把基層治理重心 落在群眾工作上

長春市寬城區(qū)團(tuán)山街道團(tuán)山街社區(qū)位于城鄉(xiāng)接合部，是保障性住房集中安置區(qū)，居民結(jié)構(gòu)主要呈現(xiàn)“四超千兩偏少”的特點，即低保人口超千、殘障人員超千、病弱居民超千、“兩勞釋解”人員超千，有穩(wěn)定收入的偏少、健康人偏少。面對這種特殊人群聚集的實際，團(tuán)山街社區(qū)黨委以“楓橋經(jīng)驗”為樣板，把基層治理重心落在群眾工作上，積極探索新時代群眾工作方式方法，黨建引領(lǐng)、敢抓善治、齊抓共治，真正打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，居民幸福感、滿意度和安全感顯著提升。

以為民情懷，實打?qū)嵔ê没A(chǔ)。一是建網(wǎng)格。延伸黨的組織體系，把社區(qū)細(xì)劃為6個單元網(wǎng)格，推進(jìn)網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“三長制”，在每個網(wǎng)格中配備一名網(wǎng)格員、一名綜治協(xié)管員、一名公安民警，實行“一格三員”，明確工作陣地和工作責(zé)任。社區(qū)黨委進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，探索建立以社區(qū)黨委為核心，居民代表、物業(yè)公司、共建單位共同參與的“四位一體”黨建工作模式，實現(xiàn)治理精細(xì)化、服務(wù)效能化。二是建臺賬。底數(shù)清、情況明，工作起來才能順手、得力、有底氣。黨委班子帶頭開展入戶走訪，建立起一本本詳細(xì)的居民臺賬，并進(jìn)行分類梳理，這為做好工作打下了基礎(chǔ)。三是建信任。社區(qū)黨委想在前、干在先，黨員亮身份、亮責(zé)任，當(dāng)先鋒、做表率。有針對性地開展各項服務(wù)，組建轄區(qū)中老年舞蹈、健身、秧歌隊等多支文藝隊伍，組織轄區(qū)1000多名老人參加了關(guān)愛老人大型活動，幫空巢、獨居老人送菜送水、打掃衛(wèi)生，幫助殘疾人購買米、面、油等，居民從最初拒社區(qū)于千里之外，到雙方建立了信任，社區(qū)黨委的工作逐漸深入人心。

以為民所需，面對面把握脈搏。社區(qū)黨委一直把聽取民意民聲作為做好群眾工作的重要途徑。一是常走。社區(qū)干部堅持每天上班時先到網(wǎng)格轄區(qū)四處走走，看看社區(qū)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不能處理的及時上報，將居民群眾的怨氣和矛盾從根源上消除。這已經(jīng)形成了固定動作。二是常問。社區(qū)黨委經(jīng)常深入群眾當(dāng)中、居民家中噓寒問暖，及時幫助解決生活中遇到的困難。幾年來，社區(qū)累計幫助300余名居民實現(xiàn)重新就業(yè)，化解矛盾糾紛2000余起。三是常聽。社區(qū)黨委組織“兩委”成員和黨員骨干堅持每天到群眾聚集聊天、娛樂的場所坐一坐，聽聽群眾的所思、所想，還組織開展“鄰里交流日”，許多居民的難事愁事，就這樣在樓前院后得到了及時解決。實現(xiàn)基層難題有人解、群眾服務(wù)有人抓、突出矛盾有人管。10年來，社區(qū)治安案件同比下降98.3%，群體性矛盾全部在社區(qū)得到及時穩(wěn)控化解。

以為民擔(dān)當(dāng)，心貼心破解難題。一是解憂。始終把解決好群眾操心事、煩心事、揪心事作為社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點。小區(qū)周邊只有一條公交線路，每天乘客隊伍排出幾十米，老人、殘疾人乘車十分不便。為盡快解決居民出行難的問題，社區(qū)黨委與公交公司多次溝通，用磨破嘴、跑斷腿的精神贏得了公交公司領(lǐng)導(dǎo)的支持，不僅在小區(qū)門口就近修建了老人、殘疾人候車亭，還組建了助老車組、助殘車組，優(yōu)先保障了轄區(qū)內(nèi)弱勢群體出行，居民群眾出行方便了，心氣也順了。二是解困。組織“紅馬甲”志愿者開展“五助”活動，為困難老人提供購物、洗衣、代辦、清理衛(wèi)生等日常服務(wù)，為轄區(qū)76名60周歲以上低保殘障老人進(jìn)行衛(wèi)生間、客廳、臥室等改造，極大地提高了老年人的生活品質(zhì)。幾年來，社區(qū)整合各類資源力量幫扶困難群體500余人，助老助殘助弱服務(wù)累計達(dá)3000余次。三是解矛盾。充分調(diào)動發(fā)揮“三長”、志愿者隊伍力量優(yōu)勢，及時把發(fā)現(xiàn)的矛盾化解在基層。（作者系長春市寬城區(qū)團(tuán)山街道團(tuán)山街社區(qū)黨委書記、居委會主任）

編后語：

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。加強(qiáng)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)，很重要的一點就是走好新時代群眾路線，發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)時代要求，創(chuàng)新群眾工作方法。史曉艷帶領(lǐng)社區(qū)黨委“一班人”，心系為民情懷，懷揣一團(tuán)火，以黨建為引領(lǐng)、以居民為中心、以辦實事為抓手，暢通訴求渠道、破解實際問題、化解各類矛盾，實現(xiàn)了群眾服務(wù)有人做、基層難題有人解、突出矛盾有人管，打造了新時代“楓橋經(jīng)驗”的社區(qū)樣板，團(tuán)山街社區(qū)的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)借鑒。■