6月1日起鄉村振興將有“法”可依

《中華人民共和國鄉村振興促進法》自2021年6月1日起施行。該法律規定：每年農歷秋分日為中國農民豐收節；建立鄉村振興考核評價制度、工作年度報告制度和監督檢查制度；實行永久基本農田保護制度等。鄉村振興促進法的出臺是關系國計民生和億萬農民福祉的一件大事，必將對我國農業農村現代化進程和第二個百年奮斗目標的實現產生深遠影響。

充分發揮立法在鄉村振興中的保障和推動作用。鄉村振興促進法是做好“三農”工作的重要指引，是實施鄉村振興戰略的法律保障。“鄉村振興促進法是為了保障鄉村振興戰略的有效貫徹實施而制定的”，全國人大農業與農村委員會主任委員陳錫文表示，立法的著力點是把黨中央關于鄉村振興的重大決策部署，包括鄉村振興的任務、目標、要求和原則等轉化為法律規范，確保鄉村振興的戰略部署得到落實，確保各地不松懈、不變調、不走樣，持之以恒、久久為功地促進鄉村振興。

一部確定全方位“促進”措施的綜合性法律。鄉村振興促進法是一部綜合性法律，是為實施鄉村振興戰略保駕護航的法律。法律確定的“促進”措施是全方位的，包括產業發展、人才支撐、文化繁榮、生態保護、組織建設、城鄉融合等內容，既是鄉村振興的必然要求，也是鄉村振興的重要組成部分。

據了解，鄉村振興促進法主要從四個方面提出有力舉措：一是將國家糧食安全戰略納入法治保障。鄉村振興促進法明確，國家實施以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的糧食安全戰略，堅持藏糧于地、藏糧于技，采取措施不斷提高糧食綜合生產能力，建設國家糧食安全產業帶，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。

二是為解決“兩個要害”提供法律支撐。保障糧食安全，要害是耕地和種子。針對近年來個別地方耕地非農化、非糧化的問題，法律規定國家嚴格保護耕地，嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類型農用地；規定國家實行永久基本農田保護制度，建設并保護高標準農田。為穩數量、提質量提供法治保障，牢牢守住18億畝耕地紅線的目標。立足重要農產品種源自主可控的目標，法律明確，國家加強農業種質資源保護利用和種質資源庫建設，支持育種基礎性、前沿性和應用技術研究，實施農作物和畜禽等良種培育、育種關鍵技術攻關，推進生物種業等領域創新，鼓勵種業科技成果轉化和優良品種推廣等。

三是強化保數量、保多樣、保質量，實現糧食和重要農產品有效供給。法律規定國家實行重要農產品保障戰略，采取措施優化農業生產力布局，推進農業結構調整，發展優勢特色產業，保障糧食和重要農產品有效供給和質量安全，并專門明確，分品種明確保障目標，構建科學合理、安全高效的重要農產品供給保障體系。

四是大力發展“三品一標”（品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產），推進農業高質量發展。鄉村振興促進法對推進“三品一標”作出明確規定，同時還對農業投入品使用作出限制要求，規定不得違反農產品質量安全標準和規定超范圍、超劑量使用。