□ 柳千紅
(莊浪縣水務局,甘肅 莊浪 744699)
灌區水利工程運行管理是為了實現對灌區工程建設信息、工程臺賬信息、巡檢養護信息的電子化管理,再配合移動智能終端設備的應用,使得灌區主管領導及時了解現場工況和突發事件,快速定位問題位置,第一時間給出處理意見,保障灌區工程安全運行。主要工作包括:建設管理、工情管理和巡檢管理三部分。農業的發展極大程度上取決于農田水利的設施與管理,因而,灌區水利工程的運行與農業的發展息息相關,也是實現農業經濟發展的重要保障,換句話說,灌區水利工程在農業發展中發揮著生死攸關的作用。顯而易見,做好灌區水利工程運行管理安全工作是農業發展的重中之重,更是實施農業可持續發展的堅實基礎。本文將圍繞灌區水利工程運行管理安全工作展開分析。
目前,我國的灌區水利工程在建設和發展的過程中還存在著許多的問題,在多種因素的影響下,使得灌區水利工程的管理安全工作受到阻力,難以高效開展。工作人員要加強對灌區水利工程的安全管理,倡導節約用水的理念,采用先進的科學技術改善當地的水利條件,從行動上響應節約用水的理念,真正實現一水多用,從而提高對水資源的利用率。這樣一來,不僅能夠有效地擴大灌溉面積,還能擴大糧食的種植面積,以達到糧食增產的目的,以此來帶動當地農業經濟的發展。就當前形勢而言,絕大多數灌區水利工程的運行都是由農民來操作,而農民并不是專業化管理人員,知識儲備能力不足,沒有能力將先進的科學技術應用于實際灌區水利工程運行管理安全中,工作效率相當低下。因此,應該培養專業的管理人員來解決管理人員老齡化嚴重、綜合能力較低的問題。要求相關單位積極展開培訓工作,提高管理人員的綜合能力,并提高灌區水利工程運行管理人員的門檻,以便選拔專業水平較高、具備豐富管理經驗的管理人員,讓其憑借其個人能力帶領農民對灌區水利工程展開合理的管理,并培養優秀的接班人,以傳授先前成功的經驗。可開設灌區水利工程運行管理實踐地,提供各層管理者進行實際操作經驗的交流基地,提前引進先進的技術作為示范地,大膽地運用機械化和自動化管理模式,使灌區水利工程的運行不僅僅限于人工管理。應與不斷發展進步的時代接軌,向自動一體化方向不斷改革發展,用高效的機械運行來代替落后的人工管理,從而達到提高灌區水利工程的運行效率的目標,提高對水資源的利用率,促進當地農業的發展。
灌區水利工程的運行年限較長,存在許多安全隱患。目前,我國的灌區水利工程大多建設于20世紀五六十年代,存在著建設標準較低、建設技術不過硬、建設質量不高的問題,并且灌區水利工程運行管理已經運行了好幾十年,不管是出于機器老化,還是技術落后,老式的灌區水利工程早就被不斷進步發展的科技淘汰,這也就是如今灌區水利工程管理難度大、工程效益難以發揮的原因。灌區水利工程涵蓋著灌區抽水站、小型機井、干渠等多種不同的工程,在整個灌區的建設和運行的運行中發揮著承上啟下的作用。然而,在丘陵、山地等區域的灌區水利工程建造的年限往往比較久遠,再加上人為破壞,對灌區水利工程運行管理安全極為不利。因此,要對癥下藥,對丘陵、山地等區域的灌區水利工程進行針對性的管理和整治,延長灌區水利工程運行的使用年限,及時解決灌區水利工程運行管理安全中存在的問題,使灌區水利工程達到效益的最大化。將灌區水利工程按其功能劃分為小的板塊,按照不同板塊的給水量,因地制宜地栽種該地區適宜栽種的農作物,在不影響灌區水利工程的正常運行下,還能夠為農民帶來收益,以達到一箭雙雕的成效。為保證灌區水利工程的正常運行,必須對灌區的工程設施進行檢查和維修養護,使灌區水利工程的運行處于最佳工作狀態,充分挖掘灌區水利工程潛力,最大限度地發揮工程效益。對此,要嚴格要求灌區水利工程運行管理者做好相關工作。例如,制定灌區水利工程管理養護辦法;對重要灌區水利工程設施建立檢查觀測制度,定期檢查觀測;對于渠道和建筑物要經常進行維修養護,做好歲修、清淤工作等;要加強排水系統的管理,保持渠溝的設計斷面,保證排水通暢,控制地下水位,防止土壤次生鹽堿化等;還要做好灌區保護范圍內植被的保護工作,禁止在渠堤上亂砍濫伐,嚴禁過度放牧,禁止墾植、鏟草等。灌區水利工程運行管理人員,可借助灌區水利工程有著投資少、收益高、管理靈活多變等特點,加強對灌區水利工程運行管理安全,對整個灌區的發展乃至對周邊農業生產的發展都起著積極的意義。可科學制定全年用水方案和輪次配水計劃,做到供水量與分配使用水量基本平衡。在制定輪次配水計劃時,可根據灌區用水實際,改善當地的水利條件,并且因地制宜地實施計劃用水節約用水,提高對水資源的利用率,對灌區的水利工程進行管理,滿足當地農業經濟發展的需要,從而擴大糧食的種植面積以及提高糧食的產量,減輕農民對灌區水利工程管理的負擔,提高農民修建水利工程的熱情和積極性,促進我國灌區水利工程的發展以及當地農業經濟的發展。排查灌區水利工程安全隱患,保證灌區水利工程的正常運行安全管理是灌區水利工程運行過程中非常重要的一項工作,當前,許多單位已經意識到了這項工作的重要性。為完善安全管理水利工程建設,要求相關工作人員參照各項規章制度制定對灌區水利工程運行管理安全的措施,對灌區水利工程運行的管理體系進行完善,加強對灌區水利工程的管理工作。采取分級管理制度,按照灌區水利工程的重要程度,對灌區水利工程進行區域劃分。對于較為重要的部分應派最具實力和經驗的管理人員親自管理,對于支渠,則可由基層管理人員負責管理,這樣的分級制度,能讓各層管理人員都各司其職、有事可做,從而提高灌區水利工程運行管理安全的效率。除此之外,還要及時發現灌區水利工程運行中存在的安全隱患,需要加大力度對灌區水利工程進行實時監控,定期維修檢查,要求值班人員定點巡視,并加強檢查力度,如此一來,才能夠在發現問題時及時解決,做到故障不拖延、問題早解決,以確保灌區水利工程能夠正常運行,充分發揮灌區水利工程的效益。通過對灌區水利工程進行嚴格管理,可以為農民提供一些指導性的意見和建議,從而,在一定程度上能夠大大減少灌區水利工程中出現的問題。這也可讓農民不必再大費心思和精力去對灌區水利工程進行維修,如此一來,能夠有效地減輕農民的負擔,從而提高農民修建灌區水利工程的積極性和熱情性。
還要注意灌區水利工程管理隊伍年齡結構配置和知識結構不合理的問題,建設好灌區水利工程的基層管理隊伍,就要加強對灌區水利工程的管理與建設。當前我國灌區水利工程管理隊伍的構建在一些方面不夠科學、不夠合理,管理人員知識水平、綜合素質參差不齊,以及人員年齡相差太大的問題存在,有些地區的管理人員存在著老齡化的問題,管理人員大多是年齡比較大的工作人員,無法掌握最新的技術和知識工作效率,也難以開展高校灌區水利工程的管理工作,同時,部分灌區水利工程管理人員的專業水平也較低,知識儲備不足,無法順利地開展管理工作,使得管理工作的效果質量難以得到有效提高。
要想促進我國經濟的不斷發展,就必須加強灌區水利工程運行管理安全工作,務必落實好各項政策,確保灌區水利工程運行管理安全工作能夠高效開展。還要明確灌區水利工程運行管理安全過程中存在的問題,并且能夠有針對性地采取措施解決存在的問題,最終才能加強灌區水利工程運行管理安全工作,提高灌區水利工程運行管理安全工作的工作效率和工作質量,推動灌區水利工程的發展。相關工作人員需要意識到加強對灌區水利工程進行管理的重要性,通過不斷健全管理人員的培訓體系,構建年齡結構和知識結構、合理的管理人員隊伍,健全完善管灌區水利工程管理體制,提高灌區水利工程管理工作的工作效率和質量,最終實現對灌區水利工程的有效管理,促進灌區水利工程的發展和我國經濟的發展。