鄉村振興戰略背景下新型職業農民培育工作探析

□張 微，楊朝丹

（長春科技學院 吉林 長春 130000）

1 新型職業農民的內涵和特征

新型職業農民是在我國城鎮化發展基礎上提出的，在培育新型職業農民的過程中，政府相關部門應注重其在農業生產和管理工作中的自主性，以提高農民在農業活動中的實踐能力，將農業知識轉化為農業行為。從新型職業農民概念來看，其特征如下。

（1）新型職業農民具有一定獨立性。新型職業農民在農業市場上是獨立的，更好地體現了新型職業農民在農業市場的地位與價值。

（2）新型職業農民具備較高的綜合素質。新型職業農民不僅應掌握農業生產技能與知識，而且應具備一定的科學文化素質[1]。

（3）新型職業農民經濟收入較高。與傳統意義上的農民相比，新型職業農民可以將自己學習到的農業知識應用于農業生產和農業管理中，以創造更好的經濟利益，實現自身價值。

2 新型職業農民培育存在的問題

2.1 觀念落后，扶持政策難以落地

黨的十九大提出鄉村振興戰略，要求各級政府積極落實職業農民的相關政策，為此我國出臺了有效促進新型職業農民培育的相關政策規定。但是，在履行這些政策規定時，卻很難完全按照政策規定的要求進行實踐操作，使新型職業農民培育受阻。對于一些地區而言，管理部門對新型職業農民的培育工作不夠、培育觀念落后，造成此問題的原因有兩點。

一是在培訓中，為了響應國家的相關政策，有些地區的管理部門急于求成，忽視了培育工作的基礎，沒有從多角度開展新型職業農民培育工作，比如基本素質和專業知識等方面的培育力度不夠[2]。

二是在培訓中，一些管理人員沒有對培養對象進行準確定位，忽視了新型職業農民的主體性作用。

2.2 培育內容單一

培育內容決定著培育工作的成效。我國幅員遼闊，各個地區的經濟發展情況不同，每個地區的農業生產活動方式也不同，各區域都有各自的特色。因此，在開展培育工作前，工作人員應該展開調研活動，對該區域的農民進行全面調查，在與農民進行有效溝通后，再對他們進行有針對性的培訓工作，在了解職業農民實際需求的基礎上提高培訓效率。

2.3 培育師資力量不足，設備欠缺

師資力量不足是制約新型職業農民培育工作發展的重要因素。在培訓時，負責培訓工作人員并不是有實踐經驗的專業技術人員，在農業生產實踐和農業理論知識方面還有所欠缺，再加上一些工作人員對新政策的接受較慢，直接影響了對新型職業農民的培育效率。

另外，在培育的過程中，相關培育設施不到位，不能有效借助現代信息技術實施教學，傳統的培訓模式質量不佳，使培訓結果不盡如人意。

3 新型職業農民的培育方向

3.1 新型職業農民的專業化培育

3.1.1 分層次培育

在專業化培育中，應根據培訓人員的實際情況進行分層次培育。分層次培育內容主要包括3 種，分別是對新型職業農民的科普知識、專業技能和經營管理進行培訓。科普知識是指新型職業農民在從事農業生產活動中應該掌握的農業文化知識、農業應用技術等；專業技能是指新型職業農民在農業生產和加工等環節中對專業知識和技能的實踐應用；經營管理是指新型職業農民在農業經營、農業管理等方面需要掌握的相關知識[3]。

3.1.2 分區域培育

從農業生產的地區環境來看，不同地區的農業生產有很大區別，對于新型職業農民自然也有不同要求，為了更好地結合當地農業生產情況，應給新型職業農民灌輸適宜該地區的農業經營理念和農業知識。例如，在平原地區，由于平原的土地比較集中，組織化的生產活動更容易開展，在對農業土地進行管理和經營過程中，可以應用機械化設備開展相關工作；在丘陵地區，由于丘陵的地形較復雜，可以根據該地區的特點進行針對性的培育，選擇適宜在丘陵地區生長的農作物栽種，發展獨具特色的農業產業，比如適宜的蔬菜和花卉等；在山區，由于地形陡峭，可以重點培育果樹，以達到更好的種植效果，也可以在一定程度上改善山區土壤情況。

3.1.3 分對象培育

從新型職業農民的對象劃分來看，可以分為3 類，分別是農業生產職業農民、農業經營職業農民和農業技能服務職業農民。在培訓時，應根據職業農民的對象不同進行針對性的培訓，提高職業農民的農業科技知識掌握程度。可以開辦培訓班，聘請專業的培訓人員，針對不同類型的新型職業農民選擇適合的培訓內容，讓農民在培訓班中學到更多農業科技知識和經營管理知識[4]。

3.2 新型職業農民的產業化培育

3.2.1 依據當地特色農業

為了促進當地農業發展，很多地方會根據地域的特點開展具有特色的農業活動，在培訓時應依據當地的特色農業開展培訓工作[5]。例如，平原地區農業發展較好，已經朝著機械化的方向發展，因此在平原地區開展培訓工作時，應將培訓重點放在農產品加工和機械化設備使用方面，讓新型職業農民能夠真正學會農業生產和農業管理技能，促進當地農業進一步發展。在山區，因為生長條件較差，因此應當從其他特色方面展開培訓，比如充分利用當地的旅游資源和林木資源，所以培訓過程中應注重融入旅游管理等方面的知識。

3.2.2 以市場為導向

在產業化培育的過程中，為了與現代產業對接，實現一體化的農業生產，應以市場為導向，整合農產品銷售、生產、加工環節，讓職業農民學會如何經營、管理。新型職業農民在具備市場意識的基礎上，再去參加農業市場競爭，開拓農業產業市場。在經營生產中，應該有效提高新型職業農民的創新意識，讓其具備戰略性、全局性的思維方式，優化農業生產的資源配置，使農業生產具備多樣化、特色化。

4 提升新型職業農民培育的對策

4.1 轉變培育認知，完善配套政策

從社會層面來看，我國要提升新型職業農民在社會中的地位，轉變對新型職業農民的觀念認知。

第一，加強政府的引領作用。通過政府的影響力改變人們對于新型職業農民的態度，在理解新型職業農民概念的基礎上，有效提高公眾對新型職業農民的認知水平。

第二，政府應加大對新型職業農民培育的宣傳力度，提高新型職業農民在社會大眾的認可度，進而促進新型職業農民發展。

第三，政府在培育新型職業農民時，應對當地農業發展的實際情況進行考察，結合考察結果對新型職業農民進行培育，同時要加強與職業農民的交流，充分了解新型職業農民的實際情況，從多角度綜合考慮調整培訓內容，順應農業發展趨勢，培育高素質的新型職業農民。

第四，政府應有效落實社會保障政策，讓農民不再為社會保障而煩惱，讓全社會清楚地認識到從事農業生產也是有保障的，這樣才能讓新型職業農民以更好的心態和狀態投入到農業生產和管理活動中。

4.2 完善培訓體系，落實培訓內容

政府應結合農業生產與農業管理現狀，加強培訓前的調查工作，結合新型職業農民的特點，制訂更有效的培訓方案。在培訓時，應該完善培訓體系，落實培訓內容。

第一，培訓內容要豐富。在信息技術的背景下，明確培訓內容，能夠讓新型職業農民了解現代農業生產的優勢，學到更多農業生產管理知識。

第二，培訓工作要將理論與實踐相結合。在培訓時，不僅注重講解農業生產相關知識，也應該重視提升新型職業農民實踐應用能力，可以讓他們進行現場實際操作，提高培訓效果。

第三，要根據新型職業農民的實際情況制訂、落實培訓內容，使培訓更具針對性。

4.3 提高師資水平

為了提高培訓效率，應提高師資隊伍水平，可以通過多種渠道擴大師資隊伍，引入更多優秀的農業專業教師，要求教師具備豐富的農業生產與農業管理知識，具備豐富的實踐操作技能。

5 結束語

在鄉村振興背景下對新型職業農民進行培育是十分重要的，相關部門應了解新型職業農民的內涵和特征，有效促進新型職業農民在農村的發展，不僅豐富新型職業農民的文化知識，還應提高新型職業農民的專業技能和經營管理能力，促使新型職業農民在農業生產中發揮更大的價值。