深度融入瀘縣農商銀行助縣域高質量發展

陳天航　黃世濤

滾滾長江北岸，千年富庶龍城。

有著“中國龍文化之鄉”美譽的四川省瀘縣，人文厚重、底蘊深厚，一直是滇黔渝結合部的商貿重鎮。

財貨聚，城鎮興。區域發展離不開各種要素的有力支撐，其中，金融業歷來扮演著不可或缺的角色。瀘縣農商銀行自成立以來，高舉“四川農信，四川人民自己的銀行”旗幟，各項工作取得顯著成效——截至8月31日，該行資產規模達202.87億元，各項存款余額178.73億元，各項貸款余額107.54億元。同時，該行踐行“立足縣域、服務縣域、經營縣域、引領縣域”理念，有力支持了地方經濟發展。

服務縣域，助產業轉型升級

實體經濟是區域經濟賴以發展的基礎，是經濟現代化及經濟強國的根基，也是滿足人民對美好生活需要的主要依靠。近年來，作為成渝經濟圈重要商貿中心的瀘州市高度重視實體經濟發展，瀘縣充分發揮產業發展基礎扎實、交通區位優勢突出的稟賦，大力推動實體經濟結構優化和轉型升級。

記者了解到，瀘縣農商銀行積極融入區域發展大局，按照縣委縣政府部署，支持縣域內實體經濟向醫藥產業、現代服務業和文化產業轉型升級，同時深化與瀘州醫藥園區、瀘縣經開區戰略合作，為園區企業提供量身定制的服務。據介紹，為更好地為企業和廣大群眾服務，瀘縣農商銀行創新產品、優化服務，針對部分客戶擔保物不足等融資困境，該行創新了“龍城興園貸”，采取分險基金共擔風險的模式，有效滿足了園區企業的信貸需求。此外，該行積極探索供應鏈業務，針對行業特性解決下游末端商戶融資難問題，該行在省聯社產品基礎上，結合行業特征自行開發出通訊貸，解決中小運營加盟商的融資、收款問題。

瀘縣區域內小微企業較多，該行大力支持小微企業發展，截至8月31日，新增普惠型小微企業貸款4.42億元，占各項貸款新增的53.82%。該行負責人告訴記者：“小微企業是緩解就業壓力、保持社會穩定的基礎力量。我們通過支持小微企業發展，也是為群眾就業和基本收入提供保障，助推民生事業發展?！?/p>

瀘縣農商銀行還竭力支持地方重大項目。瀘州云龍機場是川南第一大、四川省第三大航空港，已開通38個國內重要城市航線。作為競爭力不占優勢的縣級農商行，瀘縣農商銀行自2013年爭取到機場征地補償款代發起，通過5年不間斷地滲透營銷、悉心維系，終于在2019年與多家國有大行的激烈競爭中脫穎而出，與機場“聯姻”。在機場遷建工程征地階段，瀘縣農商銀行以農戶需求為切入點，為農戶征地補償款代發項目匹配綜合服務方案。在機場管理層逐步配備到位的窗口期，又以前期基礎工作為突破口，搶先布設首臺存取款一體機，簽訂戰略合作協議并整體授信1億元。在正式通航后，配備專業營銷團隊對機場涉及項目持續滲透，搭建綜合收銀平臺，打造貴賓廳，為機場員工、商戶定制存、貸、匯“一攬子”金融服務，在風險可控的前提下最大程度簡化流程、贏得認可。截至2019年末，該行累計代發征地補償款3.5億元，開立機場集團相關賬戶13個，為機場員工授信684萬元。

疫情當前，擔起“主力軍銀行”使命

近年來，在新冠肺炎疫情沖擊下，經濟下行壓力加大、內外風險挑戰明顯上升。面對這一嚴峻形勢，瀘縣農商銀行在全面抓好內部疫情防控、強化金融服務保障的同時，勇擔社會責任，切實履行“主力軍銀行”的使命擔當，受到了地方政府、社會各界和上級單位的高度肯定。

疫情發生后，瀘縣農商銀行發動青年員工積極參與“抗擊疫情，金融青年在行動”公益捐贈特別活動;組織開展“風雨同舟，共抗疫情”慰問活動，看望慰問奮戰在一線的抗疫工作者，捐贈價值約20萬元的防疫和生活物資。

與此同時，瀘縣農商銀行還開通“綠色通道”，簡化貸款流程和手續。記者了解到，疫情發生后，瀘州市首家也是唯一一家口罩生產企業引進了兩條口罩生產線，以緩解本地各醫療機構、防疫前線人員的口罩稀缺問題，隨即還將增加生產條線，逐步滿足當地群眾的口罩需求。然而，該企業苦于購買原材料資金短缺而無法擴產。

瀘縣農商銀行獲悉這一情況后，高度重視、迅速行動，落實省農信聯社特事特辦、急事急辦的要求，立即安排最近的支行行長與該企業進行對接。翌日一早，總行信貸管理部、風險管理部派人與支行平行作業，當天完成了貸款調查和審查工作，迅速完成合同簽訂，并成功發放貸款——前后僅用了29個小時。

該公司負責人看到資金難題立即得到解決，握著客戶經理的手激動地說：“太感謝你們了，太快了，做夢都沒想到一天多時間就放款了，這下子口罩生產資金有保障了，可以甩開手干了?！睘o縣農商銀行此舉被中國銀行業協會在行業內進行宣傳?！度谫Y“快車道”助力增產抗疫——瀘縣農商銀行發放首筆“抗疫貸”》一文被媒體爭相轉載，為正在參與抗擊疫情的人們注入了強心劑。

疫情得到初步控制后，瀘縣農商銀行落實“穩企業、保就業”政策，切實做好金融支持穩企業保就業工作，主動減費讓利，累計發放低息抗疫貸款596筆，金額5.4億元，全力以赴支持疫情防控和“六穩”“六?！惫ぷ?，幫助大量企業渡過難關。

2020年12月，瀘縣農商銀行青龍支行志愿服務隊被共青團四川省委評為“第八屆四川省青年優秀志愿服務組織”（疫情防控類）。這是全省唯一獲此殊榮的金融機構。

挖掘潛能，書寫“扶貧干將”滿意答卷

作為農村人口占主體的人口大縣，瀘縣盡管不是貧困縣，但卻擁有40個貧困村、60000余名貧困人口，脫貧攻堅任務艱巨。如何抓住脫貧的“牛鼻子”，讓脫貧成效行穩致遠？瀘縣農商銀行挑起“服務縣域”的使命，主動融入全縣重點工作，作為脫貧攻堅的“干將”勇擔責任，立足主業發揮優勢，挖掘潛力竭盡所能，認真落實縣委、縣政府關于脫貧攻堅各項部署，交出了一份圓滿的答卷。

瀘縣農商銀行幫扶對象為省級貧困村海潮鎮尖山村，結對幫扶貧困戶40戶，貧困人口100人。記者了解到，從2015年12月開展脫貧攻堅工作以來，為了確保幫扶盡快取得實效，該行從切實解決幫扶對象實際問題入手，因人而異，一戶一策、一人一策，解決困難群眾和家庭“最急、最盼、最需”的問題。為了改善尖山村困難群眾基本生活條件，幾年來，瀘縣農商銀行“對標短板”，先后投資40余萬元為貧困戶修廚廁、打水井、改善電力網絡設施、購置家用電器，投資6萬元為貧困戶改善住房條件。為了幫助村民從思想上脫貧，該行切實開展智力幫扶，為貧困學生提供資金支持和兼職崗位，為幼兒園購置教材、教具、空調等，并發揮專業優勢深入農戶家中宣傳反假幣、防金融詐騙等知識。為了幫助貧困產業“零突破”，村民實現家門口就業，出資6.5萬元建立電商平臺，推出當地農副產品，聯系銷路，100余戶貧困戶因此獲益。同時，開展小額扶貧貸款工作。幾年來，瀘縣農商銀行還先后選派了兩名青年骨干員工駐村擔任第一書記，2019年又選派農村工作經驗豐富的同志擔任駐村工作隊隊員，和村委一道打好脫貧攻堅戰。

在圓滿完成對口幫扶任務的同時，瀘縣農商銀行向云錦鎮天臺寺村、云龍鎮龍河村定向捐贈資金，用于脫貧攻堅專項經費;向瀘縣玉蟾教育基金會捐資，獎勵轄內優秀學生、先進教育工作者和教育扶貧突出貢獻者;向瀘縣方洞鎮方洞中心小學校捐款支持學?！皩崘坫y行”項目建設;定期對村留守兒童、貧困學子、貧困母親開展慰問走訪，主動承銷扶貧產品。

此外，瀘縣農商銀行把信貸扶貧、產業帶貧、結對幫貧、智力助貧有機融合，金融扶貧舉措有效惠及貧困人口。瀘縣農商銀行被瀘州銀保監分局評為2019年度金融扶貧工作三等獎。

六年來，瀘縣農商銀行累計投入專項扶貧資金100余萬元，2016年，尖山村順利脫貧摘帽，“云下尖山”村級電商品牌獲得縣委、縣政府高度肯定，尖山村獲評2017年度瀘州市脫貧攻堅先進村。

雙基共建，助人口大縣鄉村振興

2021年是精準扶貧與鄉村振興有效銜接的關鍵年。精準扶貧與鄉村振興銜接的基礎在于產業振興，這一基礎的建立需要基層金融機構的全程參與。

今年以來，瀘縣農商銀行貫徹省委、省政府“探索基層黨組織與涉農銀行基層機構開展合作”和省委組織部、四川銀保監局《關于推進雙基合作惠農貸款指導意見》（川銀監發【2016】23號）文件精神，探索建立瀘縣基層黨組織與農商銀行基層機構合作新機制，開展“政銀雙基共建 助力鄉村振興”活動。

事實上，早在2017年，瀘縣農商銀行就敏銳地意識到，政銀雙基共建這種新型的聯系共建方式能激活新時期農村發展動能，是與農商行回歸本源、夯實發展根基及高質量發展規劃高度契合的一條新路徑。對此，該行多次組織人員外出學習調研，結合瀘縣實際情況擬訂方案，加強溝通匯報推動活動。2021年6月，瀘縣農商銀行獲批成為瀘州市第一家開展“政銀雙基共建? 助力鄉村振興”活動的金融機構。隨后，全縣掀起“政銀雙基共建 助力鄉村振興”大潮。

記者了解到，瀘縣農商銀行基層機構與基層黨組織開展“四項”共建，共建支部黨建活動室、共同成立“黨員志愿者服務小隊”、共辦農民夜校，以及利用農商行在人才、技術和信息上的優勢，與鎮村一起優化農村產業發展規劃，共助農村產業發展。同時，通過共同搭建“四個平臺”——黨建+金融共建互動平臺、整村評級授信平臺、農民致富平臺和大學生、農民工創業平臺，合力破解支農難題，助力鄉村振興。

瀘縣農商銀行相關負責人介紹，該行將繼續強化普惠金融服務，實現金融服務“零距離”。加強鄉村綜合金融服務站（點）建設，讓村民足不出村就能辦理各項金融業務，同時將農產品引入四川農信“蜀信e·惠生活”平臺，為農戶增收。瀘縣農商銀行加強村級信貸服務工作室建設，駐村客戶經理深入服務農村居民;簡化貸款手續，實行高授信、低利率和優先服務的傾斜支持政策;送金融知識下鄉，共同防范風險。

目前，瀘縣“政銀雙基共建 助力鄉村振興”活動已形成定期分析、政銀雙向聯動機制，確保共建工作取得實效，切實為鄉村振興戰略提供有力引擎。