鄉村振興戰略下河北農村跨境電子商務人才培養研究

□曹舒婷，劉海媛

（滄州師范學院 河北 滄州 061001）

黨的十九大報告提出實施鄉村振興，將堅持農業農村優先發展提高到戰略高度。鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手。2018年，中共中央、國務院印發《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，明確提出要強化鄉村振興人才支撐，培育新型職業農民，加強農村專業人才隊伍建設，并鼓勵社會人才投身鄉村建設。同時，“互聯網+”的快速發展和“一帶一路”倡議的提出為農產品走出鄉村、走向世界提供了有利條件。農村跨境電子商務在鄉村振興戰略中起到至關重要的作用。

當前，河北省農村跨境電子商務人才相對匱乏，限制了農村跨境電子商務的深入發展，不利于農民創收致富，阻礙了鄉村振興戰略的順利實施。因此，培養農村跨境電子商務人才，推進農村產業升級，是助力鄉村經濟發展、提高人民生活水平的重要條件。

1 河北農村跨境電子商務發展環境

1.1 政府高度重視

農村跨境電子商務成為“鄉村振興戰略”和“一帶一路”的重要落腳點，是打開“供給側改革”的新通道。跨境電子商務是“互聯網+外貿”的具體體現，河北省出臺多項政策，推動河北省跨境電子商務的快速發展。2018年河間市出臺了《河間市加快電子商務發展行動計劃（2018—2020）》，推動了河間市電子商務的快速發展，形成了以玻璃制品、農副產品、汽車配件、保溫材料為主的四大電銷產業，年總銷售額超過8.5 億元。

河北省商務部門完善《河北省出口信用保險專項資金使用管理實施細則》、編訂《河北企業開拓國際市場“金鑰匙”》系列報告等，為電商企業“金融護航”，幫助跨境電商企業了解行業發展現狀，及時調整戰略。

1.2 用戶規模不斷擴大

近年來，由于巴西、歐盟、俄羅斯等新興市場的電子商務迅猛發展，河北省賣家擁有了廣泛的用戶群體，目標人群不斷擴大。新興市場電子商務的發展、人們對電子商務觀念的改變以及當地商品供應不足等因素，給河北省出口跨境電子商務企業帶來市場機遇。

以河北滄州傳統外貿產業管道裝備為例，先前的出口對象主要為印度、巴基斯坦等南亞國家，隨著跨境電子商務的快速發展以及產品質量的不斷提高，目前滄州管道用戶群體已擴大至俄羅斯、歐盟等國家。

2 現狀分析

2.1 研究現狀

隨著“一帶一路”倡議的提出和“鄉村振興”戰略的實施，跨境電子商務成為農村“大眾創業、萬眾創新”的新引擎，越來越多的學者將研究聚焦于跨境電子商務上。經過文獻研究和總結，國內學者主要從電商扶貧、跨境電商中的法律問題、跨境物流、人才培養等不同層次對跨境電商展開研究。由于農村跨境電商起步較晚，針對農村跨境電子商務人才培養的研究并不充分。

相關出版物數量較少，以教材為主，例如《跨境電子商務人才培養指南》理論性較強。在縱向研究方面，國內學者研究主要集中在以下3 方面：一是將跨境電商人才英語能力作為研究重點，張國建（2017）[1]認為翻譯軟件、師資、教學實踐等方面阻礙了跨境電商人才外語能力提升；二是問題研究，姚彤欣等（2021）[2]認為目前農村跨境電子商務人才培養面臨的最大問題是選擇扎根農村的人少，高校應加強思想政治教育，培育家國情懷；三是策略研究，李秋燕（2020）[3]認為農村跨境電子商務人才培養不能獨木成舟，政府、高校、企業三方應形成合力，聯合培養。

2.2 河北農村跨境電子商務人才現狀

我國跨境電子商務在21 世紀初開始發展，隨著互聯網、物流在農村的基本全覆蓋，農村跨境電子商務得到了長足發展。但跨境電子商務人才一直是制約河北農村跨境電商高質量發展的主要因素。通過對河北滄州、石家莊、衡水等地的農村跨境電子商務企業、從業人員進行問卷調查發現，目前河北省農村跨境電子商務人才學歷主要集中在本科、專科兩個學歷段，其次是研究生學歷及中職等其他學歷段，其分布比例分別為37%、30%、5%、29%。從農村跨境電子商務企業人員規模來看，30 人以上的企業占比達到14%，21～30 人的企業占比約13.8%，11～20 人的企業占比約49.5%，10 人以下企業占比約22.7%。

由上可知，目前河北農村跨境電商企業規模總體較小，高層次跨境電子商務人才嚴重匱乏，主要原因有兩點：一是語言限制，跨境電子商務對英語有較高的要求，許多農村電商從業人員文化水平不高，英語基礎薄弱，難以達到應有的外語要求。二是能力要求高，從事跨境電子商務，不僅要有流利的外語，還要了解國外市場、交易方式、文化、消費習慣等，此外，還要了解各大平臺的交易規則和交易特征，大多數農民難以在短時間內掌握跨境電商運營模式，提升跨境電商從業能力。

3 鄉村振興戰略下河北農村跨境電子商務人才培養路徑

3.1 政府部門應加強政策支持

農村跨境電子商務人才的培養離不開政府的支持，地方政府應對農村跨境電子商務企業給予政策上的支持和保障。

目前，農村跨境電子商務人才缺乏的主要原因之一是留不住人才，很多考上大學的農村學生或者城市學生不愿意去農村工作，認為“在大城工作才是成功，才沒白上大學”。同時，部分農村企業對跨境電商的優勢不了解，不愿意參與到跨境電商行業中。針對該種情況，應采取以下4 點措施。

一是政府應組織一些成績較為突出的鄉鎮企業到高校、鄉村、企業進行宣講，結合國家政策與發展實際，使越來越多的高校大學生和鄉鎮企業了解跨境電商的優勢，提高其參與農村跨境電商行業的意愿。

二是河北地方政府應制定本地區跨境電子商務人才培養和引進方面的政策，在醫療、住房、子女入學等方面給予農村跨境電子商務引進人才政策支持，免除其后顧之憂，不斷吸引高層次跨境電商人才投身于鄉村建設中[4]。

三是地方政府應積極與阿里巴巴、敦煌網等國內主流跨境電子商務平臺合作，邀請其為鄉鎮企業、農民進行培訓，完善其跨境電子商務機制，豐富跨境電商案例。

四是地方政府可設立跨境電子商務法律咨詢中心，許多鄉鎮企業和從事跨境電商的農村個人經營者法律意識淡薄，在跨境電商貿易中會產生一些法律糾紛，進而造成經濟和聲譽上的損失。法律咨詢中心可為農村跨境電商從業者提供法律咨詢服務，規范跨境電商行為，減少跨境法律糾紛，維護其經濟利益。

3.2 培養農村跨境電子商務人才，助力鄉村振興戰略的順利實施

3.2.1 高校應滿足社會需求，增設跨境電子商務專業

通過對河北省194 所高校不完全統計發現，截至2021年7 月，河北省約有9 所院校設置跨境電子商務專業，數量極少，其中本科院校兩所，為河北水利電力學院和河北工程技術學院，其他7 所均為單招院校。

目前，高職、本科院校為跨境電子商務專業輸送人才的專業主要包括電子商務專業、國際貿易專業、國際商務專業和商務英語專業等，而這些專業畢業生所具備的職業素養和專業能力與企業需求和鄉村發展要求存在著本質差距，這就需要高校及時根據地方跨境電子商務產業的發展優化專業結構，增設跨境電子商務專業，提供較多的實踐機會，為鄉村跨境電商產業輸送更多的高質量人才[5]。

3.2.2 加強專業師資隊伍建設，做到專兼結合，提高團隊教育教學能力

跨境電子商務知識的跨度較大，涉及語言、技術、營銷、商務等各方面，這就要求教師具有多學科知識融會貫通能力。目前，河北省開設跨境電子商務專業的高校普遍存在缺乏具有實踐經驗的專兼職教師的現象，特別是專任教師大多沒有跨境電子商務方面的實踐經驗，只是停留在理論層面，無法從電子商務專業教學的領域轉變過來。

教師的專業素養決定教學質量和結果，因此，要想提高跨境電子商務專業人才培養質量，教師隊伍建設是重中之重。一要不斷增加校內外教師數量，通過校企合作的方式派出校內專任教師到跨境電子商務企業掛職鍛煉，同時鼓勵校內教師進行跨境電子商務的創業，增加實踐經驗，進而提高教學水平。二是高校應為專業教師提供相應跨境電子商務實訓軟件及跨境電子商務平臺賬戶，切實提高教師的跨境電子商務實務能力。

3.3 完善課程體系，加強跨境電子商務復合型人才培養

跨境電子商務活動包括跨境營銷產品、活動策劃、選品分析、采購管理、平臺運營、跨境客戶服務、國際物流供應鏈管理、B2B 銷售等多個職業活動，要求跨境電子商務從業人員應具有多方面的能力。因此，培養復合型跨境電子商務人才至關重要，應以課程體系建設為抓手。

河北省地方高校應根據本地的跨境電子商務實際，有針對性地開發涉及相關國家文化、風俗等知識類的課程，進而豐富學生的知識儲備；應根據本地區跨境電子商務產業的不斷變化，定期更新、修改課程內容；應利用多種途徑，挖掘、整合課程資源。線上資源豐富便捷，地方高校可借鑒江浙粵等跨境電子商務發展迅速地區的案例，融合線下教學資源，深化學生對跨境電子商務運營的認識，實現產學結合，不斷提高學生的職業能力、語言能力、社會能力，幫助學生成為復合型跨境電子商務人才。

高校擁有人才、技術優勢，但缺乏實踐渠道，難以將書本上的理論真正運用到實踐中。而實力雄厚的鄉鎮企業擁有廣泛的客戶和多元的跨境電子商務平臺，所以校企聯合育人不僅能夠為高校解決學生實踐難的問題，也從一定程度上為鄉鎮企業輸送了跨境電子商務人才，解決鄉鎮企業跨境電子商務高端人才匱乏的問題。校企合作，應采取以下3 點措施。

一是建立一個資源共享、產學研合作的實訓基地，為學生提供一個可操作性強的實訓平臺。通過在企業實訓，使學生真正在亞馬遜、全球速賣通、易貝、Lazada 等跨境電商平臺進行實操，了解跨境電子商務的開店流程，提高學生的實踐能力，深化對跨境電商行業的認識。

二是鄉鎮企業的部分業務可由高校承擔。教師帶領學生運營，不僅解決了鄉鎮企業人才緊缺的問題，也進一步提高了學生的跨境電子商務實踐技能，為鄉鎮企業帶來了經濟和社會效益。

三是建立“鄉村振興聯合教研室”，高校跨境電子商務相關師生走進鄉鎮企業，針對企業反饋的員工工作中的跨境電子商務職業技能情況，定期合辦技能提升班、技能比賽，提高企業跨境電子商務人員的綜合素養，彌補短板[6]。