問:我女兒在上鋼琴培訓班,必須每天在家練琴兩小時。練琴時,我關閉門窗,盡量降低琴聲,唯恐打擾鄰居。但鄰居不領情,說我家制造噪聲,影響他們休息,甚至往我家門上貼抗議字條,在我家門口敲鑼,嚴重影響了我家的生活。請問,孩子在家彈鋼琴算制造噪聲嗎?鄰居的抗議手段合法嗎?
譚女士(上海)
律師意見:我國《城市區域環境噪聲標準》中,規定了城市五類區域的環境噪聲最高限值。其中,以居住、文教機關為主的區域,晝間不超過55分貝,夜間不超過45分貝。
2013年頒布的《上海市社會生活噪聲污染防治辦法》第11條規定:“居民使用家用電器、樂器或者進行其他家庭娛樂活動的,應控制音量或者采取其他有效措施,避免制造噪聲干擾他人正常生活。”“受噪聲影響的居民可以向業委會、物業反映,業委會、物業應依照業主管理規約進行調處。”
目前我國并無法律、法規規定禁止居民在家中彈奏樂器。至于彈奏樂器是否構成噪聲擾民,需要結合彈奏的時間、音量、彈奏者是否盡到義務等因素綜合判斷。例如,凌晨一兩點彈琴肯定是不合適的。但下午彈琴或關窗減噪,一般認為沒太大問題。如果鄰居認為你家制造了噪聲,需提供經第三方機構測定的音量超限證據,再由司法機關確認。
必須指出,鄰居貼字條、敲鑼等行為,已涉嫌違法犯罪。我國《刑法》第246條規定,以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人,情節嚴重的構成侮辱罪,其中就包括“文字侮辱,即以大字報、小字報、圖畫、漫畫、信件、書刊或者其他公開的文字等方式泄漏他人隱私,詆毀他人人格,破壞他人名譽”。據此,鄰居的行為輕則構成名譽侵權,重則屬于違反治安管理處罰法的違法行為,后果嚴重的甚至要追究刑事責任。