中央蘇區糧食史話（三）中央蘇區時期的借糧和突擊集糧

文/江良

中央蘇區時期的糧食征集，除了依靠征收農業稅、市場購買等方式外，還根據當時戰爭形勢的發展情況，采取向農民群眾借糧、突擊集糧運動等方式，解決根據地軍民的糧食消費需求。

一、向群眾借糧

向群眾借糧是中央蘇區依靠群眾解決糧食問題的一項創舉。從1933年起，中央政府在全蘇區開展了3 次借谷運動，其聲勢之大，效果之好，較好地緩解了軍糧緊缺的局面。

第一次借糧發生在1933年春，第四次反“圍剿”戰爭正在激烈進行，紅軍隊伍迅速擴大，糧食供應發生困難。為保障紅軍供給，粉碎敵人進攻，當年2月，中共蘇區中央局《關于在粉碎敵人四次“圍剿”的決定前面黨的緊急任務》中強調：“集中一切經濟力量，為了戰爭，借20萬擔谷子來幫助革命戰爭。”2月16日，中央人民委員會主席張聞天在《紅色中華》報上發表《借20萬擔谷給紅軍的號召》，要求“在兩個月內完成這一任務”。在中央蘇區中央局和中央政府人民委員會的號召下，第一次借糧運動在蘇區轟轟烈烈展開。

借糧數量的分配，取決于當地的實際情況及群眾有糧的可能。在老蘇區，按產糧的程度分配任務，產量豐的地方多借，產糧少的地方少借；在新蘇區，根據群眾對革命的認識程度來決定，對革命認識程度較深的地方多借，反之，則少借；在與國民黨統治區相鄰的邊區，則根據受國民黨摧殘的程度來決定，受害嚴重的地方不借，受害較輕的地方，酌情安排借糧數量。

在借糧運動中，中央財政人民委員部統一印制了借谷票，蓋上鄉蘇維埃主席及經辦人的印章，交群眾作為借糧收據。凡群眾借出糧食，均取得借谷票據。借谷票可抵納當年農業稅，相抵有余者，可待政府經濟好轉后兌取現款。

在各級蘇維埃政府和糧食調劑局的宣傳動員下，蘇區群眾展開了熱烈的借谷競賽運動。永豐縣動員群眾借谷1400 余擔，超過原定800 擔的任務；博生縣黃陂區原定借谷1500 擔，完成借谷4000 擔；公略縣白沙區計劃借谷4133 擔，實際借到4433 擔，受到江西省蘇維埃政府表揚。

蘇區的第二次借糧是1934年6月，當時正處于中央蘇區第五次反“圍剿”戰爭的關鍵時期，中共中央委員會、中央政府人民委員會聯合發出《為緊急動員24萬擔糧食供給紅軍致各級黨部及蘇維埃的信》，強調：“第一，開展群眾節省三升米運動，從節省中得到7.5萬擔谷子；第二，沒收地主、征收富農糧食6.5萬擔；第三，努力發動群眾借10萬擔谷給紅軍。”黨和政府一聲號令，蘇區群眾再次熱烈響應，踴躍投身糧食動員之中。興國縣節省并借出糧食20991 擔，達分配任務的169%。瑞金縣在動員借谷21600 擔后，又要求中央增加借谷任務，得到黨中央“糧食動員模范”的獎旗表彰。

1934年7月22 日，中共中央委員會、中央政府人民委員會作出《關于在今年秋收中借谷60萬擔及征收土地稅的決定》，這是中央蘇區開展的第三次借糧運動。《決定》指出：“為了保證紅軍今后糧食的供給，中央特批準各地蘇維埃與工農群眾的請示，舉行秋收60萬擔借谷運動，并決定立即征收今年的土地稅。”此次借糧60萬擔的歸還方式，頂抵1935年、1936年的農業稅。

第三次借糧運動，明確由各級武裝保護秋收委員會領導，不僅要領導群眾完成秋收，而且與蘇維埃主席團一起，負責督促各級糧食部完成糧食的收集、運輸與保管工作。同時，糧食部也得到了蘇維埃政府其他部門的大力支持，財政部給糧食部以人員幫助，軍事部給以運輸幫助。鄉一級組織了糧食收集委員會，以蘇維埃主席或黨支部書記為主任，負責本鄉的糧食收集工作。

在各級蘇維埃政府和糧食部的組織下，至9月底，各省秋收借糧運動已超額完成預定計劃，動員借谷68.8萬余擔。有興國、勝利、石城、萬太、贛縣等10 多個縣超額完成借糧任務。在借糧運動中，蘇區人民表現出對紅色政權高度的政治熱忱，長汀縣赤田區的一位婦女干部向群眾宣傳時說：“我丈夫是紅軍，我哥哥是紅軍，為了讓紅軍丈夫、紅軍哥哥吃飽飯去消滅敵人，保衛我們的土地及一切利益，我自動借谷60 擔給紅軍。今年我有30 多擔的收成，其他不夠的數量，我會將家里養的豬賣掉，買進谷子借給紅軍。”在她的影響下，當地很快完成了借谷計劃。許多群眾在借出了糧食后，自發地提出“借谷給紅軍不要還”，不頂抵下年的農業稅。不少群眾還主動地退回了政府發給的借谷票。

二、突擊集糧

1934年，中央蘇區在第五次反“圍剿”戰爭期間，曾先后組織了3 次大規模的收集糧食突擊運動，其目的就是充裕紅軍和蘇區群眾的給養，打破國民黨嚴密的經濟封鎖，粉碎奸商的操縱，通過集糧，多掌握反“圍剿”戰爭需要的糧食資源。組織收集糧食突擊運動，成為當時各級糧食部和財政部的主要工作。突擊運動針對的對象，主要是糧食征收和開展借糧運動比較落后的地區。

1934年1月，中共中央作出《關于完成推銷公債征收土地稅收集糧食，保障紅軍給養的突擊運動的決定》，要求從2月1 日開始，各級黨組織和政府迅速開展收集糧食的突擊運動。突擊集糧的辦法是組織突擊隊，有計劃有步驟地進行重點突擊。工作最落后的是突擊的重點區域，由中央財政部與國民經濟委員部組派突擊隊，其他各縣則由省一級組派突擊隊。

2月2 日，中央召開糧食工作會議。會議指出，糧食問題已經非常嚴重，谷價高漲，土地稅與公債谷的收集還差很大的數量，因此，會議對收集糧食突擊運動作出決議：土地稅一律收谷子；由中央機關指派特派員到各重要省份指導收集糧食突擊運動；在突擊運動中，健全各地糧食機構等。

由于原定于2月底結束的突擊收集糧食計劃沒有如期完成，中央人民委員會于2月26日決定，3月份繼續開展糧食突擊運動，并特別強調在收集糧食突擊運動中，要加強建立健全各級糧食部組織，轉變突擊方式，充分依靠和發揮區鄉蘇維埃政府和鄉蘇代表會議、貧農團、工會等組織的作用。至3月底，共征集公債谷和土地稅谷50萬擔。

4月，中共湘贛省委作出《關于收集糧食突擊運動的決定》，要求從24 日開始組織全省糧食突擊運動，目標是收集糧食3萬擔。具體措施有：發動群眾每人節省20 斤谷子，賣給紅軍；向每家富農征收谷子2 擔；已公開逃跑的富農，家里谷子全部沒收；清理過去公有的糧食，把被貪污的谷子清查出來；嚴禁奸商、富農偷運谷子出境等。到5月14 日止，除個別區縣超額完成任務外，全省收集糧食只完成原定計劃的45%。因此，湘贛省委決定，延長開展糧食突擊運動的時間，直至完成收集計劃為止。

蘇區第3 次的糧食突擊運動發生于1934年6、7月第2 次借糧運動期間。由于王明軍事路線的錯誤，第5 次反“圍剿”戰爭一再失利，中央根據地逐漸縮小，而紅軍隊伍急需擴大，數十天內紅軍隊伍增加5萬人，糧食需求量急劇增加。6月初，中央政府發出《為緊急動員24萬擔糧食供給紅軍致各級黨部及蘇維埃的信》后，至24 日，糧食實際收集量與計劃量仍有較大差距。27 日，中央人民委員會再次發出緊急指示，要求各級黨組織和政府采取措施，中央機關和省級政府分片包干負責，組織開展糧食突擊運動。中央和省派到各地的收糧突擊隊要保證完成動員計劃，各級黨的書記要負責檢查糧食動員，各級蘇維埃主席要督促檢查糧食部的工作。各級糧食部應保障不散失或損壞一粒谷子，要與任何不負責任的現象、與貪污現象作堅決的斗爭。在糧食突擊運動的強力推動，以及超額完成任務先進地區的帶動影響下，24萬擔糧食的收集任務，于7月底基本結束。

中央蘇區的糧食突擊運動和第2、3 次借糧運動，是1934年2月中央糧食部成立以后，蘇區各級糧食部門在中央政府和中央糧食部領導下進行的糧食工作的具體實踐。在這幾次大的糧食征集活動中，中央蘇區的糧食工作者在充分發動群眾的基礎上，依靠各級組織的力量，依靠先進模范的帶頭作用，較好地完成了糧食征集任務，為革命戰爭時期做好糧食工作積累了經驗。