的影響是巨大的，鄉村精英人才的流失是制約鄉村文化建設發展的關鍵瓶頸。

（三）鄉村文化產業發展不足

近年來，在國家政策導向的作用下，鄉村文化產業建設初見成效。但是，鄉村文化產業無論是在規模上，還是在創新上，都面臨著一些困境，比如：鄉村文化產品單一，傳統農業中的文化因素還沒有呈現出來，農業和農產品的精神文化價值還沒有被最大程度挖掘出來，鄉村文化產業對第一、第二、第三產業的推動作用不明顯，還沒有實現鄉村文化產業應有的附加值。各個地區雖然通過農家樂、鄉村旅游，因地制宜發展文化產業，帶動當地經濟發展，但是由于大部分的鄉村不能夠正確認識到自身的特色文化，還沒有形成自己的特色品牌，市場占有率不高，同時由于缺乏專業的人才來幫助鄉村將創意元素與品牌戰略聯結起來，造成競爭力低下的被動局面。有些鄉村的文化產業以家庭為單位，缺乏龍頭產業的領導作用，影響力有限，還有一些鄉村文化產業沒有充分的市場調研與統一的規劃設計，在挖掘與突出鄉村的文化特色方面力度不夠，甚至有些盲目，不能很好地滿足市場的需求，有些地方的鄉村節慶活動、鄉村旅游等鄉村傳統文化資源開發，仍然主要依靠創作個體自行創作、自我銷售、自我傳播，結果是商品轉化率不高、影響范圍有限，產業優勢不明顯，沒有形成有影響力的文化品牌。

（四）政府經費投入不足

鄉村文化基礎設施是進行鄉村文化建設的重要平臺，它可以為村民傳播先進的思想文化提供物質設施保障，以滿足村民的精神發展需求。無論是增加公共文化基礎設施，還是不斷豐富鄉村文化活動，都需要政府對鄉村文化建設提供較大的經費支持。然而地方政府對于鄉村文化建設的投資力度不大，經費投入不足。為了保障鄉村文化事業的健康發展，中央曾出臺文件規定：“各級政府的文化投入不低于財政支出的1%，文化事業所需經費要納入財政預算。”但是由于重經濟、輕文化觀念的影響和各地方政府財力的限制，中央的這一規定在縣財政這一級往往很難得到落實，目前，我國廣大的農村地區文化設施大多建于20世紀80年代，設施陳舊、功能缺失，如果沒有足夠的資金支持，農村的公共文化建設、農民的公共文化活動都不能順利開展，那么群眾性體育、文藝活動就很少，相比城市比較完善的文化消費設施，實在難以滿足農民對文化生活的追求，也難以改變農村文化活動匱乏的現狀。經費投入不足問題不僅導致鄉村文化服務供給短缺，還影響了鄉村文化事業有關機構的正常運轉，不利于鄉村文化的健康發展。

四、鄉村振興戰略下鄉村文化建設路徑

鄧世平在《鄉村振興：習近平對毛澤東農村發展思想的繼承與發展》一文中曾說：“在實施鄉村振興戰略中，黨要加強對農村的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的領導。”[4]在鄉村文化建設過程中，要加強黨的領導，不斷創新形式，豐富內容，文化傳承上做到后繼有人。同時，還要保存鄉村的優秀文化內容，保存鄉村的優秀傳統風俗，保留鄉村的建筑特色，只有把這些優秀的鄉村文化內核保存好，中華文化滋養下的神州大地才能被稱作中國鄉村。

（一）加強黨的領導，加強精神價值引領

歷史證明，只有中國共產黨才能肩負起領導中國人民實現中華民族偉大復興的歷史使命，沒有共產黨的正確領導就沒有鄉村的發展和振興，加強黨的領導，能夠帶領整個社會和集中整個社會的力量，帶動社會的資源和人才，推動鄉村文化的發展；加強黨的領導，堅持人民的利益高于一切的原則，逐步消除新時代人民日益增長的對美好生活需求同不平衡不充分發展之間矛盾，在鄉村文化建設的具體實踐中，將滿足人民的精神文化需求放在首位。不斷發展和壯大鄉村文化，增強人民凝聚力。

加強精神價值引領，習近平總書記指出：“要弘揚社會主義先進文化，推動社會文化大發展大繁榮，朝著建設社會主義文化強國的目標不斷前進”。[3]習近平新時代中國特色社會主義思想是社會主義先進文化的最新理論成果，用習近平新時代中國特色社會主義思想引領鄉村文化建設，加強習近平新時代中國特色社會主義思想教育，積極引導農民踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會主義核心價值觀，幫助農民去除那些厚葬薄養、大操大辦、人情攀比的陋習，使社會主義先進文化在農村廣泛深入傳播。

（二）培育鄉土文化人才，構建新時代鄉村文化人才體系

“廣泛發動農民參與和文化精英創新，恢復和保護有利于‘三農’的文化要素，肯定農民的主體地位，保證農民的生活價值和生活意義在文化建設中得到體現。”[5]新時代鄉村文化事業建設，人才是關鍵。通過培育鄉賢和鄉村文化精英推動鄉村文化的繁榮興盛，有計劃有目標地培養當地“草根文化隊伍”以及培育鄉賢，為鄉村文化建設提供人才支持。新時期鄉村特色文化人才培養主要有兩個方面，一方面是培養鄉村文化人才，另一方面是培養管理人才。比如“草根文化隊伍”的培養要結合當地的歷史文化特點和人們實際需求，培養富有本地特色的鄉土藝術家、民間藝人、農民文化骨干，壯大當地“草根文化隊伍”，鼓勵他們創作出符合農民需求和具有鄉土氣息的文藝作品；鄉賢是指鄉村中那些受人尊敬、學識淵博、品行高尚的人。鄉賢往往管理和監督村里一些重要事務，他們不但是族譜家訓、鄉規民約的制定者，還是鄉村禮俗法治的維護者。“傳統中國的農村宗法觀念較強，因此，鄉村秩序的維護主要體現為熟人社會的治理方式，傳統文化秩序在鄉村穩定中占有非常重要的位置。”[6]鄉賢文化彰顯了中華民族優秀傳統文化如誠實守信、忠孝仁義、崇德向善等特征，也體現了鄉村文化地域性、民本性、現實性和獨特性的特點。據統計，2015年至2019年中央“一號文件”中都強調了創新鄉賢文化，弘揚善行義舉，集中多方力量支援家鄉建設，樹立文明鄉風。在夯實鄉村文化人才基礎時，還要完善鄉村管理人才培養機制，從鄉村內和外兩個方面健全鄉村人才結構。對內建立鄉村人才交流基地、人才培訓基地，對外通過研究機構、學校，吸引投身文化事業建設的人才，為鄉村文化建設輸入新鮮血液。

（三）政府增加投入，建立可持續發展機制

建立健全鄉村文化建設的投入保障機制，保證鄉村文化建設的順利推進，除了政府的財政投入，還可以吸引社會資本參與鄉村文化建設，形成政府、民間多元投入的保障機制，建立起“政府支持一點，群眾自籌一點，文藝團體賺回一點，社會募集一點，企業資助一點”相結合的投融資體系，多渠道籌集資金。首先是政府主導，在鄉村文化建設經費投入上，政府一定要發揮主導作用，加大對鄉村基礎文化設施建設的投入，加大對鄉村文化人才教育培訓的投入，提高鄉村文化人才的工資水平，在每年的財政預算上向鄉村文化項目適當傾斜，設立鄉村文化建設專項資金，加強監管，專款專用。其次是地方政府積極通過財政貼息、稅收減免等優惠政策，吸引各類文化創意投資公司積極投資鄉村文化事業，引導和鼓勵各類文化創意公司發展鄉村文化事業，地方政府積極搭建各種平臺，積極宣傳，吸引返鄉創業人員進行文化創業。再次是集資贊助，鄉村文化建設是公益性事業，要充分發揮同學會、同鄉會、商會等組織的優勢，邀請一些熱心家鄉公益文化事業的愛心人士對鄉村文化建設進行捐款。同時“群眾自籌一點，文藝團體賺回一點”，努力拓寬鄉村文化建設的經費來源，不斷推進面向基層、面向群眾的鄉村文化建設，為鄉村振興戰略的實施提供堅強有力的文化保障。

（四）提升鄉村文化內涵

創新發展是現代社會發展的首要理念，同樣，文化的發展也需要不斷創新，如果失去了創新，那么文化的發展將會失去靈魂。“文化的發展是有延續性的，應該加以繼承、創新而不是去進行截斷歷史的移植。”[7]在鄉村現代化建設過程中要保護好綠水青山，綠水青山承載著太多的鄉愁鄉情，在改善鄉村人居環境中既要保留住鄉村歷史文脈，又要引入現代理念，將鄉村建設成生態和宜居并存的美好家園，這樣才能更好地打造鄉村內涵價值；從文化自覺的角度來講，文化自覺本身就是個反思的過程。在這個過程中，文化主體將會把自身文化的過去、當前和將來共時性地進行系統審視，以獲取文化發展與轉型的主動權。因此，要在文化自覺的前提下踐行鄉村文化創意，豐富鄉村文化的內涵和外延，賦予傳統鄉村文化新的生命力，實現傳統鄉村文化、本土文化在新時代的再造、發展，重視各種文化元素的融合和注入發掘本土文化資源，尤其是本地的民俗文化、文化遺產及舊民宅、名木古樹等的發掘保護，開發當地的人文和生態特色，為其注入更多的文化內涵。

（五）積極發展特色鄉村文化產業

建設鄉村文化，離不開積極發展鄉村文化產業。目前，文化產業已經成為國民經濟的支柱型產業，借此機會，各個鄉村應根據各自特色的文化資源，大力開發文化產品，培育文化產業。比如，對一些歷史文化資源比較豐富的鄉村，結合實際情況，整合當地文化資源，積極開發鄉村民俗文化產業，對于本地的歌曲舞蹈、傳統手工藝、婚喪習俗、節日習俗、民間文學等方面，要運用科學技術和新的理念，積極創新其活動模式，豐富其活動內容，融入藝術觀賞性和娛樂性，打造全新的文化產品，增強民俗文化的文化內涵和藝術價值；大力發展鄉村文化旅游產業，升級改造休閑娛樂農莊、農家樂、漁家樂；大力發展鄉村古建筑文化產業，加強對鄉村古老建筑的保護，將建筑歷史文化內涵融入人們的現代生活，塑造出獨特藝術景觀，更加有利于傳播中國的傳統文化。在科學技術飛速發展的今天，讓先進的科技成為內在動力，推動鄉村文化產業不斷升級更新，利用電商網絡平臺等一些推廣手段，推動文化產業穩步向前發展，同時還要依托鄉村自然資源自身的優勢，發展康養農業、觀光農業、休閑農業等，形成多元文化綜合體，打造出一個“一村一幅畫，一鄉一天地”的鄉村文化產業發展的新格局。

總之，縱觀中國鄉村文化發展的光輝歷程，我們可以看到，古老的鄉村文化是我們一直擁有的最堅實的民族基礎，要建設和振興鄉村文化，就必須深入挖掘文化自身和鄉村自身，而這種發掘又必須和社會中的教育、產業、生活等要素結合起來，必須和傳統歷史經驗結合起來，和人民的需求結合起來。所以鄉村文化建設，不僅是鄉村文化的振興，更是鄉村的振興、人民的振興、整個中華民族的振興。