鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村體育發(fā)展方向與路徑研究

□ 鄒 芮

（陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西省咸陽(yáng) 712000）

引言：黨的十九大報(bào)告提出了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方針，表明中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)全面深化農(nóng)村改革的任務(wù)。報(bào)告中指出，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求，建立健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制政策體系，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展。體育運(yùn)動(dòng)在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中有著重要的作用，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中的重要內(nèi)容就包括了農(nóng)村體育的發(fā)展，其能夠充分滿足農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的基本要求，例如在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，生態(tài)文明建設(shè)，社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展等方面。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村體育的結(jié)合發(fā)展

農(nóng)民作為農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的主體，也是鄉(xiāng)村振興的核心，因此提升農(nóng)民的素質(zhì)水平至關(guān)重要，可以通過(guò)發(fā)展農(nóng)民體育健身這一重要方式來(lái)提高農(nóng)民的素質(zhì)水平。加大農(nóng)村體育的發(fā)展力度，使農(nóng)民的體育活動(dòng)和體育競(jìng)賽愈來(lái)愈豐富多樣，樹(shù)立農(nóng)民的健身觀念，逐步使生活方式走向健康化、文明化，緊跟社會(huì)發(fā)展的步伐。農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，重要的物質(zhì)基礎(chǔ)來(lái)源于農(nóng)村振興，其旨在為鄉(xiāng)村居民帶來(lái)適合當(dāng)前我國(guó)時(shí)代發(fā)展、共享改革開(kāi)放的物質(zhì)生活成果，提升生活水平。鄉(xiāng)村居民通過(guò)建設(shè)農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村綜合體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，使其能夠與城市居民一起共享我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的豐富成果[1]。這也突出了我國(guó)平等發(fā)展社會(huì)主義建設(shè)的特點(diǎn)。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展存在的問(wèn)題

（一） 農(nóng)村體育發(fā)展缺乏認(rèn)識(shí)與思考

黨和國(guó)家對(duì)體育發(fā)展工作極為關(guān)注，2008年中國(guó)成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)，從此帶動(dòng)了我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)快速發(fā)展。自黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記親自制定了促進(jìn)體育改革和發(fā)展的方針，在國(guó)家的戰(zhàn)略發(fā)展中新增全民健身這一內(nèi)容。發(fā)展體育強(qiáng)國(guó)，貫徹落實(shí)健康中國(guó)發(fā)展方針，在全面建成小康社會(huì)中體育事業(yè)必須展現(xiàn)其全部的作用。應(yīng)認(rèn)識(shí)到農(nóng)村體育活動(dòng)的發(fā)展是國(guó)家體育工作的重要組成部分，對(duì)廣大人民群眾的身體素質(zhì)和健康水平有著最直接的關(guān)系，不僅影響著大眾體育的發(fā)展和改善全民健身體系的總體情況，還影響著建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)和國(guó)家戰(zhàn)略部署的大局，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村體育的現(xiàn)代化發(fā)展[2]，也是建設(shè)發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代強(qiáng)國(guó)的根本要求。

（二）農(nóng)村體育發(fā)展缺少動(dòng)力與目標(biāo)

新時(shí)期中國(guó)社會(huì)面臨的主要社會(huì)矛盾已經(jīng)有了根本性的轉(zhuǎn)變，人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需求與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾已成為中國(guó)社會(huì)面臨的主要矛盾，這是一個(gè)歷史性變化，并且關(guān)系到大局發(fā)展。根據(jù)唯物辯證法，事物發(fā)展的根本動(dòng)力就是矛盾。人們對(duì)美好生活逐漸增長(zhǎng)的需求是新時(shí)代主要矛盾的基礎(chǔ)，農(nóng)村體育的現(xiàn)代化也應(yīng)著眼于滿足這一需求，需要努力優(yōu)化完善體育發(fā)展中地區(qū)和地區(qū)之間、群體和群體之間的不平衡，以及充分滿足農(nóng)村群眾對(duì)體育服務(wù)的需求。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繁榮發(fā)展以及農(nóng)村現(xiàn)代化是農(nóng)村振興戰(zhàn)略的根本目的，其計(jì)劃和構(gòu)想必將貫穿中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的全過(guò)程。與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相比，農(nóng)村現(xiàn)代化涉及范圍及層面較為廣泛。農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)代化的目標(biāo)應(yīng)是為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展服務(wù)，滿足農(nóng)村居民對(duì)體育健身和體育文化的強(qiáng)烈愿望，推進(jìn)農(nóng)村體育發(fā)展的整體水平上升，完成對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活富裕、文明風(fēng)氣等農(nóng)村振興的總體要求。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村體育發(fā)展路徑

（一）貫徹落實(shí)黨和政府對(duì)農(nóng)村體育發(fā)展提出的要求

習(xí)近平總書(shū)記提出了“國(guó)家治理的體系是黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，而國(guó)家治理能力是利用國(guó)家制度管理社會(huì)一切事務(wù)的能力” [3]。這突出了黨在國(guó)家體系建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要領(lǐng)導(dǎo)地位，以及黨在提升國(guó)家治理能力中的領(lǐng)導(dǎo)作用。當(dāng)前，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不穩(wěn)定，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡的基礎(chǔ)上，要求黨和政府在制定政策、結(jié)構(gòu)組織、資金來(lái)源、宣傳指導(dǎo)、培育人才等層面充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與國(guó)家體育總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民體育工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，其內(nèi)容更具有針對(duì)性和完整性，是農(nóng)村體育工作實(shí)際規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的重中之重，應(yīng)該得到實(shí)事求是的貫徹落實(shí)，激發(fā)并滿足農(nóng)村居民多樣化體育健身的需求，優(yōu)化農(nóng)村體育服務(wù)公共體系，營(yíng)建優(yōu)越的健身文化環(huán)境，全面帶動(dòng)農(nóng)村體育的發(fā)展，完成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)的農(nóng)民體育發(fā)展的局面，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)村體育蓬勃發(fā)展。

（二）運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，完成農(nóng)村體育網(wǎng)絡(luò)化管理

在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，才能更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育現(xiàn)代化的發(fā)展。根據(jù)大數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，2019年中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)體育用戶數(shù)量達(dá)到5.9億人，預(yù)計(jì)到2025年將會(huì)達(dá)到10億人。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，到2019年中國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)用戶占比35.0%，規(guī)模在3.3億，較前一年增長(zhǎng)了921萬(wàn)人。由此可見(jiàn)，農(nóng)村地區(qū)在互聯(lián)網(wǎng)的未來(lái)發(fā)展中具有巨大的漲幅潛力。隨著國(guó)家逐漸頒布“三網(wǎng)融合”的政策，各地區(qū)越來(lái)越對(duì)農(nóng)村信息化的建設(shè)引起重視，“數(shù)字鄉(xiāng)村”項(xiàng)目是對(duì)農(nóng)村地區(qū)全方位進(jìn)行服務(wù)的綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)[4]。數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)模式可以被用于農(nóng)村體育網(wǎng)絡(luò)化管理當(dāng)中，進(jìn)而建立垂直門(mén)戶的網(wǎng)絡(luò)形式，也能夠創(chuàng)建更具針對(duì)性和多樣性的獨(dú)立網(wǎng)站。“互聯(lián)網(wǎng)+”可以一定程度上擴(kuò)大農(nóng)村體育健身的影響范圍、增加體育產(chǎn)品的銷量，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與體育企業(yè)進(jìn)一步結(jié)合發(fā)展，使廣大農(nóng)民受益。上述發(fā)展模式不僅完成了大數(shù)據(jù)分析技術(shù)與多種體育運(yùn)動(dòng)的融合發(fā)展，提高了農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)的管理水平，還讓農(nóng)民獲得體育信息的渠道有所增加，使農(nóng)民能夠有效、及時(shí)獲得所需要的體育信息，并提高他們?cè)隗w育參與中的熱情和積極性。

（三）建立農(nóng)村體育組織，培養(yǎng)體育人才

在政府部門(mén)的決策和政策對(duì)農(nóng)民的惠益、健身項(xiàng)目的應(yīng)用以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持下，現(xiàn)代化農(nóng)村體育建設(shè)仍需要組織幫助和引進(jìn)大量專業(yè)人才，才能持續(xù)有效的進(jìn)一步發(fā)展。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民體育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要堅(jiān)持“農(nóng)民主體，創(chuàng)新進(jìn)步，主導(dǎo)骨干，重心向下，農(nóng)民體育一體化”[5]的根本準(zhǔn)則，改善農(nóng)民身邊的健身組織，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的健身指導(dǎo)，主動(dòng)組織周?chē)霓r(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)。據(jù)有關(guān)調(diào)查，影響和制約農(nóng)村體育綜合發(fā)展的主要原因是體育組織不健全和缺少各種體育人才。組織管理體育人員、農(nóng)村體育指導(dǎo)人員、農(nóng)村體育老師等都包括在農(nóng)村體育人才當(dāng)中。除村鎮(zhèn)體育站專職人員外，大部分體育組織和管理人才都是農(nóng)村體育精英，在農(nóng)村體育中具有一定的影響力，在組織開(kāi)展農(nóng)村體育活動(dòng)中起著組織和引領(lǐng)的作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育站的工作人員、體育老師、事業(yè)單位的干部、體育業(yè)余愛(ài)好者構(gòu)成了農(nóng)村體育指導(dǎo)員，在人員數(shù)量和技術(shù)水平上都需要增加和提高，迫在眉睫的是需要培育專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)水平高的農(nóng)村體育指導(dǎo)員；農(nóng)村體育發(fā)展中做核心的力量就是農(nóng)村體育老師，目前，他們大多是以兼職的形式授課，專業(yè)基礎(chǔ)較欠缺，因此，應(yīng)增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，充分展現(xiàn)地方高校的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)專業(yè)體育人才，提高農(nóng)村體育教師的總體水平。簡(jiǎn)而言之，要對(duì)農(nóng)村體育人才的挖掘和培養(yǎng)引起高度重視，激發(fā)他們的主動(dòng)性和熱情，在農(nóng)村體育的現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展中貢獻(xiàn)一份力量。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展中一個(gè)艱難而薄弱的環(huán)節(jié)就是農(nóng)村體育。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村體育現(xiàn)代化提供了空前未有的發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)村體育的政策制定者和從業(yè)人員應(yīng)增強(qiáng)使命感、急迫感和責(zé)任感，在促進(jìn)農(nóng)村體育現(xiàn)代化進(jìn)程和發(fā)展全民健身工程建設(shè)中，為打造農(nóng)村居民健康的體育生活方式而努力，提升農(nóng)村居民的素質(zhì)水平，滿足和完善農(nóng)村人民生活的需求，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略做好基礎(chǔ)保障工作。