鄉村振興背景下大學生返鄉創業的意愿與困境探討

□閆 強

（山西電力職業技術學院 山西 太原 030000）

大學生返鄉創業不僅能夠帶動當地經濟發展，還能解決就業問題，所以應采取多種方式營造良好的鄉村創業氛圍，解決大學生返鄉創業面臨的困惑，這樣才能吸引更多的大學生返鄉創業。

1 鄉村振興背景下大學生返鄉創業的意義

1.1 解決就業問題

在高校不斷擴招的背景下，每年的大學畢業生人數不斷增加。官方調查統計，2020 年全國高校的畢業生人數已經超過了800 萬人，達到了歷年的最高值，這些大學生的就業壓力也較大。在實施鄉村振興戰略的背景下，如果能夠鼓勵或吸引更多大學生返鄉創業，就能夠解決一部分大學生的就業問題，讓大學生更好地實現個人價值。

大學生通過創業帶動當地經濟的發展，能夠在一定程度上解決農村剩余勞動力的問題，為他們提供更多的就業崗位。這種方式不僅能夠留住鄉村地區的人才，更能吸引越來越多的大學生返鄉創業。

1.2 振興鄉村經濟

在振興鄉村經濟的過程中，離不開高素質人才的支持。大學生接受過系統性教育，學習的知識比較豐富，擁有先進的理念，能夠快速接受新鮮事物，學習能力也比較強，擁有創新意識。最重要的一點是，大學生對自己生長的地方比較熟悉，能夠很好地了解當地的資源分布情況以及發展現實，促進其更好地利用當地的資源。

如果大學生能夠回到鄉村地區創業，就能為鄉村地區的發展帶來更多活力，還能在鄉村地區打造新的經濟發展模式，推動鄉村地區經濟發展，加快實現振興鄉村經濟的目標。

2 大學生返鄉創業的意愿

對2020 年中國大學生就業質量研究所提供的數據信息進行分析后發現，全國有超過3 000 所高等院校，畢業生自主創業的意愿比例不高，無論是本科畢業生還是碩士畢業生，自主創業的比例只達到了整體的3%左右。在選擇創業地區的時候，高校畢業生更傾向于經濟發達地區，從這一角度可知大學生返鄉創業的概率較低。

大學生返鄉創業的意愿之所以不高，是因為大學生在大學中已經適應了城市的生活節奏，且經濟較為發達的城市就業機會比較多，創業條件也比較好，所以大多數高校畢業生不會考慮生活較為艱苦、經濟發展較為落后的鄉村地區。

雖然近幾年政府為了吸引大學生返鄉創業出臺了多項優惠政策，但是依然沒有達到較好的效果，主要原因是返鄉創業的困難較多。

3 大學生返鄉創業的困境

3.1 創業經驗不足，缺少創業意識

當前很多大學生都受到了傳統教育模式的影響。進入社會之前，大多數學生的唯一目標就是考上重點高中以及重點大學，最終目的是找到理想的工作，所以很少有學生考慮創業。大多數父母教育孩子在畢業之后找到穩定且體面的工作，因為創業風險較大，所以不會主動鼓勵或支持孩子創業。

此外，大學生在大學期間主要學習專業課，與創業存在較大的差異，對創業的知識了解不多，缺少創業經驗。所以大學生返鄉創業的自主性比較低，多數高校畢業生寧可進入就業市場擇業，也不愿意承擔較大的風險而自主創業。

3.2 創業資源匱乏

在大學階段，學生相當于已經踏入了半個社會，在這個圈子里，所有的人脈都是老師或同學，老師或同學能給他們提供的創業經驗比較少，且大學生在剛畢業時大多沒有收入來源，所以資金較為匱乏，而創業對資金的需求比較大，且風險較高，高校畢業生不愿意主動貸款，更不會主動選擇返鄉創業。

3.3 創業能力不足

在城市創業和返鄉創業有很大的區別，高校畢業生的創業能力會直接影響創業的成功與否。返鄉創業不只是喊口號，還要結合當地的特色資源開發項目。前期要做好市場調查，有強大的人力資源支持，還要開展產品宣傳推廣等工作。這就需要學生有較強的決策和風險判斷等能力，否則就有可能浪費寶貴的資源，導致創業失敗[1]。

3.4 創業政策吸引力不足

在鄉村經濟振興的背景下，國家以及各地區的地方政府為了鼓勵大學生返鄉創業，出臺了多項扶持政策，其中涉及創業指導、稅收以及融資等方面。但相對于眾多創業人員來說，大學生較為特殊，而部分政策缺少吸引力和針對性，無法為大學生返鄉創業提供指引和實際幫助。且要想落實出臺的政策，還需要多個部門相互協調，有時會出現政策執行不到位的情況。各地沒有建立較為完善的大學生返鄉創業服務平臺，所以部分政策對大學生的吸引力比較弱。

3.5 高校的創業教育缺少針對性

當前很多高校都開設了創業就業指導課，但在具體教育的過程中，有關課程還存在很多問題，例如缺少專業的創業指導教師。現有的創業指導教師不僅缺少教學經驗，甚至沒有創業經歷，只能根據課本上的內容講解理論知識，不能結合各專業學生的實際情況探討如何基于自己的專業創業，更不了解農村的情況和農村創業的政策等。部分創業指導教師甚至是兼職教師，還要負責其他課程的教學。同時，學校開設的課程大多數都是通用課，缺少針對性，專業的創新創業教育內容不足[2]。

4 提高大學生返鄉創業積極性的方法

4.1 完善支持政策，提高執行效率

各地區的地方政府應當結合當地的實際情況，出臺操作性較強的政策，真正考慮大學生返鄉創業的實際需求，針對性開展幫扶和支持。

第一，創業資金。大學生的創業離不開資金支持，而大學生缺少創業資金，因此政府可以提供專門的財政補貼、融資擔保等服務，放寬大學生的貸款條件，為大學生提供更多的資金獲取渠道。

第二，稅收優惠政策。結合實際情況，按照一定比率減免大學生所要繳納的各項稅費，降低大學生的創業費用。

第三，設立專門的大學生返鄉創業服務機構[3]。為大學生返鄉創業開設綠色通道，簡化辦事流程。開設面向大學生的項目幫扶以及政策咨詢等服務，盡可能幫助大學生解決返鄉創業中的問題。各部門要加強配合，落實具體的大學生創業政策，確保這些政策能夠惠及更多的返鄉創業大學生。

第四，創業存在很多風險，為了降低潛在的風險，政府要幫助大學生與鄉村地區的民營企業和鄉鎮企業共同合作，獲得鄉村地區企業的支持，使鄉村地區企業在發展規劃的過程中考慮大學生返鄉創業的相關問題。在這個過程中，政府可以通過政策優惠吸引鄉鎮企業[4]。

4.2 加強政策宣傳

政府、高校以及社會組織要聯合在一起，加大對返鄉創業政策的宣傳力度。要重點宣傳金融政策，整合創業金融政策信息，設立網絡服務體系，在第一時間發布最新的政策信息，提高信息的透明度。這種方法能夠讓大學生更好地了解各項優惠政策。在社會上加強輿論宣傳，選取一些優秀大學生返鄉創業的事例進行宣傳，讓更多大學生認識到返鄉創業在鄉村經濟振興過程中的重要性，使社會大眾能夠逐步認識并支持大學生返鄉創業，在一定程度上改變部分大學生及大學生父母的思維[5]。

4.3 加強創業教育引導

大學生創業能力的培育離不開高校教育的支持，所以高校必須開設更加專業的創業課程，結合學生所學的專業，細化課程內容，融入人際交往、營銷管理等方面的知識。

通過與外界的企業合作，為學生創立創業實踐基地，引導學生參加各種創業實踐活動。在這個過程中，應該更加注重把所學專業知識以及創業知識結合在一起。

此外，學校要致力于培養“雙師型”教師，引導教師一邊上課一邊到企業掛職訓練，這樣教師才能更好地把專業知識和本專業領域的創業知識結合在一起。在有條件的情況下，還可以邀請在農村地區創業成功的企業家提供教育引導[6]。

5 結束語

大學生返鄉創業不僅能解決就業問題，促進鄉村地區經濟發展，還能實現鄉村經濟振興的目標。這個過程需要政府、高校及社會各界認識到大學生返鄉創業的重要性，在相互配合的過程中增加大學生的返鄉創業機會，為大學生返鄉創業提供更多便利。