走出強村富民新路子

□ 殷志龍

皇華店股份經濟合作社地處山東省諸城市南部山區，位于皇華鎮駐地，省道平日路穿村而過。現有農戶351戶、1348人，土地面積4500畝，其中耕地708畝、林地680畝。近年來，股份經濟合作社以結構調整為主線，以農民增收為核心，以深化改革為動力，大力發展山地特色產業，有效破解了山區集體經濟發展難題，推動了農村經濟社會持續快速發展。2017年完成產權改革工作后，經評估，共有資產價值1379.2萬元，其中經營性資產711.8萬元。現代農業園區發展、房地產開發、工業園區建設等逐步成為股份經濟合作社集體經濟收入的主要來源。

一、加強基層組織建設，選優配強班子

皇華店股份經濟合作社在加快村級集體經濟發展的過程中，每一次重大決策的實施，每一項主導產業的發展，都有社區黨委的強力支持和組織，保證了股份經濟合作社班子的帶頭致富能力、產業經營能力、創新機制能力。自2004年以來，該村堅持實行“黨員群眾六必訪”，即：生病群眾必訪、新進黨員必訪、困難群眾必訪、矛盾糾紛居民必訪、過世群眾家屬必訪。凡是居民有重大疾病的，股份經濟合作社干部一律上門探望并送上600—1000元關愛金，至今共走訪重病患者100余人次。近年來，對本村60歲以上老人每人發放補助金200元，為廣大成員繳納新農保100余萬元，有效拉近了黨組織與群眾的距離，黨群干群關系更加融洽。

二、加大土地流轉力度，助推高效發展

股份經濟合作社加大招商引資力度，流轉土地600余畝，吸引東寶機械、萬得福食品等28家企業前來投資，形成以機械設備加工、紡織類企業、食品加工為主的特色產業園區，帶動社區居民1200余人就業。利用區位優勢，采取建筑商先行墊資，開發建設了沿街商鋪4處，共計2200平方米，年收租賃費19萬元；建設合作社廠房2處，年收租賃費21萬元。合作社還堅持把發展特色農業作為帶動農民增收的一項重要舉措，加快推行“公司+合作社+農戶”的特色高效現代農業發展模式，規范流轉土地1500多畝建設龍門溝生態園、板栗采摘園、苗木種植園，帶動周邊群眾進行苗木種植300余畝。鼓勵農戶積極入社，成立田旭花生專業合作社和優盛谷農產品專業合作社，發展花生種植200畝，增加收入。

三、深化產權制度改革，盤活資產資源

皇華店股份經濟合作社緊緊抓住農村集體產權制度改革這一有利時機，先試先行、大膽改革，經過清產核資，全面亮出家底子，明晰農村集體產權歸屬、有效維護集體成員權利。前些年與開發商合作，以土地入股建設沿街商鋪，由于沒銷售出去，錢一直到不了賬。借這次改革之機，村里與開發商達成一致，將600多萬元“隱形財產”規范管理，保證了集體財產的完整性。股份經濟合作社在核查中共清理出近百戶不符合成員資格的群眾，全部采取集體決議、民主決策的方式，妥善予以解決。

四、加強基礎設施建設，增進群眾福祉

隨著集體經濟的逐年發展壯大，股份經濟合作社積極完善基礎建設，讓居民共享發展成果，得到更多的實惠。合作社把為民服務中心的場所提升作為提升管理服務、轉變為民服務意識的重要抓手，多方爭取資金，投資260余萬元新建3層辦公樓，嚴格按照市“四全一特”社區標準設計，按照“一廳一校十室”設置各服務站室，高標準改造提升社區服務中心，最大限度方便群眾；將全村3.4公里的道路全部進行水泥硬化，改善了居民出行環境；花費30萬元建設安全飲水工程，每家每戶都能用上純凈水；結合環境綜合整治進行美麗鄉村建設，投資67萬余元，粉刷墻壁2.8萬平方、文化墻300多平方，建設文化廣場1處，綠化主要街道300余米，安裝綠化柵欄800余米，壘砌排水溝2000多米，安裝路燈38盞，美化亮化了居民生活環境。