朱秀義
企業運營發展過程中,必須重視成本管理工作,通過成本核算以及成本分析,為企業重要決策提供依據,對各項經濟管理工作加以控制,促進企業項目成本管理走向規范化之路。尤其對于建筑企業來說,加強成本管理能夠更好地規劃企業資金,提升企業整體經營管理水平,使建筑企業能夠在激烈的市場競爭中脫穎而出,保證企業有序發展,提升企業經濟利潤價值。在我國進入經濟高質量發展的新時代,尤其是城市化建設深入推進,建筑施工項目數量逐漸增多的情況下,建筑企業必須抓住發展機遇,重視成本管理,針對當前不足加以改善,提高自身管理水平。
(一)成本管理人員意識淡薄。現階段,建筑施工企業成本管理實施中,通常采用各工程項目經理承包制度,以確保下級各部門能夠將成本控制工作放到一個較高位置,并引起相關參與人員的重視,在成本管理中采取有效措施,促進建筑施工企業整體利潤的提升。但是,一些項目經理或管理人員成本管理意識相對淡薄,對高額成本控制不力,認識相對不足,在工程項目部中看似安排了多個工作崗位,但實際上各工作崗位職責不夠明確,員工間未能形成成本節控意識。例如,從技術部門出發,其往往更加側重于自己設計方案便利性,但對這一技術方案下是否會消耗更多資金未進行考慮;一些分項目負責人安排進度中,在人員安排、機械安排方面不夠嚴密,以至于無法達到滿意的效果,甚至會引發重修,反而會增加費用成本。成本管理意識薄弱,會導致建筑工程整體施工期間成本規劃不夠嚴謹,以至于成本虛高,對于建筑工程最終利潤關心不夠;一些工程施工前雖然制訂了成本規劃方案,但執行不足,制度浮于表面,在代墊款項、材料領取等方面不夠明確,以至于對建筑企業效益造成較大的影響。
(二)成本管控水平差。 建筑施工及管理都和相關責任人密不可分。在建筑工程施工期間,工程項目管理人員如果僅僅對施工材料、進度、質量、安全等進行關注,而忽視了高質量、快進度下的成本問題,即便是相關條文對工程成本有再多的要求,也往往浮于表面,無法形成完善的企業成本管理體系,對企業整體財務管理工作會造成嚴重影響。當前,一些建筑施工企業未能構建相應的成本管理制度,企業各部門之間無法做到相互協調、配合,影響建筑施工項目成本管理體系的完善性、科學性。施工項目成本作為建筑工程項目關鍵因素,施工項目部如果將成本管理責任簡單地歸為成本主管責任,沒有相應制度體系,就會導致在具體成本管理工作開展中無據可依,相關工作執行中也會存在很多漏洞,導致成本支出難以控制,對企業經濟效益會造成影響,也不利于企業長遠發展。
(一)項目經理因素。在建筑工程項目成本管控中,項目經理作用不容忽視。項目經理作為一個項目的直接管理者,也是承包方第一責任人,經過建設單位、承包商的授權許可,能夠對項目中人、財、物進行充分調配。可以說,項目經理是否具有強烈的成本管理意識,對于成本管理質量有直接影響。
(二)施工合同因素。工程項目投標前,施工企業通常需要對工程項目所在地物資供應價格、施工人員工資、設備租賃成本等進行調查,同時詳細了解業主資信、當地環境、氣候情況、交通情況等,對資金是否到位進行調查,這是投標報價、成本控制的前期工作重點。只有充分了解相關風險因素,才能根據同類項目成本、預算定額等情況,確定合同報價,并合理簽訂施工項目合同。施工合同內容、簽訂時間以及合同規范性等,都可能對項目成本控制帶來影響。
(三)施工組織設計因素。 在建筑施工現場,具體工藝技術、制度等都需由施工人員加以執行,施工人員可謂是施工主體,落實施工人員組織設計,能夠起到控制項目成本的效果。目前,建筑項目中如果施工人員以及管理人員綜合素質不能滿足相關要求,施工方案沒有及時報備審批,導致施工進度拖延,最終造成工期延誤。施工環節,施工人員素質如果偏低,難免會存在一些違規操作,增加施工安全風險,對施工成本造成影響;對于管理人員來說,在施工進度、質量管理安排不合理,施工人員安排不當,不能準確評估施工難度,都會導致成本增加問題,不利于企業經營效益提升。
(一)做好事前控制。項目成本實施過程,必須根據項目實際情況,做好事前控制工作,保證成本計劃編制的合理性,進一步明確項目成本控制目標。具體而言,第一,需要對建材市場中相關產品單價進行預測。建筑工程項目超預算問題的出現,很大原因是由建材市場價格波動所致,而做好市場價格預算是控制超預算問題的重要途徑。工程造價預算開始階段,預算人員應該做好市場調研,但由于具體施工中存在很多不確定因素,難免有超預算問題,這就需要編制預算時,深入市場調研,保證預算編制前瞻性,對市場價格走向有合理預測。具體預算內容包括人力成本、建材成本等,綜合考慮市場當中各類影響因素,兼顧市場發展的彈性,保證預算編制能適應市場經濟環境,避免超預算現象發生。第二,對建設場地區域情況加以調查,即建筑場地選址,根據原材料、燃料獲取渠道等,堅持就近原則,有效控制工程施工成本,提升建設整體效率;第三,明確技術方案,包括所使用的技術工藝、技術設備。由于進口設備在型號、規格上和其他設備有著配套問題,其成本也相對較高,一般不建議選擇進口設備。投資決策階段,必須根據具體項目情況,結合業務需求,對工程總投資情況加以審計,保證造價科學合理。
(二)落實事中控制。第一,管理機制是實施任何管理的前提條件,在施工項目成本管理與控制過程中,施工企業必須能夠結合自身發展情況,對原有管控機制不斷進行完善,構建一個健全合理的成本管控機制。一方面,在施工企業成本管理與控制體系建設中,必須能夠囊括土木工程各環節工作,以便于形成完整框架;另一方面,必須結合施工企業成本管控體系,執行更加詳細的成本管控方案,保證方案可行性,將具體方案落實到文字條款中,通過有效的責任制度,將具體成本管控工作責任落實到個人頭上,給予一定的政策激勵,保證各階段成本管控的效率,控制土木工程成本,便于土木工程經濟效益全面提升。第二,建筑工程合同期往往較長,其建筑工程復雜,以至于建筑工程合同設計履行周期長,在合同履行期間存在諸多風險,容易導致合同糾紛問題。為此,在施工合同簽訂前,必須進一步明確合同條款,盡可能減少價格波動引發工程造價管理糾紛問題。在合同簽訂中,需要對可能引發糾紛問題條款給予明確說明,保證合同條款能夠與實際工程具有較高的契合度。當然,更需要在合同中對預算費用進行說明,業主方和承包商進行協同處理,避免價格波動對施工預算造成極大影響,在合同條款指導下控制建筑材料價格波動,實施科學的控制。第三,根據建筑材料用途對發出材料進行分類,明確其是由于工程消耗,還是別的方面消耗;只有直接用于建筑施工的材料,才能計入建筑材料費用成本核算體系中。對于組織工程施工、管理工程消耗材料,其費用需要通過“間接費用”科目、“機械作業”科目進行分類,并計入對應成本核算內容。
(三)強化事后控制。第一,事后成本控制就是在竣工決算階段,集合預算部門、材料管理部門、施工部門等,匯總相關資料信息,將材料設備實際耗損清單、工程量清單等內容,與預算編制內容進行詳細對比,杜絕有決算漏項問題發生,為決算完整性提供保障。第二,落實索賠管理。現階段建筑市場已經呈現出明顯的買方市場趨勢,承包商在業主面前處于明顯弱勢地位,做好索賠管理,對實現項目成本控制有很大的幫助。第三,審查工程中直接費用。定額費用、稅金以及利潤、間接費用,都是在直接費用基礎上產生的,只有做好直接費用跟蹤審計,判斷項目內容、定額編號、定額基價等,并對定額套用準確與否加以判斷;對工程施工中材料用量、材料價格等進行重點審查,包括材料用量、材料種類、材料價格、價差計算等內容,才能切實完成竣工階段工程造價審計工作。
綜上所述,項目成本管理對于一項建筑工程項目來說至關重要,項目成本管理質量的好壞,決定了施工企業整體經濟效益,施工企業必須提高重視程度。同時,成本管理是一項綜合性的復雜工作,需要樹立全員參與意識,采用動態化管理辦法,落實事前控制、事中控制以及事后控制,采用有效的成本控制措施,降低工程項目成本,為施工企業經濟效益提升提供保障,促進建筑施工企業市場競爭力提高,推動其在激烈競爭中持續健康發展。