推動中央人大工作會議精神落地生根

錢振華

10月13日至14日，中央人大工作會議召開，習近平總書記作了重要講話，為堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進新時代人大工作指明了方向、提供了根本遵循。

以“中央人大工作”為題的會議，在黨的歷史上、人民代表大會制度歷史上都是第一次。這充分體現了習近平總書記、黨中央對人大工作的高度重視，對各級人大干部和人大代表是極大鼓舞和激勵。我們人大系統一定要把推動中央人大工作會議精神落地生根，作為當前和今后一個時期的重大政治任務，堅定堅決抓好貫徹落實。

旗幟鮮明、堅定不移貫徹落實“堅持黨的領導”這一最高政治原則，始終保持人大工作正確政治方向。習近平總書記在會上指出，要加強黨對人大工作的全面領導。為此，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷堅定人民代表大會制度自信，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，把“兩個維護”貫徹到人大工作全過程和各方面。要貫徹落實各級黨委決策部署，認真落實重大事項請示報告制度，切實將黨委的決策部署通過法定程序變成人民群眾的共同意志，確保人大工作與黨委決策部署同頻共振、同向發力。要發揮把方向、管大局、保落實的作用，認真執行民主集中制，落實好全面從嚴治黨主體責任，按照“四個機關”的定位和要求全面加強人大自身建設，科學系統謀劃人大工作，努力打造讓黨放心、讓人民群眾滿意的政治機關、地方國家權力機關、工作機關和代表機關，在奮進新征程中更好地發揮人大制度優勢和職能作用。

深刻理解領會人民代表大會制度是發展全過程人民民主的可靠制度保障，支持和保證人民當家作主。習近平總書記在會上指出，要不斷發展全過程人民民主，并提出了“四個更好看”和“八個能否”標準。為此，我們要著力踐行以人民為中心的發展思想，更好發揮各級人大及其常委會在發展全過程人民民主中的作用，不斷探索發展完善人大的組織制度、會議制度、工作程序、運行機制等，使人民民主權利能夠通過法定途徑、渠道、方式、程序，體現在人大工作各方面各環節全過程。著眼當前，最主要的是要依法有序做好人大換屆選舉工作，將踐行全過程人民民主落實到換屆選舉的各個環節，支持和保障人民通過人民代表大會行使國家權力，同時保證好代表的廣泛性和代表性，讓更多一線工人、農民、知識分子成為人大代表，保證基層群眾代表比例，更好體現社會主義民主政治的特征和優勢。

與時俱進、開拓創新，推動新時代人大工作高質量發展，切實擔負起憲法和法律賦予人大的職責使命。習近平總書記在會上強調，要用憲法賦予人大的監督權，實行正確監督、有效監督、依法監督。為此，我們要以中央人大工作會議精神為動力，主動融入和服務地方改革發展穩定大局，聚焦解決人民群眾急難愁盼問題，創造性做好立法、監督、決定、任免、代表等各項工作。要加強對審議意見和議案建議辦理，對每次活動和歷次會議的審議意見、議案建議進行回頭看、再落實，努力提高代表所提問題的解決率。要拓寬代表履職渠道，健全完善“雙聯系”機制，創新線上線下履職平臺，強化上下聯動、區域協同機制，定期邀請代表參加常委會組織的各類會議、視察調研、執法檢查、評議測評等活動，加強制度體系建設，積極調動各方力量，全面提升新時代人大工作整體質效。

（作者單位：蘇州市吳江區人大常委會辦公室）