新比較經(jīng)濟(jì)學(xué)的十個(gè)結(jié)論

錢穎一

比較經(jīng)濟(jì)學(xué)有舊比較經(jīng)濟(jì)學(xué)與新比較經(jīng)濟(jì)學(xué)之分：舊比較經(jīng)濟(jì)學(xué)是比較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的差異。現(xiàn)在仍然實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)家已經(jīng)所剩無(wú)幾了，新比較經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生，它研究的是不同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的比較。

以下舉10個(gè)例子來(lái)具體理解新比較經(jīng)濟(jì)學(xué)。

第一，不開放的經(jīng)濟(jì)一定落后。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)100多個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做了研究，經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在控制其他變量的條件下，開放政策可以使一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提高2個(gè)百分點(diǎn)。這是一個(gè)相當(dāng)可觀的數(shù)字，意味著每35年翻一番。

第二，國(guó)有企業(yè)和國(guó)有銀行經(jīng)濟(jì)效率較低。大量的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)表明，平均而言，無(wú)論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，國(guó)有企業(yè)和國(guó)有銀行的效率比較低。當(dāng)然，這并不排除可能有很好的國(guó)有企業(yè)，比如空客與波音的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。

第三，新生的私營(yíng)小企業(yè)，是發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)的動(dòng)力。我們往往喜歡把注意力放在大公司、幾百?gòu)?qiáng)企業(yè)上，因?yàn)樗鼈円瞬毮浚踩菀撰@得數(shù)據(jù)。但是經(jīng)驗(yàn)證據(jù)表明，新生的小企業(yè)、小的私營(yíng)企業(yè)，才是發(fā)展中國(guó)家、轉(zhuǎn)軌國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α＜词乖诎l(fā)達(dá)國(guó)家，它們也是創(chuàng)造就業(yè)的主要力量。無(wú)論是中國(guó)還是印度，正是這些小的新生企業(yè)，而非國(guó)有企業(yè)或國(guó)有企業(yè)私有化后的大企業(yè)，才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力。

第四，高福利、大鍋飯的體制無(wú)法維持。“二戰(zhàn)”以后一些歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行福利國(guó)家制度，它們認(rèn)為這樣更能體現(xiàn)社會(huì)主義。但是現(xiàn)在很多證據(jù)表明，這種制度是難以為繼的。例如，北歐國(guó)家發(fā)現(xiàn)，福利制度剛開始實(shí)行的幾年很好，但是它對(duì)激勵(lì)的影響以及給財(cái)政帶來(lái)的負(fù)擔(dān)，是難以承受的。

第五，受管制的行業(yè)沒有競(jìng)爭(zhēng)力且缺乏創(chuàng)新。一些有力的證據(jù)來(lái)自于，電信、航空、電力行業(yè)在過(guò)去幾十年內(nèi)在很大程度上解除了管制，至少放松了管制。

第六，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的管制，使企業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)力。在很多國(guó)家，連私營(yíng)企業(yè)都不能隨便解雇工人，比如印度的《勞資爭(zhēng)議法》規(guī)定，凡是雇工50人以上的企業(yè)，解雇工人都必須經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)印度各邦進(jìn)行了詳盡的經(jīng)驗(yàn)研究，發(fā)現(xiàn)實(shí)行這一法律的地區(qū)，對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有很大影響。

第七，政府監(jiān)管不力的金融市場(chǎng)發(fā)展不快。在過(guò)去幾十年中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家包括金融學(xué)家做了非常細(xì)致的研究，把政府對(duì)金融的監(jiān)管量化，如信息披露到什么程度，多少股東可以召開董事會(huì)，有多大的權(quán)利，信息披露的形式到底是郵寄還是通知等，從中獲得不少發(fā)現(xiàn)。政府的監(jiān)管，即使在發(fā)達(dá)國(guó)家，比如美國(guó)、德國(guó)、日本，都是不一樣的，它對(duì)金融、資本融資的大小有很大影響，對(duì)股權(quán)的分散程度也有很大影響。轉(zhuǎn)軌國(guó)家也一樣，有些國(guó)家監(jiān)管不力，金融市場(chǎng)的發(fā)展水平就比較低。

第八，沒有政府維持社會(huì)秩序，經(jīng)濟(jì)不能繁榮。一些國(guó)家長(zhǎng)期處于戰(zhàn)爭(zhēng)或種族沖突狀態(tài)，或者黑社會(huì)猖獗，都直接破壞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

第九，法治和產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分析發(fā)現(xiàn)，法治和產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。

第十，土地所有權(quán)分配的高度不平等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為什么北美的發(fā)展比南美快得多？研究發(fā)現(xiàn)，南美的土地資源分配高度不平等，極大地阻礙了教育的投入以及金融市場(chǎng)的發(fā)展，進(jìn)而阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。